Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 6 НЕФТЬ РОССИИ 11 / 2012 АНАЛИЗ ПРОГНОЗ РУБРИКАИ Двадцать лет Двадцать лет отечественной отечественной нефти нефти Базовый сектор экономики России успешно перешёл на рыночные рельсы, но на пути его развития остаётся ряд существенных препятствий Юрий БОБЫЛЁВ, Темпы роста замедляются составила лишь 301,3 млн т, или 52,9% кандидат экономических наук, В последние десятилетия существова- от предкризисного максимума. Это бызаведующий лабораторией экономики ния СССР быстрый рост добычи нефти в ло обусловлено тремя причинами. Воминерально-сырьевого сектора России и крупномасштабный экспорт первых, сокращением внутреннего спроИнститута экономической политики данного сырья фактически обеспечивали са в связи с рыночной трансформацией имени Е. Т. Гайдара функционирование неэффективной со- российской экономики. Во-вторых, снициалистической экономики и повышение жением платёжеспособного спроса со Нефтяной ком- жизненного уровня населения. Истори- стороны бывших союзных республик и плекс является ческий максимум добычи был достигнут стран Восточной Европы, вызванным базовым секто- в 1987 г. и составлял 569,5 млн т. В 1988 г. экономическим спадом и приближениром экономики производство нефти сохранилось при- ем цен во взаимной торговле к уровню России. В 1980 - мерно на этом же уровне, составив 568,8 мирового рынка. В-третьих, институцио1990 гг. на долю млн т. Такие показатели были достигну- нальной перестройкой отечественной РФ приходилось ты за счёт ускоренного освоения Запад- экономики и её нефтяной отрасли.

около 91% обще- но-Сибирской нефтегазоносной провин- Во второй половине 1990-х годов сисоюзной добычи ции. За период 1970Ц1990 гг. добыча на туация в российской нефтяной промышлчёрного золота. После распада данной территории увеличилась с 31 до ленности стабилизировалась, а первая СССР в 1992 г. начались радикаль- 375,7 млн т, а её доля в общероссийском половина 2000-х стала периодом быстные реформы, обеспечившие пе- объёме повысилась с 10,9% до 72,8%. Это рого роста добычи. В 2000Ц2004 гг. она реход отечественной экономики позволило компенсировать падение по- увеличилась в 1,5 раза, при этом в на рыночные принципы хозяйст- казателей в старых промысловых регио- 2002Ц2004 гг. годовые приросты достивования. С тех пор прошло два- нах (в Волго-Уральской нефтегазоносной гали 8,9Ц11%. Такая динамика была обдцать лет. Каковы итоги этого пе- провинции и на Северном Кавказе). условлена значительным расширением риода Как изменились показате- В последующие годы, однако, началось возможностей экспорта сырья (прежде ли развития нефтяной отрасли быстрое падение добычи. В 1996 г. она всего, благодаря созданию Балтийской АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ НЕФТЬ РОССИИ 11 / 2012 два реализуются на шельфе и суше остроТабл. 1. Производство и переработка нефти в Российской Федерации в 1990Ц2011 гг.

ва Сахалин (Сахалин-1 и Сахалин-2), Показатели 1990 г. 1992 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г.

одно - на севере европейской части страДобыча нефти, включая газовый ны (Харьягинское месторождение в Неконденсат, млн т 516,2 399,3 306,8 323,2 470,0 505,1 511,нецком автономном округе). Доля проПрирост добычи нефти по сравнению чих производителей, к которым относятс предыдущим годом, % 6,5 13,6 3,5 6,0 2,4 2,1 0,ся более 100 мелких нефтедобывающих Первичная переработка нефти, млн т 297,8 256,0 183,0 173,0 208,0 249,3 258,организаций, равняется 8%.

Доля переработки нефти в её добыче, % 57,7 64,1 59,6 53,5 44,3 49,4 50,Что касается отечественной нефтепеИ с т о ч н и к: Федеральная служба государственной статистики, Министерство энергетики РФ.

рерабатывающей промышленности, то, несмотря на некоторые положительные Табл. 2. Структура производства нефти в России в 2010Ц2011 гг.

сдвиги (например, значительное повышение доли высокооктанового бензина), Добыча нефти, Доля в общей Добыча нефти, Доля в общей в 2010 г., млн т добыче, % в 2011 г., млн т добыче, % её коренной модернизации в рассматриРоссия, всего 505,1 100,0 511,4 100,0 ваемый период не произошло. Россия Роснефть 112,4 22,3 114,5 22,4 по-прежнему существенно отстаёт от ЛУКОЙЛ 90,1 17,8 85,3 16,7 развитых стран по технологическому ТНК-BP 71,7 14,2 72,6 14,2 уровню данной отрасли, глубине переСургутнефтегаз 59,5 11,8 60,8 11,9 работки углеводородного сырья, струкГазпром (включая Газпром нефть) 43,3 8,6 44,8 8,8 туре и качеству производимых нефтеТатнефть 26,1 5,2 26,2 5,1 продуктов. Глубина переработки нефти в Славнефть 18,4 3,6 18,2 3,6 РФ составляет лишь 71%, тогда как в веБашнефть 14,1 2,8 15,1 3,0 дущих промышленно развитых держаРуссНефть 13,0 2,6 13,6 2,7 вах она достигает 90Ц95%. Значение инНОВАТЭК 3,8 0,8 4,1 0,8 декса Нельсона, в агрегированном виде Операторы СРП 14,4 2,9 15,1 3,0 отражающего технический уровень НПЗ Прочие производители 38,2 7,6 41,1 8,0 и удельный вес вторичных процессов, в нашей стране в настоящее время равен И с т о ч н и к: Министерство энергетики РФ.

ишь 4,4 при среднемировом значении трубопроводной системы), интенсифи- 6,7. В США индекс Нельсона - 10,8, в ЗаТабл. 3. Глубина переработки нефти кацией разработки действующих место- падной Европе - 7,4.

в России в 1980Ц2011 гг., % рождений и улучшением инвестицион- В то же время мощности каталитиче1980 г. 1990 г. 2000 г. 2010 г. 2011 г.

ных возможностей нефтяных компаний ского крекинга по отношению к первич57 67 71 71 в результате повышения мировых цен на ной переработке нефти составляют в чёрное золото. В последующие годы И с т о ч н и к: Федеральная служба государственной статистики. России лишь 6,7%, тогда как в США - данные темпы существенно снизились. 35,8%, в Западной Европе - 15,8%, в ЯпоВ 2006Ц2007 гг. они составляли лишь ным ухудшением её условий. Значитель- нии - 19,8%. Как результат, весовой вы2,1%, а в 2008 г. наблюдалось сокраще- ная часть эксплуатируемых месторожде- ход автомобильного бензина из тонны ние производства. Это является явным ний вступила в стадию падающего про- нефти в США равен 44%, а в России - признаком исчерпания вышеупомяну- изводства, а новые объекты в большин- лишь 16%.

тых резервов и свидетельствует о необ- стве случаев характеризуются худшими Несмотря на поставленную правительходимости более активного освоения но- горно-геологическими и географически- ством задачу повышения глубины перевых нефтяных площадей. ми параметрами, их разработка требует работки нефти, данный показатель в наВ 2009 г. рост добычи нефти восстано- повышенных капитальных, эксплуатаци- стоящее время фактически соответствувился, хотя его показатель остаётся от- онных и транспортных затрат. ет уровню 2000 г., то есть за последнее носительно низким. В 2011 г. объём про- Современная структура производства десятилетие не изменился, и лишь неизводства достиг 511,4 млн т, макси- нефти в России представлена в табл. 2. На значительно превышает предреформенмального уровня за весь пореформен- долю пяти крупнейших вертикально ин- ный уровень (в 1990 г. он составлял 67%, ный период (см. табл. 1). Позитивное тегрированных нефтегазовых компаний см. табл. 2).

влияние оказали ввод в эксплуатацию (Роснефть, ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР, Сургут- В ходе рыночных реформ в России нескольких крупных месторождений на нефтегаз и Газпром) в 2011 г. при- сформировались крупные вертикально севере европейской части страны и в Во- шлось 74% общей добычи в стране. Доля интегрированные нефтяные компании, сточной Сибири, а также изменения в компаний среднего размера (Татнефть, объединяющие предприятия по добыче налогообложении, обеспечившие сниже- Славнефть, Башнефть и РуссНефть) и переработке нефти и реализации нефние налоговой нагрузки на нефтяной составила 14,4%. Операторами соглаше- тепродуктов. Основные организационсектор, особенно при углублённой раз- ний о разделе продукции в 2011 г. было ные преобразования были произведены работке объектов и освоении новых ре- добыто 3% российского чёрного золота. в 1993Ц1995 гг., когда были сформирогионов добычи. В настоящее время в РФ действуют три ваны 11 ВИНК, а также две региональНаблюдающееся с середины 2000-х го- соглашения о разделе продукции с уча- ные нефтяные компании (Татнефть и дов снижение темпов роста добычи неф- стием иностранных нефтяных компаний, Башнефть). В последующие годы ряд ти объясняется, прежде всего, объектив- которые были заключены в 1990-х годах: небольших нефтяных предприятий по8 НЕФТЬ РОССИИ 11 / 2012 АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ При некотором повышении доли Табл. 4. Соотношение производства, потребления и экспорта нефти в 1990Ц2011 гг.

нефтепродуктов в структуре нефтяного Показатели 1990 г. 1992 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г.

экспорта (с 18,2% в 1990 г. до 34,3% в Нефть, млн т 2011 г.) в нём по-прежнему преобладаПроизводство 516,2 399,3 306,8 323,2 470,0 505,1 511,ет сырьё (65,7% в прошлом году). В поЭкспорт, всего 220,3 137,7 122,3 144,5 252,5 250,4 244,ставках нефтепродуктов за рубеж основЭкспорт в страны - не члены СНГ 99,7 66,2 96,2 127,6 214,4 223,9 214,ная часть приходится на топочный мазут, Экспорт в страны СНГ 120,6 71,5 26,1 16,9 38,0 26,5 30,используемый в Европе в качестве сырья Чистый экспорт 201,5 127,0 113,8 138,7 250,1 249,3 243,для дальнейшей переработки, и дизельВнутреннее потребление 269,9 231,4 150,4 123,0 123,1 125,9 140,ное топливо. В 2011 г. доля экспорта в Чистый экспорт в % к производству 39,0 31,8 37,1 42,9 53,2 49,4 47,производстве мазута составила 89,7%, Нефтепродукты, млн т дизтоплива - 56,1%, автобензина - 10,6%.

Экспорт, всего 50,6 43,0 47,0 61,9 97,0 132,2 130,Приведённые выше данные свидетельЭкспорт в страны - не члены СНГ 35,0 25,3 43,5 58,4 93,1 126,6 120,ствуют о существенном усилении эксЭкспорт в страны СНГ 15,6 17,7 3,5 3,5 3,9 5,6 10,портной ориентации российского нефЧистый экспорт 44,8 40,9 42,6 61,5 96,8 129,9 127,тяного сектора по сравнению с предреНефть и нефтепродукты, млн т форменным периодом. Следует, однако, Чистый экспорт нефти и нефтепродуктов 246,3 167,9 156,4 200,2 346,9 379,2 370,иметь в виду, что оно связано не только Чистый экспорт нефти и нефтепродуктов с увеличением абсолютных объёмов пов % к производству нефти 47,7 42,0 51,0 61,9 73,8 75,1 72,ставок, но и со значительным сокращеИ с т о ч н и к: Федеральная служба государственной статистики, Министерство энергетики РФ, Федеральная таможенная служба, расчёнием внутреннего потребления нефти в ты автора.

глотили более крупные, а в 2000-е годы Табл. 5. Мировые цены на нефть в 1990Ц2011 гг., долл./барр.

мощности двух крупнейших частных Цены 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2006 г.

нефтяных холдингов вошли в состав гоЦена нефти Brent, Великобритания 23,7 17,1 28,3 54,4 65,сударственных корпораций (Роснефть Цена нефти Urals, Россия 22,7 16,6 26,6 50,8 61,приобрела активы ЮКОСа, а ГазЦены 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

пром - Сибнефти). В результате доля Цена нефти Brent, Великобритания 72,5 97,7 61,9 79,6 111,государственных (находящихся в федеЦена нефти Urals, Россия 69,4 94,5 61,0 78,3 109,ральной собственности) компаний в общероссийской добыче нефти повысилась И с т о ч н и к: OECD/IEA, IMF, Федеральная служба государственной статистики.

с 7,3% в 2003 г. до 31,1% в 2011 г.

Табл. 6. Доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов в 1995Ц2011 гг., млрд долл.

Основной экспортный товар 1995 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2005 г.

Нефть является основным экспортным Выручка от экспорта нефти и основных видов товаром России. В период существова- 16,4 21,1 14,0 18,8 34,9 112,нефтепродуктов ния СССР наибольший объём её поста2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

вок за пределы РФ (291,6 млн т, включая Выручка от экспорта нефти и основных видов нефтепродукты) был достигнут на пике 140,0 164,9 228,9 141,2 193,9 259,нефтепродуктов добычи в 1988 г. Следует, однако, замеИ с т о ч н и к: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики.

тить, что половина этого количества приходилась на союзные республики, куТабл. 7. Стоимость и удельный вес экспорта топливно-энергетических товаров да поставки осуществлялись по внутренв 2005Ц2011 гг.

ним ценам, которые были значительно ниже мировых. 2005 г. 2010 г. 2011 г.

млрд долл. %* млрд долл. %* млрд долл. %* В первой половине 1990-х годов российТопливно-энергетические товары, всего 154,7 64,1 267,7 67,5 357,2 69,ский нефтяной экспорт существенно соВ том числе:

кратился. Однако уже с 1996 г. он начал нефть 83,8 34,7 134,6 34,0 179,1 34,расти и в 2000-х значительно превысил природный газ 31,4 13,0 47,6 12,0 63,8 12,предреформенный уровень. А в 2011 г. он достиг 370,7 млн т, что в 1,5 раза боль- *В % к общему объёму российского экспорта.

И с т о ч н и к: Федеральная служба государственной статистики.

ше, чем в 1990 г. В результате его удельный вес в производстве чёрного золоТабл. 8. Внутренние цены на нефть и нефтепродукты в долларовом выражении та повысился с 47,7% в 1990 г. до 72,5% (средние цены производителей на конец года) в 1992Ц2011 гг., долл./т в 2011 г. (см. табл. 4). При этом радикаль1992 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г.

но изменилась географическая структура Нефть 15,2 60,8 54,9 167,2 248,2 303,поставок - резко возросла доля стран дальнего зарубежья и весомо сократи- Автомобильный бензин 44,1 162,9 199,3 318,2 547,9 576,Дизельное топливо 38,6 137,3 185,0 417,0 536,1 644,лась доля государств СНГ. В 2011 г. на Топочный мазут 20,0 62,5 79,7 142,7 246,3 274,первую категорию приходилось 89,1% экспорта, на вторую - 10,9%.

И с т о ч н и к: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики.

АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ НЕФТЬ РОССИИ 11 / 2012 ставляет 33,1%, в то время как в ГермаРис. 1. Цены экснии - 57,3%. В результате конечная цена порта нефти и на бензин в России равняется лишь 45% топочного мазута от аналогичного показателя в ФРГ (см.

в 2000Ц2012 гг., табл. 9).

долл./т Налоговую реформу надо продолжать Важным результатом рассматриваемого периода явилось формирование новой, соответствующей рыночным условиям системы налогообложения нефтяного сектора.

Введённая в начале рыночных реформ схема налогообложения основывалась И с т о ч н и к: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики.

на четырёх специальных налогах: плате за пользование недрами, отчислениях на воспроизводство минерально-сырьеТабл. 9. Соотношение цен на автомобильный бензин АИ-95 в России и Германии* вой базы, акцизе и вывозной таможенной пошлине. Однако применение шиРоссия, евро/л Германия, евро/л Россия в % к Германии роко используемых в мировой практике Потребительская цена 0,710 1,584 44,стандартных адвалорных налогов, осноНалоги на потребителей 0,235 0,908 25,ванных на цене реализации нефти, Цена без налогов 0,475 0,676 70,столкнулось в России с проблемой трансДоля налогов в потребительской цене, % 33,1 57,фертного ценообразования. Примене*Данные за январь 2012 г.

Pages:     | 1 | 2 |    Книги по разным темам