N 03-05-01-03/105 разъясняется, что доходы в Проценты, выплачиваемые по договору банвиде процентов, получаемых налогоплательщи- ковского вклада и договору банковского счета, ками по вкладам в банках, находящихся на тер- имеют одинаковую экономическую природу, ритории Российской Федерации, не подлежат что позволяет рассматривать их как один и тот налогообложению, если проценты по рублевым же вид доходов физических лиц, поэтому провкладам выплачиваются в пределах сумм, рас- центы по вкладам не подлежат налогообложесчитанных исходя из действующей ставки ре- нию в соответствии с пунктом 27 статьи 217 НК.
. Анисимова финансирования Банка России, в течение периода, за который начислены проценты, а по вклаОбзор бюджетного законодательства за конец декабря 2005 года - январь 2006 года В декабре и январе были внесены изменения в органами государственной власти и Центральдействующее законодательство: вступил в дей- ным банком РФ. Предельный размер ассигноваствие закон О федеральном бюджете на 2006 ний федерального бюджета на реализацию Прогод; внесены изменения в Бюджетный кодекс в граммы предоставления Российской Федерацией части исполнения судебных актов по обраще- государственных кредитов иностранным госунию взыскания на средства бюджетов бюджет- дарствам, их юридическим лицам на 2006 год ной системы Российской Федерации; определе- установлен в сумме до 21 336 257,8 тыс. рублей.
ны полномочия органов государственной власти Определены источники формирования дохосубъекта Российской Федерации, представи- дов федерального бюджета.
тельных органов муниципальных районов по ус- Установлены нормативы распределения сумм тановлению дополнительных нормативов отчис- доходов бюджетов между разными уровнями лений от некоторых налогов, подлежащих за- бюджетной системы Российской Федерации.
числению в бюджеты; изменен закон Об общих Определен порядок применения нормативов отпринципах организации местного самоуправле- числений от уплаты акцизов на автомобильный ния в Российской Федерации в части новый и прямогонный бензин, дизельное топливо, монормы о возможности делегирования полномо- торные масла для дизельных и (или) карбюрачий местной администрации поселения по фор- торных (инжекторных) двигателей, а также нормированию, исполнению и (или) контролю за мативов отчислений от уплаты акцизов на алкоисполнением бюджета поселения местной адми- гольную продукцию с объемной долей спирта нистрации муниципального района и определен этилового свыше 9 до 25 процентов включипорядок использования дотаций. тельно (за исключением вин) и алкогольную I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской продукцию с объемной долей спирта этилового Федерации свыше 25 процентов.
1. О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 Минимальные ставки платы за древесину, отГОД от 26.12.2005 г. № 189-ФЗ пускаемую на корню, действовавшие в 2001 гоУтвержден федеральный бюджет на 2006 год ду, в 2006 году будут применяться с коэффиципо расходам в сумме 4 270 114 718,3 тыс. рублей ентом 1,6.
и по доходам в сумме 5 046 137 500,0 тыс. руб- Нормативы платы за негативное воздействие лей исходя из прогнозируемого объема валового на окружающую среду, установленные в внутреннего продукта в сумме 24 380 млрд. руб- году, в 2006 году будут применяться с коэффилей и уровня инфляции (потребительских цен) циентом 1,3, а нормативы, установленные в 7,0 - 8,5 процента (декабрь 2006 года к декабрю году, - с коэффициентом 1,08.
2005 года). Утверждено распределение расходов федеПри этом планируется, что доходы федераль- рального бюджета на 2006 год, определен поряного бюджета превысят расходы на 776 022 док внесения изменений в структуру расходов 781,7 тыс. рублей. федерального бюджета в ходе исполнения наОсновные источники доходов федерального стоящего Федерального закона.
бюджета закреплены за администраторами до- Установлено, что Правительство РФ не впраходов федерального бюджета - федеральными ве принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности федеральных го- Федеральным законом от 21.07.1998 N 119-ФЗ сударственных служащих и работников учреж- "Об исполнительном производстве".
дений и организаций бюджетной сферы, а также Закреплено, что единство порядка исполнения расходов на ее содержание. судебных актов по обращению взыскания на Утверждены Федеральный фонд финансовой средства бюджетов бюджетной системы Российподдержки субъектов Российской Федерации на ской Федерации является важной составляющей 2006 год в сумме 228 167 037,5 тыс. рублей, Фе- принципа единства бюджетной системы Российдеральный фонд софинансирования социальных ской Федерации.
расходов на 2006 год в сумме 26 180 423,4 тыс. Введено правило, согласно которому бюдрублей, Фонд реформирования региональных и жетное учреждение самостоятельно выступает в муниципальных финансов на 2006 год в сумме 1 суде в качестве ответчика по своим денежным 412 400,0 тыс. рублей, Федеральный фонд ре- обязательствам.
гионального развития в сумме 2 679 280,0 тыс. Установлено, что изменение лимитов бюдрублей, Федеральный фонд компенсаций на жетных обязательств, необходимых для испол2006 год в сумме 73 855 605,3 тыс. рублей. нения судебных актов, предусматривающих обОпределен порядок распределения дотаций ращение взыскания на средства бюджетов бюдбюджетам субъектов Российской Федерации на жетной системы Российской Федерации, осущеподдержку мер по обеспечению сбалансирован- ствляется без ограничения срока до конца финости бюджетов субъектов Российской Федера- нансового года.
ции, а также порядок распределения субвенций Бюджетный кодекс РФ дополнен специальной бюджетам субъектов Российской Федерации для главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обпредоставления дотаций бюджетам закрытых ращению взыскания на средства бюджетов административно-территориальных образова- бюджетной системы Российской Федерации".
ний, субвенций на переселение граждан и суб- Предусмотрено, что неисполненные судебные венций на развитие социальной и инженерной акты по искам к Российской Федерации, постуинфраструктуры. пившие в Минфин РФ до вступления в силу Также утверждены, в частности, размер долга данного Федерального закона, исполняются в иностранных государств по кредитам, предос- соответствии с новым порядком в течение трех тавленным Правительством бывшего СССР и месяцев со дня вступления в силу данного ФеПравительством РФ по состоянию на 1 января дерального закона.
2005 года; размер долга государств - участников Неисполненные исполнительные документы, СНГ по кредитам, предоставленным Правитель- предусматривающие обращение взыскания на ством РФ, по состоянию на 1 января 2005 года; средства бюджетов бюджетной системы РоссийПрограмма государственных внутренних заим- ской Федерации по денежным обязательствам ствований Российской Федерации и Программа федеральных бюджетных учреждений, бюджетгосударственных внешних заимствований Рос- ных учреждений субъекта Российской Федерасийской Федерации на 2006 год. ции, муниципальных бюджетных учреждений, 2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮД- поступившие на исполнение до вступления в ЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА- силу данного Федерального закона, также исЦИИ, ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ полняются в соответствии с новым порядком.
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АР- 3. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС ЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬ- ЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ НЫЙ ЗАКОН ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРО- ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС ИЗВОДСТВЕ от 27.12.2005 г. № 197-ФЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕВступил в силу с 1 января 2006 года. ГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОВнесенные изменения касаются вопроса о по- ШЕНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ рядке исполнения судебных актов по обраще- ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕнию взыскания на средства бюджетов бюджет- СТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙной системы Российской Федерации. СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27.12.2005 г. № 198В частности, указано, что порядок исполнения ФЗ судебных актов по обращению взыскания на Вступил в силу с 1 января 2006 года, за иссредства бюджетов бюджетной системы Россий- ключением подпункта 1 статьи 2, вступившего в ской Федерации устанавливается бюджетным силу со дня официального опубликования.
законодательством Российской Федерации, а не Статья 157 Бюджетного кодекса РФ "Органы дарства как кредитора при банкротстве юридигосударственного и муниципального финансо- ческих лиц.
вого контроля" дополнена нормой о полномочи- Согласно изменениям, внесенным в главу ях Счетной палаты РФ, Федеральной службы "Основы исполнения бюджетов" Бюджетного финансово-бюджетного надзора по проведению кодекса РФ, в случае возбуждения дела о банпроверок бюджетов субъектов Российской Фе- кротстве в отношении должников по денежным дерации и местных бюджетов - получателей обязательствам и обязательным платежам перед межбюджетных трансфертов из федерального бюджетами разных уровней бюджетной системы бюджета, а также о полномочиях контрольных РФ сроки, способы и порядок исполнения этих органов по проведению проверок местных бюд- обязательств, а также размер процентов, начисжетов. ляемых на сумму требований по этим обязательИзменениями, которые внесены в Федераль- ствам, размер штрафов и пеней за неисполнение ный закон от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении будут определяться в соответствии с Федеральизменений в Бюджетный кодекс Российской ным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несоФедерации в части регулирования межбюджет- стоятельности (банкротстве)". Соответственно и ных отношений", в частности, определены пол- меры принуждения к нарушителю бюджетного номочия органов государственной власти субъ- законодательства, в отношении которого арбитекта Российской Федерации, представительных ражным судом возбуждено дело о банкротстве, органов муниципальных районов по установле- будут применяться постольку, поскольку они не нию дополнительных нормативов отчислений от противоречат указанному Федеральному закону некоторых налогов, подлежащих зачислению в N 127-ФЗ.
бюджеты субъектов Российской Федерации, II. ПРИКАЗЫ, ИНСТРУКЦИИ и бюджеты поселений, муниципальных районов РАСПОРЯЖЕНИЯ при формировании и утверждении проектов со- 1. Приказ Минфина РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ответствующих бюджетов на 2006 - 2008 годы. ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДТакже установлен порядок образования регио- ЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДнальных фондов финансовой поддержки посе- ЖЕТА НА 2006 ГОД И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕлений, муниципальных районов и распределе- НИЙ В НЕЕ ОТ 20.12.2005 г. № 151Н ния дотаций из указанных фондов при формиро- Порядок определяет правила исполнения вании и утверждении проектов соответствую- сводной бюджетной росписи федерального щих бюджетов на 2006 - 2008 годы. бюджета на 2006 год и внесения изменений в Одновременно внесены изменения в Феде- нее в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и ральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об об- Федеральным законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ щих принципах организации местного само- "О федеральном бюджете на 2006 год".
управления в Российской Федерации". В частно- Указано, что сводная роспись включает в сести, введена новая норма о возможности делеги- бя:
рования на договорной основе полномочия ме- - Роспись поступлений доходов в федеральстной администрации поселения по формирова- ный бюджет в целом на год в разрезе кодов нию, исполнению и (или) контролю за исполне- классификации доходов бюджетов Российской нием бюджета поселения местной администра- Федерации;
ции муниципального района. Определен поря- - Поквартальное распределение поступлений док использования дотаций из региональных доходов в федеральный бюджет в разрезе адмифондов финансовой поддержки поселений, му- нистраторов доходов федерального бюджета;
ниципальных районов. - Роспись расходов федерального бюджета в 4. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ целом на год в разрезе ведомственной, функПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОС- циональной и экономической классификаций СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТНЫЙ расходов бюджетов Российской Федерации КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от (главный распорядитель, раздел, подраздел, це03.01.2006 г. № 6-ФЗ левая статья, вид расходов, экономическая стаИзменения направлены на устранение пробе- тья);
ов и противоречий между Федеральным зако- - Поквартальное распределение расходов феном от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несо- дерального бюджета, установленного соответстстоятельности (банкротстве)", Гражданским ко- вующему главному распорядителю, в разрезе дексом и Бюджетным кодексом, связанных с функциональной классификации расходов бюдочередностью удовлетворения требований госужетов Российской Федерации (главный распо- ной бюджетной росписи федерального бюджета рядитель, раздел, подраздел); на 2006 год.
- Роспись источников внутреннего финанси- 2. Приказ Минфина РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ рования дефицита федерального бюджета на год УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ с разбивкой по кварталам в разрезе администра- БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙторов и кодов классификации источников внут- СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.12.2005 г. № 152н реннего финансирования дефицитов бюджетов Указания о порядке применения бюджетной Российской Федерации; классификации, разработанные в соответствии - Роспись источников внешнего финансиро- со статьей 11 Федерального закона от 15.08.вания дефицита федерального бюджета на год с N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Росразбивкой по кварталам в разрезе администра- сийской Федерации", устанавливают правила торов и кодов классификации источников внеш- применения бюджетной классификации Российнего финансирования дефицитов федерального ской Федерации участниками бюджетного пробюджета и бюджетов субъектов Российской Фе- цесса на всех уровнях бюджетов бюджетной дерации. системы Российской Федерации.
имиты бюджетных обязательств утвержда- Указаниями, в частности, утвержден единый ются Министром финансов Российской Федера- 20-значный код для классификации доходов, ции в размере ассигнований, установленных расходов и источников финансирования дефисводной росписью в целом на год в разрезе ве- цитов бюджетов Российской Федерации, опредомственной, функциональной и экономической делена структура кода. Установлено, что измеклассификаций расходов бюджетов Российской нение указаний о порядке применения бюджетФедерации, за исключением лимитов бюджет- ной классификации Российской Федерации проных обязательств по расходам, финансирование изводится только путем внесения изменений в которых осуществляется в особом порядке. настоящий Приказ.
Pages: | 1 | ... | 8 | 9 | 10 | 11 | Книги по разным темам