Книги, научные публикации Pages: | 1 | 2 | 3 |

Белокрылова О.С. ...

-- [ Страница 2 ] --

Цели предпринимательства Производство Социальные Развитие Прибыль товаров и услуг цели бизнеса Casson M. УThe EntrepreneurФ in the New Palgrave // A Dictionary of Economics, edited by J. Eatwell, M.Milgate, P.Newman, London: The Macmillan Press Limited, 1987, Р.152.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Цели предпринимателя:

Х производство товаров и услуг;

Х прибыль;

Х социальные цели;

Х развитие бизнеса.

Вывод: извлечение прибыли совместимо с обеспечением благосос тояния общества. Предпринимательская культура - инновационная культу ра, носителем которой является средний класс - стабилизатор, творческая, мобильная, динамичная часть общества.

Функции предпринимателя:

Х соединение факторов производства (К.Маркс);

Х принятие решений (Кассон);

Х введение новаций (Шумпетер Й.);

Х несение риска (Кантильон О, Гамильтон, Найт Ф.);

Х обеспечение тенденции к равновесию (Кирцнер);

Х переаллокация ресурсов (Шульц).

Схема 4. Функции предпринимательства.

Функции предпринимательства соединение Принятие Введение Несение риска факторов решений инноваций (О. Кантильон, производства Гамильтон, Ф.

(М. Кассон) (Й. Шумпетер) (К. Маркс) Найт) Обеспечение Перераспределение тенденций к ресурсов равновесию (Т. Шульц) (К. Кирцпер) Общие черты предпринимателя:

1. Потребность в научно-технических достижениях (Макклилонд и Брокхауз)53. Личности с высокой потребностью в научно-технических дос тижениях - это люди, предпочитающие быть лично ответственными за ре шение проблем, поставленных целей и за решение этих целей своими соб ственными усилиями. У таких людей также очень сильно желание знать, McClelland D. The Achieving Society, Princeton: D. Van Nostrand, 1961.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com насколько хорошо они выполняют свои задачи на основе этих продемонст рированных характеристик54.

2. Склонность55 к принятию риска.

3. Личные ценности.

4. Вера в возможность повлиять на ход событий56.

Схема 5. Основные черты предпринимателя.

вера в возможность потребность в повлиять на ход научно событий технических достижениях Основные черты предпринимателя Склонность к личностные принятию риска ценности Таблица 3.

Стадии предпринимательского процесса.

Поиск новой идеи Составление биз- Поиск необходи- Управление соз нес-плана мых ресурсов данным предпри ятием Факторы вызвав- Сегмент рынка Располагаемые Стиль и структура шие идею его размер и ос- ресурсы руководства новные характе ристики Оценка риска и План маркетинга. Недостающие ре- Ключевые факто Brockhaus H.R. УThe Psychology of the EntrepreneurФ in Kent, C., Sexton, D., Vesper;

K. (ed): Encyclopedia of Entrepreneurship, New Jersey: Prentice-Hall, 1982, p. Brockhaus H.R. УThe Psychology of the EntrepreneurФ in Kent, C., Sexton, D., Vesper;

K. (ed): Encyclopedia of Entrepreneurship, New Jersey: Prentice-Hall, 1982, p. 45.

Brockhaus H.R. УThe Psychology of the EntrepreneurФ in Kent, C., Sexton, D., Vesper;

K. (ed): Encyclopedia of Entrepreneurship, New Jersey: Prentice-Hall, 1982, p. 39.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com прогноз выгод План производст- сурсы и потенци- ры Непосредственная ва альные поставщи и потребительская ки ценность идеи Соответствие Финансовый план Способы привле- Слабые места и идеи вашим це- и финансовое чения необходи- пути их преодо лям, знаниям и обеспечение мых ресурсов ления умениям Сравнение с про- Отправная точка и дукцией конку- стратегия про рентов никновения на рынок Таблица 4.

Ошибки предпринимателей.

Ошибки молодых предпри- Ошибки предпринимателей % % нимателей на фирмах, существующих более 50 лет несерьезность несвоевременный выход на 7% 61% рынок расточительность устарелость 11% 12% неверное место расположение преемники 18% 38% малая заинтересованность болезнь 23% 25% некомпетентность распри при наследовании 44% 13% недостаток капитала смерть 72% 9% Условия создания предприятия: решение, желание, возможности.

Факторы (предпосылки) создания предприятия:

Х начальный капитал;

Х господдержка, в том числе налоговая политика, создание соответ ствующей инфраструктуры;

Х наличие профессиональной подготовки;

Х опыт работы в области маркетинга;

Х живые примеры.

Уровень банкротства среди малых предприятий США составляет 70%.

Цель предпринимателя - получение нормальной (покрытие полных вмененных издержек) и экономической прибыли. Вмененные издержки предпринимателя - процент на капитал, вознаграждение предпринимателя за труд по управлению предприятием, т.е. за Уего дополнительные усилия для того, чтобы заработать побольше денег для собственного блага и блага своих семейФ (Я. Корнаи, Ж.Б. Сей, Д.С. Милль, Сениор, А. Маршалл). Со временные экономисты рассматривают этот элемент предпринимательско го дохода как вознаграждение предпринимателя за особые функции в про изводстве, которые не могут быть отнесены ни к одному из 3-х факторов труду, капиталу, земле. Заработная плата за риск - это часть дохода, PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com имеющая экономической основой эффект правильной оценки степени рис ка, т.е. будущей неопределенной экономической ситуации (Ф. Найт). Но предприниматель должен получить и экономическую прибыль как эффект использования передовых технологий.

MC C ATC P ATC` Q Рис. 3. Экономическая прибыль Следует отметить, что помимо указанных элементов предпринима тельского дохода (прибыли) вознаграждение предпринимателя по Карая нису А.57 включает также и нематериальные вещи - свободу контролиро вать других и чувство Увыполнения своих идей и нечто своего собственно гоФ58.

Экономические выгоды существования предпринимательства:

1. Увеличение КПВ (РРС) или изменение ее наклона.

2. Создание новых продуктов.

3. Помощь экономике в достижении равновесия (в соединении с дру гими факторами равновесия).

4. Минимизация Х-неэффективности, связанной, по Х. Лейбенстай ну, с разбуханием и бюрократизацией управленческого аппарата, ослабле нием стимулов к инновациям и риску вообще.

Karayianias A. Entrepreneurship and the Transition from Socialism to a Free Market Economy // International Journal of New Ideas. 1993. Vol. 2. № 2. P. 43.

Ronen J. Some Insights into the Entrepreneurial Process // Joshua Ronen (ed): Entrepreneurship, Massachuas sets: Lexington Books, 1983. P. 140.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Схема 7. Экономические выгоды существования предпринимательства.

Увеличение КПВ или Создание новых изменением ее наклона продуктов Экономические выгоды существования предпринимательства Помощь экономике в минимизация Х достижении равновесия неэффективности АТС D B ATCm C ATCc A 0 Qm Qc Q Рис. 4. Х-неэффективность Согласно Х. Лейбенстайну, х- неэффективность возникает всегда, когда фактические издержки при любом объеме производства выше сред них совокупных издержек. Даже при совершенной конкуренции возможна Х- неэффективность. В этих условиях фирма увеличивает производство до той точки, где пересекутся предельные и средние издержки, в нашем слу Нуреев Р.М. Основы экономической теории. Микроэкономика. М., 1996. С.238.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com чае - до минимума АТС (она обозначена как точка А). Если реальные из держки превышают минимальные АТС на величину АВ, то при производ стве Qс возникает Х- неэффективность. Однако в условиях свободной конкуренции подобная ситуация есть исключение из правил, ибо фирмы с Х- неэффективностью обречены на гибель. Совсем иная ситуация склады вается на монополизированном рынке. Объем производства сокращается с Qс до Qm, а Х- неэффективность (отрезок CD) заметно увеличивается.

3. Риск в предпринимательской деятельности Риск - оборотная сторона предпринимательства, и по мере его разви тия степень риска в экономике будет увеличиваться. Необходимо не избе гать, а прогнозировать, оценивать риск и не переходить его допустимые пределы. В оценке степени риска велика роль интуиции, которая основы вается на прошлом знании. Интуиция и расчеты дополняют друг друга.

Риск - это вероятность убытков по сравнению с планируемым дохо дом, измеряется вероятностью определенного уровня потерь.

Риски классифицируются:

Х по источнику возникновения - хозяйственный, личностный, при родный;

Х по причине возникновения - неопределенность будущего, непред сказуемость поведения партнеров, недостаток информации.

Каждый предприниматель устанавливает для себя допустимый уро вень потерь, которые и измеряют степень риска. Допустимый - потеря прибыли, критический - потеря затрат (т.е. всей выручки), катастрофиче ский - потеря всего имущества и банкротство.

Кривая вероятности возникновения потерь строится при условиях (допущениях):

1) вероятность нулевых потерь равна нулю;

2) вероятность исключительных потерь равна нулю.

0, PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com уровень потерь Рис. 5. Кривая вероятности потерь Виды риска:

Х производственный, Х коммерческий, Х финансовый, Х кредитный.

Схема 8. Способы уменьшения риска.

Диверсификация Хеджирование Способы уменьшения риска Самострахование Финансовые через выпуск фьючерсы опционов Способы уменьшения риска:

Х диверсификация (производить зонты и шезлонги) - уменьшает не систематический риск, но систематический - изменение процента, ожида ние подъема или кризиса - не снижает;

Х хеджирование - страхование рисков различными способами (в уз ком смысле - страхование валютного риска путем создания встречных тре бований в валюте);

Х самострахование через выпуск опционов - ценных бумаг на право купить или продать бумаги или товары в течение 3 - 6 месяцев по фикси рованной цене;

при продаже опционов предприятие получает дополни тельную выручку от снижения доходов за счет падения спроса на бумаги или товары;

Х финансовые фьючерсы - продажа обязательств на проведение куп ли или продажи.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 4. Организационно-правовые формы предпринимательской дея тельности в РФ Формой организации предпринимательской деятельности является фирма (организация) как основное звено национальной экономики, в кото рой осуществляется непосредственный процесс производства. Основопо лагающие (системообразующие) факторы организации - кооперация, осно ванная на внутрифирменном разделении труда, реализация функций инди видуального воспроизводства и обособление кругооборота капитала (ре сурсов).

Из функций фирмы (организации) как товаропроизводителя, осуще ствляющего процесс индивидуального воспроизводства, вытекает ее эко номическая обособленность. Формы ее проявления:

Х осуществление индивидуального воспроизводства за счет собст венных результатов деятельности;

Х наличие специфического собственного экономического интереса;

Х присвоение части произведенного продукта в виде чистой прибы ли.

Хозяйственная самостоятельность предполагает совокупность прав и ответственность организации как юридического лица.

Признаки организации как юридического лица:

Х учреждение согласно Гражданскому Кодексу;

Х наличие организационного единства, структурной оформленности;

Х обладание необходимым имуществом;

Х самостоятельная имущественная ответственность;

Х выступает в хозяйственном обороте от собственного лица.

Организационно-правовые формы предпринимательства обусловле ны соответствующими формами собственности. В соответствии с Граж данским Кодексом РФ (с 1января 1995г.) в РФ существуют следующие ор ганизационно-правовые формы предпринимательства (коммерческих орга низаций и физических лиц):

1. Индивидуальное предпринимательство: осуществляется в форме предпринимательства без образования юридического лица (в том числе и крестьянские (фермерские) хозяйства).

2. Совместное предпринимательство (партнерство):

а) хозяйственные товарищества: полное, на вере (командитное, сме шанное) (полные товарищи и товарищи-вкладчики);

б) хозяйственные общества: общество с ограниченной ответствен ностью, общество с дополнительной ответственностью (субсидиарной) своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере стоимости вкладов;

в) производственные кооперативы.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 3. Корпоративное предпринимательство:

акционерные общества;

открытые общества;

закрытые общества.

4. Государственное предпринимательство осуществляется в форме унитарных предприятий (не наделенных правом собственности):

- казенные (федеральные) - основаны на праве оперативного управления;

- муниципальные - функционируют на праве хозяйственного ве дения.

Схема 9. Организационно-правовые формы предпринимательства.

производственные кооперативы хозяйственные общества хозяйственные товарищества Индивидуальное совместное предпринимательство предпринимательство (партнерство) Организационно правовые формы предпринимательства корпоративное государственное предпринимательство предпринимательство акционерное общество казенные (федеральные) открытое общество муниципальные закрытое общество Наряду с организационно-правовыми формами предпринимательства (различия форм фирменной организации по имущественному признаку PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com форме собственности) существуют организационно-экономические формы различаются по деятельностному знаку:

1. Картель - соглашение о ценах, рынках, квотах.

2. Синдикат - объединение сбыта.

3. Консорциум - объединение для крупных инвестиций.

4. Концерн - многоотраслевое объединение на основе системы уча стия.

5. Холдинг - объединение на основе участия материнского предпри ятия в капитале дочерних.

6. Трест - объединение для любой деятельности, но с общей прибы лью, распределяемой по квотам.

Таблица 5.

Преимущества и недостатки основных типов предприятий Тип преимущества недостатки индивидуальное легко учредить, значитель- ограниченность финансо 70% от числа предприятий в ная свобода действий, су- вых средств, трудности со США щественный стимул эффек- вмещения функций контро 6% в объеме продаж тивной работы ля и управления, полная финансовая ответствен ность партнерство легко учредить, более высо- возможность возникнове 10% от числа предприятий кая, чем в индивидуальном ния несовместимости инте США предприятии, специализа- ресов в управлении, несо 4% выручки от продаж ция в управлении и более гласованности действий, широкие финансовые воз- риск распада фирмы при можности выходе 1 из владельцев, не ограниченная финансовая ответственность корпорация широкие возможности при- организационные и финан 20% от числа предприятий влечения капитала, ограни- совые сложности учрежде США ченная ответственность, ния, двойное налогообло 90% выручки от продаж преимущества объединения жение, расхождение в капитала функциях контроля и при своения Количественные параметры типов предприятий обусловлены их ка чественными характеристиками - типом собственности. Мелкие - индиви дуальные предприятия и полные товарищества (партнерства, кооперати вы), общество с ограниченной ответственностью;

средние и крупные - АО.

Оптимальный размер фирмы определяется минимизацией совокуп ности производственных и непроизводственных (не связанных непосред ственно с производством, а возникающих по мере ведения дел) затрат, вложенных в выпускаемую единицу продукции.

Классификация предприятий по размерам:

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 1. Мельчайшие - основаны на личном труде товаропроизводителя мелкотоварное и ремесленное производство (семейные - 2 - 3 человека).

2. Малые (с 1 июля 1995 г.): в производстве - до 100 чел., в науке - до 60 чел., в непроизводственной сфере - до 50 чел., в торговле - до 15 чел.

3. Средние - от 50 до 500 чел.

4. Крупные - более 500 чел.

5. Сверхкрупные - более 10 более 10. тыс. чел В Европе более 80% фирм относятся к малым. SME - малый и сред ний бизнес (small and middle enrepreneurship) - до 499 чел.

Таблица 6.

Основные характеристики предприятий малого и среднего бизнеса в Евро пейском Союзе 0-9 чел. 500 и более 10-99 0- чел. чел.

Количество предприятий (тыс.) 15210 1045 16335 Занятость (тыс. чел.) 31450 25500 72450 Оборот на 1 предприятие (тыс. экю) 190 3050 550 Добавленная стоимость на 1 занятого 25 30 30 (тыс. экю) Эти цифры показывают, что в SME занято в 3 раза больше работни ков. На 1 крупное предприятие приходится 1 тыс. мелких. Но на 1 SME приходится 550 тыс. экю оборота, а на 1 крупное -273750 тыс. экю. Тен денции изменения размера фирм различны в Европе и США.

МС МС А х В Размеры фирм Рис. 6. Тенденции размера фирм х - лучшее положение. А (Европа) и В (США) экономики занимают не лучшее положение, т.к. в обоих случаях издержки выше минимальных, но движение к минимуму различно: в Европе (А) надо укрупнять, а в США (В) уменьшать размеры фирм (антитрестовская политика).

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Д. Гэлбрейт (посол в Москве, советник Кеннеди) считал, что эконо мическое развитие определяют большие фирмы, Шерер отмечал обратное соотношение: развитие влияет на размеры фирм. Укрупнение фирмы ведет к доминирующему положению на рынке, а это - к превращению в УSleping giantsФ (спящего гиганта), т.к. такие фирмы не проводят научные исследо вания.

НИОКР А размер фирмы Рис. 7. Размеры фирм и объемы НИОКР S-образная кривая отражает связь между размерами фирмы и науч но-техническими исследованиями и развитием: до А вместе с ростом фир мы растет объем инвестиций в исследования, а затем или падает (I) или пойдет ассимптотически.

Отличительное свойство предпринимательской структуры - высокий динамизм - непрерывное колебание долей различных предприятий в общей совокупности выпускаемой продукции.

Российское предпринимательство имеет свою историю, которая бы ла прервана 70 лет назад. Но сейчас идет не возрождение предпринима тельства, поскольку нельзя вернуть то, что умерло. Формируется новое предпринимательство. Кроме того, в России оно было развито слабо. Су щественной причиной малого развития у нас промышленности, несмотря на множество условий для ее широкого процветания, должно считать от сутствие личной предприимчивости, определяемой преимущественно тем, что русские люди привыкли все получать готовеньким.., и если манна не бесная не валится сверху с неба, наша образованность привыкла обвинять кого-либо, а сама ничего не предпринимать, если это сопряжено с необхо димостью личного труда, риска и упорства, как это нужно для дел про мышленности /Менделеев Д.И., 1906/. Собственный опыт предпринима тельства срыт под корень, это заставляет перенимать западный, что не все гда ведет к положительному результату, например, число бирж быстро уменьшилось.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Таким образом, в течение длительного времени, обучаясь на Западе, приспосабливая эти знания к собственному опыту, предприниматели РФ будут методом проб и ошибок осваивать практическую философию бизне са. Пока философией российского предпринимательства выступает выжи вание и рвачество.

Для преодоления этого необходимо:

Х создание благоприятного климата через приватизацию, возрож дающую частную собственность;

Х стабильность государственной экономической и социальной по литики;

Х позитивное отношение общества к предпринимательству;

Х льготный налоговый режим;

Х развитая инфраструктура поддержки;

Х система защиты интеллектуальной собственности;

Х дебюрократизация государственного регулирования;

Х гарантированное страхование коммерческого риска;

Х свобода выхода на внешний рынок;

Х доступная кредитная система.

Тогда философией предпринимательства станет служение обществу.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ.

1.Перечислите современные теории предпринимательства.

2. Как соотносится неоавстрийская теория предпринимательства как обеспечивающего тенденцию к равновесию с определением предпринима тельства как новаторства, нарушающего рыночное равновесие?

3. Перечислите критерии классификации предпринимательства.

4. Каковы организационно-правовые формы предпринимательства в России?

5. Какие льготы имеет малый бизнес в РФ?

6. Какова социально-экономическая структура предпринимательства в переходной экономике?

ТЕСТЫ.

1. Какая форма предпринимательства не относится к его организаци онно - правовым формам в России?

а) государственное предприятие;

б) полное товарищество;

в) производственный кооператив;

г) открытое акционерное общество;

д) закрытое акционерное общество;

е) товарищество с ограниченной ответственностью;

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ж) товарищество на вере.

2. Чем оценивается допустимый риск в предпринимательской дея тельности:

а) потерей ожидаемой прибыли;

б) потерей всей выручки от реализации;

в) естественные потери;

г) потери всего имущества и банкротство.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

Бузгалин А.В. Переходная экономика. М., 1994.

Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. М., 1994.

Гражданский Кодекс РФ. М., 1995. Ч.1.

Гальперин В.М. и др. Микроэкономика. Т.1. СПБ, 1994.

Казакова П., Минаева Н.В. Экономика. М.,1996.

Менар К. Экономика организаций. М.,1996.

Нуреев Р.М. Экономическая теория. Микроэкономика. М.,1996.

Основы теории переходной экономики /Под ред. Киселевой Е.А., Че 8.

пурина М.Н. Киров, 1996.

Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем. М., 1994.

Основы экономической теории и практики. Волгоград, 1994.

10.

Сакс Д. Рыночная экономика и Россия. М., 1994. Раздел 5.

11.

Теория фирмы. М.,1995.

12.

Экономика и бизнес. / Под. Ред. Камаева В.Д. М.,1993.Гл.1,3.

13.

Экономика переходного периода /Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузга 14.

лина. М., 1995. Гл.3.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com РАЗДЕЛ 2. МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕ ХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ В первом разделе проанализированы вводные экономико теоретические темы. Второй раздел посвящен анализу микроэкономиче ских проблем переходной экономики, т.е. анализу процессов становления рыночного ценообразования, особенностей мотивов поведения российских фирм и развития процессов инвестирования в переходной экономике.

ТЕМА 4. Становление рынка в РФ: микроэкономическая теория и практика ее реализации План:

1. Рынок, его структура, механизм функционирования и особенности становления в РФ.

2. Специфика закона спроса в переходной экономике.

3. Формирование предложения и равновесной цены в переходной эко номике.

Программная аннотация.

Рынок: структура, механизм функционирования и особенности ста новления в России. Критерии классификации сегментов рынка. Преимуще ства и негативные стороны рыночной экономики. Особенности современ ной рыночной экономики. Особенности современного этапа развития рын ка в РФ.

Специфика действия закона спроса в переходной экономике. Изме нение кривой доход-потребление. Конфигурация кривых Энгеля. Спрос на товары Гиффена в переходной экономике.

Особенности предложения в переходной экономике. Изменение рав новесных цен в переходной экономике. Особенности эластичности спроса и предложения. Распределение налогового бремени в переходной эконо мике.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ 1. Рынок, его структура, механизм функционирования и особен ности становления в РФ Рыночная экономика это такая экономическая система, в которой решения экономическими субъектами принимаются децентрализованным путем на основе свободы выбора.

Рынок - форма взаимоотношений между самостоятельно принимаю щими решения экономическими субъектами, механизм функционировани рыночной экономической системы.

Совершенно конкурентный рынок обеспечивает установление PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com одной цены на один продукт в одно время. Его условия (по Сильверме ну):

Х большой и регулярный спрос;

Х неограниченное число экономических субъектов;

Х абсолютная мобильность факторов производства;

Х свободная конкуренция;

Х наличие всего объема информации у всех его участников.

Но такого свободного рынка нет, есть конкурентный, усло вием существования которого является многообразие форм собст венности и хозяйствующих субъектов.

С учетом всех сегментов и субрынков можно классифицировать по критериям:

Х экономическому назначению объектов - рынок потребительских товаров и услуг, средств производства, промежуточных товаров, ноу хау, сырья, труда, ценных бумаг, теневой и др.;

Х по географическому положению - местный, национальный, ми ровой;

Х по степени ограничения конкуренции - монополистический, оли гополистический, свободный, смешанный;

Х по отраслям - нефтяной, автомобильный;

Х по характеру продаж - оптовый, розничный.

Обособленные экономические субъекты, имеющие частный мотив и интерес, принимают самостоятельно экономические решения. Коорди нация их деятельности осуществляется через рыночный механизм, осно ву которого составляют цена и конкуренция.

Преимущества рынка:

Х эффективное распределение ресурсов;

Х возможность функционирования при ограниченной информации о цене и издержках;

Х гибкая приспособляемость к изменениям (в 70гг. - рост цен на энергоносители обусловил разработку альтернативных источников и ресурсосбережение);

Х оптимальное использование результатов НТР;

Х свобода выбора и свобода действий;

Х способность к удовлетворению разнообразных потребностей.

Негативные стороны рынка:

Х не сохраняет невоспроизводимые ресурсы;

Х не охраняет окружающую среду;

Х не регулирует мировые богатства (например, рыбные);

Х не создает коллективных благ;

Х не гарантирует право на труд и доход (не перераспределяет до ходы);

Х не обеспечивает фундаментальных исследований;

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Х удовлетворяет запросы тех, у кого есть деньги, не производит социально значимые товары;

Х подвержен нестабильности.

Особенности современной рыночной экономики:

1. Гибкое, адаптивное производство.

2. Целевой функцией предпринимателя становится не только максимилизация прибыли, но и расширение рынка, модификация, по вышение качества, снижение затрат.

3. Насыщение рынка товарами и услугами.

4. Изменяются формы предпринимательской деятельности (мел кий бизнес - 30 % ВНП США).

5. Государственное регулирование конкуренции.

6. Новый тип трудовых отношений - участие в собственности - в 90гг. 20% акций перешли в собственность работников.

Особенности современного этапа развития рынка в РФ:

1. Насыщенность (отсутствие дефицита), т.к. снизился уровень дохо дов.

2. Монополизированный рынок:

n Подольскшвеймаш - 99,5 % выпуска;

n Тихорецкий мясокомбинат - 99,8 % консервов для детей;

n Иошкар-Олинский механический завод - 55 % складных велосипедов;

n Московская фабрика им. Красина - 53 % карандашей;

n Апрелевский завод грампластинок - 47 % грампластинок.

Вывод: субъектами рынка являются крупные предприятия монополисты: холдинги, концерны, ассоциации, ФПГ, созданные на базе бывших министерств, т.е. это рынок продавца (Котлер), который в разви тых странах не существует уже с 60-х гг. Его результатом является несоот ветствующая рынку реакция предприятий на падение спроса: не изменение технологий, снижение цен, а локукливание, т.е. сокращение производства при сохранении численности занятых и повышении цен.

3. Несформирована рыночная инфраструктура: отсутствует зе мельный рынок, неразвит фондовый рынок, отсутствуют зерновые бир жи, рынок недвижимости.

4. Осложнены внешнеэкономические отношения, затруднен вывоз продукции за пределы региона.

5. Участие большинства населения в формировании рыночной экономики только как покупателей предметов потребления в связи с бедностью - 4 % богатых семей становятся реальными субъектами не потребительского рынка, рынка капитала.

6. Большое число посредников, что ведет к удорожанию продук ции.

7. Мафиозность большинства рынков (нефтяного, автомобильно PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com го, зернового и т.д.).

8. Протекционизм отечественным производителям - высокие по шлины, ограничения по ввозу количества товара - на основе баланса производства и норм потребления в РФ (например, квотирование ввоза лекарств).

9. Рынок повышенного риска - ненадежная система взаиморас четов.

10. Низкий уровень торговой культуры российских бизнесменов, проявляющийся в оппортунистическом поведении.

Анализ особенностей становления рынка показывает, что формиру ется олигополистическая модель рынка.

2. Специфика закона спроса в переходной экономике Важнейшая проблема микроэкономики - это механизм формирова ния цен. Фирма решает, что производить, как производить, для кого, т.е.

основные микроэкономические показатели - цены и объем произведенной продукции - складываются под воздействием законов спроса и предложе ния.

Как известно, спрос связывает количество товара с их ценой.

Количество товара, на которое предъявлен спрос, определяется сле дующими факторами:

Х ценой;

Х вкусами покупателей;

Х доходами;

Х распределением дохода среди домохозяйств;

Х ценой на товары-заменители;

Х общим числом покупателей;

Х инфляционными ожиданиями.

Особенности спроса в переходной экономике:

1. Отсутствие товаров-субститутов, т.к. рынок монополизирован, де лает спрос менее эластичным.

2. Уменьшение доходов (снижение уровня жизни) приблизительно в два раза повышает спрос на малоценные товары, но в целом сдвигает кри вую спроса влево.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com QIG I Рис. 8. Кривая зависимости спроса на малоценные товары от дохода 3. Высокая доля потребления - 78 % доходов.

4. Расширение сферы действия парадокса Гиффена.

P DGG S P P D Q2 Q1 Q Рис. 9. Парадокс Гиффена 5. Изменение конфигурации кривых Энгеля.

D2 D1 D2 D D J Рис. 10. Кривые Энгеля 3. Формирование предложения и равновесной цены в переходной экономике PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Предложение товара - это количество произведенных к продаже то варов.

Особенности предложения в переходной экономике:

1. Падение (до 1999г.) предложения отечественных товаров в связи с падением производства - при падении ВВП на 50% промышленное производство снизилось на 70-80%, в 1999г.

промышленное производство выросло на 7%, в 2000г. - на 10%.

2. Рост предложения импортных товаров в связи с либерализаци ей внешнеэкономической деятельности, развитием предпринимательст ва - рынок при данном уровне доходов насыщен, но за 1999г. челночная торговля сократилась на 45%.

3. Рост налогов тормозит развитие производства, а, значит, и предложения - посчитайте, какую часть вновь созданной стоимости производитель отдает государству (6О C + 20 V + 20 m).

4. Инфляция обусловливает высокий банковский процент, отсут ствие долгосрочных кредитов и падение инвестиционной активности, а значит, падение производства и предложения.

5. Недоиспользование производственных мощностей (45%) и ра бочей силы (10%).

6. Значительные субсидии государства не доходят или доходят не вовремя.

Особенности равновесных цен в переходной экономике:

1.В связи с неразвитостью рыночной экономики цена предложения значительно превышает цену спроса, качественные импортные товары со вершенно недоступны большинству населения.

P S D Q Рис. 11. Цена предложения превышает цену спроса 2.Объем предложения существенно превышает объем спроса.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com P D S Q Рис. 12. Объем предложения превышает объем спроса Это является следствием несовершенства общественной структу ры производства и на поверхности выступает как несовершенство сис темы цен. Общественное недовольство существующими равновесными ценами образует плодотворную почву для государственного вмеша тельства в рыночное ценообразование. На практике это выливается в установление минимальных и максимальных цен (например, на мед.

препараты опять установлена 25%-я наценка розничной торговли).

Рис. 13. Последствия установления фиксированных цен ТЕМА 5. Концепция и направления формирования предприятий в переходной экономике России План:

1.Необходимость реформирования предприятий.

2. Направления реструктуризации.

3.Внутренная реструктуризация.

Программная аннотация.

Концепция реформирования предприятий. Методы реструктуриза ции предприятий. Коммерциализация. Демонополизация. Антимонополь ное регулирование и развитие конкуренции. Конверсия. Формирование PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com механизма функционирования государственных и муниципальных пред приятий в переходной экономике.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ 1. Необходимость реформирования предприятий С достижением финансовой стабилизации в 1996-97гг. и в 1999г. в сложившихся условиях либерализации экономики главным препятствием экономического роста становится медленная реформа предприятий. В на стоящее время в ходе экономической трансформации сформировались факторы, негативно влияющие на положение в промышленности:

- трансформация инфляции в кризис неплатежей и возникновение в экономике "долгового навеса";

- отсутствие механизма обеспечения интересов собственников и бес контрольность менеджеров;

- чрезмерно медленная внутренняя реструктуризация предприятий.

Кризис неплатежей проявляется в росте задолженности предприятий и в первую очередь перед бюджетом.

Причинами роста неплатежеспособности предприятий являются:

- Дефицит кредитных ресурсов в 1992-95гг. в результате отсутствия нормальной системы коммерческого кредитования, в качестве которой везде в мире выступает поставка продукции на условиях 30-90-дневного кредита. Это - основа рыночной экономики. В России в условиях станов ления рынка действует система полной предоплаты, обусловившая непла тежи.

- Действующая система бухгалтерского учета - она была разработана для максимизации сбора налогов: затраты на сырье и комплектующие из делия оценивались в начале переходного периода по ценам приобретения.

Поскольку между моментом приобретения сырья, комплектующих и вы пуском готовой продукции проходит время, в период высокой инфляции затраты занижаются, а прибыль - завышается. Но из этой завышенной при были взимались налоги в бюджет, в результате чего налог на прибыль "съедал оборотные средства, амортизационные отчисления. Это кредито вание предприятиями государственного бюджета за счет ранее существо вавших в промышленности инвестиционных, а потом и оборотных средств. Сокращение инфляции привело к исчезновению механизма вос производства "дутой" прибыли - прекратился рост цен, изъятие оборотного капитала дошло до предела.

- Высокие штрафы за несвоевременные уплату налогов (ставка по пени и штрафам, превышает 120% годовых) были установлены во времена высокой инфляции, но до сих пор их ставка не скорректирована, что делает нереальной уплату штрафов и пеней. В структуре недоимок на пени и PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com штрафы приходится 168%.

- Налоговая система адаптирована к прежней структуре экономики, доминирующее положение в которой занимали производственные пред приятия. Сейчас, когда все большую роль в экономике стала играть сфера услуг, включающая и весь финансовый сектор, действующая налоговая система обусловливает крайне неравномерное распределение тяжести на логовых изъятий по различным видам хозяйствующих субъектов - основ ное бремя налогов продолжают нести промышленные предприятия - про изводя 37% ВВП, они уплачивает 51% всех налогов, а торговля, дающая 20% ВВП, вносит в бюджет всего 3-4% налогов. Отсюда следует, что для повышения собираемости налогов необходимо перераспределение налого вой нагрузки между сферами экономики.

2. Направления реструктуризации Реформа предприятий - это изменение принципов их действия, рест руктуризация, направленная на улучшение управления, повышение эффек тивности производства и конкурентоспособности продукции, производи тельности труда, снижение издержек, а также мера господдержки этих из менений. Создание условий для нормального функционирования предприятий осуществляется в направлении институциональных преобразований и через первичное финансовое оздоровление.

Институциональные преобразования направлены, прежде всего, на:

1. ликвидацию существующего с 1992 г. разрыва между финансовым и реальным секторами экономики на основе снижения процентной ставки ниже нормальной рентабельности промышленных предприятий. Для этого необходимо:

- снизить доходность государственных ценных бумаг и ставки рефи нансирования ЦБ до менее чем 20% годовых, - утвердить процедуру банкротства, обеспечивающую возврат креди тов банкам и потерь за счет имущества должника, - установить тесное взаимодействие государства и банковского сек тора - в условиях кризиса в банковской сфере предоставлять коммерче ским банкам стабилизационные кредиты, но при условии их направления в реальный сектор, - ужесточить валютный контроль за банками, ограничить вывоз ка питала, изменить налогообложение банков для увеличения их вклада в бюджет;

2. регулирование цен естественных монополий. Цены естественных Концепция реформирования предприятий. // Экономика и жизнь. 1997. № 46.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com монополистов (ТЭК) обусловливают неконкурентоспособность российских товаров, превышают мировые. Для государственного регулирования цен естественных монополистов необходимо:

- прямое государственное установление цен;

- введение "коридора" цен;

- введение двухставочных тарифов;

- увязка уровней цен на продукцию с возможной реструктуризацией долгов предприятий.

Создание нормальных условий для функционирования предприятий предполагает также финансовое оздоровление предприятий.

Для первичного финансового оздоровления предприятий нужна ре структуризация их задолженности, включающая:

1.аннулирование штрафов по перечислениям в бюджет, 2.реструктуризацию прямого долга - через перевод на спецсчета и поставки продукции в счет его задолженности бюджету.

3. выдачу кредита с минимальной ставкой;

4. взаимозачет долгов других субъектов государству.

Реструктуризация должна стать основой экономического роста, но это требует:

- преодоления недостатков проведенной приватизации, в результате которой так и не появились эффективные собственники, - повышения эффективности отечественной промышленности через обеспечение интересов собственников и устранение бесконтрольности ме неджеров.

Критерии дееспособности и перспективности предприятий:

- готовность владельцев и менеджеров осуществить реальные шаги по реструктуризации;

- наличие шансов на восстановление или достижение конкуренто способности;

- возможность участия в "кластерах развития", то есть в группах предприятий, совместно создающих конкурентоспособную продукцию модель "группового спасения" в оборонной промышленности.

Если предприятия-должники не отвечают данным требованиям, то должна быть осуществлена процедура банкротства через передачу эффек тивному собственнику, для санации при сохранении профиля или пере профилирование, либо ликвидация. Для этого необходима реструктуриза ция собственности - дополнительная эмиссия акций и использование вы рученных средств или самих акций для погашения задолженности бюдже ту. Это означает увеличение доли федеральной или муниципальной собст венности в капитале предприятий. Реструктуризация собственности необ ходима потому, что ваучерная приватизация не решила ставившиеся перед нею задачи: 1)создание слоя частных собственников, 2)привлечение ресур сов на рынке ценных бумаг, 3) приток иностранных инвестиций.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Государство лишилось контроля в силу распыления акций, эффек тивные собственники не появились из-за недостаточной защиты права соб ственности. В результате подавляющая масса предприятий оказалась пол ностью во власти директоров. При этом директорский корпус России рас пался на две группы:

- первая группа - те, кто пытается спасти предприятия, поскольку об ладают крупными или контрольными пакетами акций;

- вторая группа - расхитители акционерной собственности через ме ханизмы перекачки капитала в другие фирмы.

Экономической основой для дополнительной эмиссии акций может стать дооценка капитала с учетом возможной доходности в будущем с по мощью независимых риэлтеров.

Если в результате оценки стоимость капитала окажется больше ранее эмитированных акций, то на величину превышения нужно осуществить выпуск дополнительных обыкновенных (голосующих) акций, которые по гашают задолженности перед бюджетами. Возможен также выкуп пред приятия у частных владельцев.

Возврат предприятий государству может быть обеспечен в ходе са нации перспективных предприятий, имеющих большую задолженность перед бюджетом. Однако это создаст законные - и не нарушающие меха низмов рыночной экономики - основания для усиления влияния государст ва на деятельность менеджеров. Станет возможным уволить тех менедже ров, которые заняты лишь разворовыванием капитала.

Подходы к созданию системы управления государственными паке тами акций:

- создание государственных или государственно-частных (феде ральных или региональных) холдинговых компаний для управления паке тами акций технологически связанных предприятий;

- передача пакетов акций в собственность интегрированных структур в обмен на передачу в федеральную собственность данной группы;

- представительство государства в АО, - договор траста, если ставится цель получения доходов государст вом.

Такой механизм основан на коммерческих принципах максимизации дохода.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНО БЮДЖЕТНОЕ РЕГИОНАЛЬНО АГЕНТСТВО УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГЕНТСТВО ПО ДОВЕРИТЕЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПРИВАТИЗИРОВАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Схема 10. Региональный механизм управления государственной собствен ностью Местный орган власти будет воздействовать на предприятия через своих представителей - региональное агентство экономического развития и агентство по доверительному управлению госсо6ственностью с целью сбора налогов и реализации региональных программ экономического раз вития.

Увеличение доли местных органов в капитале предприятий создаст условия для привлечения инвестиций за счет эмиссии муниципальных ценных бумаг или предоставления гарантий частным инвесторам.

3. Внутренняя реструктуризация Причинами медленной внутренней реструктуризации предприятий являются:

з неэффективность системы управления вследствие отсутствия страте гии, незнания конъюнктуры рынка, низкой квалификации менедж мента, неэффективности финансового менеджмента.

з отсутствие ответственности менеджеров перед собственниками, з низкие размеры уставного капитала, з отсутствие механизма взыскания имущества в уплату долга, з высокие расходы на социальную сферу, з дифференциация цен естественных монополий, з отсутствие информации у акционеров.

Стимулируемый государством процесс перехода предприятий на рыночные принципы функционирования - это содержание реформы пред приятий.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Цель реформы - их реструктуризация, т.е. улучшение управления, повышение эффективности производства и конкурентоспособности про дукции, производительности труда, снижение издержек.

Задачи реформы предприятий:

з обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия, з защита прав акционеров, з разграничение ответственности собственников и менеджеров, з исполнение решений судов, з обеспечение достоверной информацией, з создание эффективного менеджмента.

После первичного финансового оздоровления и появления заинтере сованных собственников возможна реальная перестройка деятельности предприятий, которая решит несколько задач:

1.освобождение предприятий от функций, не свойственных им в ры ночной экономике, через:

- введение госфинансирования расходов по соцсфере, -передачу социнфраструктуры на баланс местных органов власти, - снятие ограничений на продажу или перепрофилирование объектов социнфраструктуры.

2.внутреннюю реструктуризацию предприятия:

- новый ассортимент;

- маркетинговые программы продвижения продукции;

-сертификация;

- создание системы финансового менеджмента;

- модернизация бухгалтерского учета;

- созданию сбытовой сети - лизинга;

- обучение новым методам работы;

- изменение организационной структуры - двумя способами:

а) путем выделения производственных подразделений предприятий в самостоятельные фирмы, б) путем формирования крупных производствен ных комплексов из технологически связанных предприятий - холдингов, ассоциаций, ФПГ.

Для осуществления этих мер по реструктуризации государство должно создать условия для реформирования предприятий:

1.отменить особое правовое положение АО, созданных в процессе приватизации, 2.увеличить минимальный капитал АО, повысить ответственность менеджеров за сохранность имущества и финансовые результаты, 3.установить разрешительное право для менеджеров совместитель ства, 4.повысить ответственность менеджеров за сокрытие информации, 5.организавать их подготовку и переподготовку, обеспечить регист рацию имущественных прав, PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 6.изменить амортизационную политику, 7.ускорить передачу объектов соцсферы местным органам власти, 8.изменить систему бухучета, 9.ввести единые стандарты аудита.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1.Какие факторы негативно воздействуют на эффективность функ ционирования предприятий?

2.Назовите причины неплатежеспособности предприятий.

3.Какие институциональные преобразования создают условия для нормальной деятельности предприятий?

4.Каковы критерии дееспособности предприятий?

5.Назовите причины медленной внутренней реструктуризации пред приятий.

6.Что включает внутренняя реструктуризация?

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Гайгер Л. Макроэкономическая теория и переходная экономика.

М., 1996. Гл.14.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 1997. Гл.7.

3.Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций // Российская газета. 1997. 13 ноября. С. 5.

4.Курс переходной экономики. /Под ред. Абалкина А.И. М., 1997.

Раздел 3.

5.Основы теории переходной экономики /Под ред. Киселевой Е.А., Чепурина М.Н. Киров, 1996. Гл.13,14.

6. Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) // Рос сийская газета. 1998. 20 января.

7.Елекоев С., Зондхоф Г., Кролл Х. Реструктуризация промышлен ных предприятий // Вопросы экономики. 1997. № 9.

8.Нещадин А. И др. Преодоление кризиса российской промышлен ности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий // Во просы экономики. 1997. № 4.

9. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформацион ном выборе России // РЭЖ. 1997. № 10.

ТЕМА 6. Рынок труда и особенности его становления в переход ной экономике.

План:

Введение 1. Простая неоклассическая модель спроса на труд.

2. Предложение труда: принятие решения о занятости.

3. Рынки труда с несовершенной конкуренцией.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 4. Особенности рынка труда в переходной экономике.

5. Формирование институтов рынка труда в переходной экономике:

проблемы и противоречия 6. Инфляция и безработица 7. Государственная политика на рынке труда.

Программная аннотация.

Экономико-теоретические модели рынка труда. Спрос на труд для отдельной фирмы в краткосрочном и долгосрочном периодах. Отраслевой спрос на труд.

Индивидуальное предложение труда как выбор работника между трудом и досугом. Рынки труда с несовершенной конкуренцией. Ситуация монопсонии, монополии и двусторонней монополии на рынке труда.

Формирование и функционирование рынка труда в переходной эко номике. Придерживаемая занятость как особенность российской модели рынка труда.

Формирование институтов рынка труда в переходной экономике:

проблемы и противоречия. Институциональные основы рынка труда.

Необходимость регулирования рынка труда. Современные государ ственные и региональные приоритеты в сфере занятости.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ Введение Важнейшим социальным завоеванием реального социализма следует признать полную занятость, которая, хотя и оборачивалась низкой зара ботной платой и низкой эффективностью труда, но обеспечивала твердую уверенность граждан в будущем. Переход к рыночной экономике объек тивно ведет к легализации безработицы, что осуществлено в России с июля 1991г. принятием закона РФ УО занятости населения в РФФ, которым опре делен правовой статус безработного и создана Федеральная служба заня тости.

Важнейшее место в этом процессе занимает проблема занятости, по скольку здесь имеют место не просто новые явления, а ломка прежних от ношений, основанных на устойчивом трудодефиците, полной занятости, плановом распределении. Но нестандартная реакция российской экономи ки на рыночные преобразования обусловливает нетрадиционные для ры ночных экономик тенденции в сфере занятости, глубокую дифференциа цию в уровнях занятости в различных регионах.

Нецелостность переходной экономики, сочетающей отмирающие от ношения централизованно-управляемой экономической системы и зарож дающиеся, растущие элементы производственных отношений рыночной экономики, обусловливает необходимость глубокого изучения объектив PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ных законов рыночной экономики и выявления особенностей их проявле ния в условиях переходного состояния экономической системы. К числу важнейших микроэкономических проблем относится государственное со действие становлению цивилизованного рынка труда, снятие негативных социальных последствий существования значительной незанятости на ос нове государственного регулирования процесса становления и функциони рования рынка труда.

Цель лекции: анализ складывающихся тенденций в процессе форми рования рынка труда в условиях переходной экономики, выявление его теоретических основ, закономерностей, моделей и особенностей функцио нирования в РФ.

1. Простая неоклассическая модель спроса на труд Микроэкономическую основу решения злободневной для постсоциа листических стран макроэкономической проблемы незанятости составляет простая неоклассическая модель рынка труда, которая адекватно описыва ет механизм его функционирования и в становящейся рыночной россий ской экономике с присущими ему специфическими особенностями.

Рынок труда как система экономических механизмов, норм, инсти тутов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использова ние, является неотъемлемой составной частью рыночной системы. На рынке труда действуют те же силы, что и на товарных рынках.

Но ценообразование на рынке труда определяет величину одного из факторных доходов - заработную плату. Экономической основой фактори ального распределения является собственность на факторы производства, в частности, на рабочую силу. Собственность на рабочую силу - основание для получения факторного дохода - заработной платы как цены услуг ра бочей силы (труда).

Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее. Теоретической осно вой спроса на труд является теория предельной производительности, т.е.

рентабельности найма для фирмы еще одного дополнительного работника к уже имеющимся. Этот наем имеет смысл, если работодатель получает дополнительную выручку от использования дополнительной единицы тру да, т.е. предельную выручку от предельного продукта труда, выступаю щую материализацией его предельной производительности, - MRPL. Фир ма будет нанимать дополнительных работников до тех пор, пока продукт труда дополнительного работника превышает его заработную плату:

MRPL>W.

Измеряется MRPL дополнительной выручкой, приносимой дополни тельной единицей труда, - предельной выручкой MR, умноженной на до полнительно выпущенный с помощью добавочной единицы труда объем PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com продукции - предельный продукт MPL. Возможны два варианта рыночной ситуации в этом случае:

1.Рынок готовой продукции данной фирмы является конкурент ным.

Тогда фирма продает весь свой продукт по цене Р, т.е. предельная выручка от продажи дополнительной единицы труда будет тоже Р, а пре дельная выручка от предельного продукта труда:

MRPL=(MPL)*P Рис. 14. Предельная выручка от предельного продукта На рис.14 этот случай отражает верхняя кривая MRPL, имеющая от рицательный наклон при постоянной Р вследствие убывающей отдачи производственного ресурса (труда), т. е. снижения предельного продукта труда по мере увеличения количества применяемого труда.

2.Фирма обладает монопольной силой на рынке готовой продук ции.

Этот случай отражает нижняя кривая MRPL. Фирма-монополист мо жет понизить цену продукции для увеличения объема продаж. Поэтому предельная выручка здесь меньше цены: MR

В условиях совершенной конкуренции кривая MRPL имеет более по логий наклон, чем в условиях монополии и лежит выше. Следствием тако го соотношения является уменьшение найма рабочих фирмами монополистами при одной и той же ставке заработной платы.

В условиях конкурентного рынка факторов производства вне зави симости от степени конкурентности рынка готовой продукции фирма на нимает работников до тех пор, пока MRPL>W. Поэтому условием макси мизации прибыли будет MRPL=W.

Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика, 1992.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Рис. 15. Спрос и предложение на конкурентном рынке труда DL - кривая спроса на труд, т. е. кривая MRPL. Спрос на труд растет при падении заработной платы. Кривая предложения труда, противостоя щая отдельной фирме, - это горизонтальная прямая. Точка Е определяет максимизирующее прибыль количество труда L1. Если заработная плата уменьшится с W1 до W 2, то кривая предложения труда переместится с S до S2. Объем спроса на труд возрастет с L1 до L2.

Условие оптимальности поведения фирмы на факторном рынке, за ключающееся в равенстве MRPL=W, аналогично условию оптимальности поведения фирмы на товарном рынке (т.к. факторные рынки - это частный случай товарного рынка):

(MP)*P=MC Для доказательства разделим обе части MRPL=(MPL)*(MR) на пре дельный продукт труда:

MR=W/MPL. Правая часть - издержки получения дополнительной единицы продукции (зарплата, умноженная на рабочее время изготовления единицы продукции), т.е. предельные издержки. Это верно и для неконку рентных рынков.

Решения фирмы об объемах применения двух и более факторов про изводства являются более сложной проблемой, поскольку переменными являются и труд, и капитал. С падением ставки заработной платы фирма станет использовать большее количество труда. При этом предельные из держки производства уменьшились, а значит, рентабельность повысилась, поэтому фирма будет инвестировать средства в капитал, что увеличит про изводственную мощность фирмы. Это сдвинет кривую предельной выруч ки от предельного продукта труда вправо, что в свою очередь увеличит объем спроса на труд и т.д. - до тех пор, пока процесс изменения факторов производства будет приносить дополнительный доход.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Рис. 16. Кривая спроса на труд при переменном капитале При снижении ставки заработной платы с 20 до 15ед. предельная выручка (предельный доход) от предельного продукта труда превысит за работную плату, и фирма наймет больше работников. Но кривая MRPL1 от ражает спрос на труд при постоянстве капитала, а удешевление труда по зволяет увеличить объем применяемого капитала. При увеличении приме нения машин предельный продукт труда увеличится и кривая предельной выручки сдвинется вправо до MRPL2. Таким образом, фирма стала исполь зовать не 120, а 140 единиц труда. Точки А и С лежат на кривой долговре менного спроса фирмы на труд.

Следующий шаг - формирование не индивидуального, а рыночного спроса на труд. Но перед этим надо определить отраслевой спрос на труд с учетом изменения цен на продукт отрасли и взаимозависимости спроса на труд всех фирм отрасли. В условиях конкурентного рынка предельная вы ручка от предельного продукта MRPL = Р*(МРL) (рис.17а). При падении ставки заработной платы и стабильном спросе на труд со стороны других фирм его изменение со стороны данной фирмы будет отражаться движени ем вниз по кривой D.

W P М S W S P С В W2 P D1 D D=PхMPL L1 L3 L L Q а) б) Рис. 17. Отраслевой спрос на труд Но если ставка зарплаты уменьшилась для всех фирм, то отрасль будет на нимать больше рабочих, что приведет к увеличению выпуска, сдвигу впра во отраслевой кривой предложения товара и падению рыночной цены на Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М., 1992. С. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com продукцию. Но это сдвигает кривую предельной выручки от предельного продукта влево из положения D в положение D1.

Спрос на труд фирмы будет меньше, чем первоначально ожидали, т.

е. отраслевой спрос меньше, чем, если бы одна фирма нанимала рабочих по более низкой цене (рис.17б).

Построение рыночных кривых спроса на труд в условиях монополи стического и олигополистического рынков готовой продукции аналогично с учетом большей сложности прогноза изменения цены продукции под влиянием изменения цены рабочей силы.

2. Предложение труда: принятие решения о занятости В условиях совершенной конкуренции на рынках факторов произ водства каждая фирма приобретает нужное количество их по одной и той же рыночной цене, т.е. предложение факторов на конкурентном рынке аб солютно эластично по цене. Кривая АC - кривая средних факторных рас ходов, т. к. представляет собой сумму расходов, которые фирма несет на единицу фактора. Кривая предельных издержек MC представляет расходы фирмы на каждую дополнительную единицу фактора. На конкурентном рынке АC=МC имеет вид горизонтальной прямой.

Фирма на конкурентном рынке приобретает фактор производства до тех пор, пока кривая предельной выручки от предельного продукта факто ра лежит выше кривой предельных факторных расходов, т. е. до тех пор, пока фирма может увеличить прибыль, приобретая большее количество этого фактора (MRP>MC).

Максимизация прибыли требует, чтобы MC=MRP, а по аналогии с конкурентным рынком готовой продукции - MC=W, т.е. цена фактора не должна быть выше расходов на него.

Цена Предложение ресурса ресурса для фирмы MC=AC MRP Количество ресурса Рис. 18. Спрос и предложение факторов производства отдельной фирмы Рис. 18 показывает количество экономического ресурса, приобре таемого фирмой, которое задается точкой пересечения кривой предельных PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com расходов и кривой предельной выручки от предельного продукта соответ ствующего фактора.

Кривая рыночного предложения фактора имеет обычно положитель ный наклон, поскольку предельные затраты производства возрастают с увеличением выпуска. Эта логика отвечает и рынку факторов производст ва, поскольку такие факторы производства, как капитальные товары, сырь евые ресурсы обычно изготавливаются с возрастающими предельными из держками. Но если фактором производства является труд, то рабочий, а не фирма принимают решение о предложении услуг труда. В этом случае максимизация полезности, а не максимизация прибыли является главным мотивом предложения фактора. В силу этого кривая предложения труда загибается в обратном направлении (Backward-bending), т.е. более высокая заработная плата может вызывать меньшее предложение труда.

W SL (за час) L (час) Рис. 19. Загибающаяся в обратном направлении кривая предложения труда Такой вид кривой предложения труда определяется тем, что в ры ночной экономике труд на рынке факторов производства выступает как товар. Как и на прочих товарных рынках, субъектом его предложения яв ляется собственник этого фактора производства - работник, индивид. Со вокупное предложение труда на рынке труда представляет собой сумму индивидуальных кривых предложения. В целом оно зависит, прежде всего, от численности трудоспособного населения, а также от субъективной ре акции индивида на интенсивность труда. В таких условиях предложение рабочей силы зависит от поведения человека. В этом случае альтернативой труду выступает досуг63. Поэтому анализу подлежит распределение огра ниченного суточного фонда времени, которым располагает человек, между различными видами деятельности. Все виды неоплачиваемой деятельно сти, важнейшими из которых являются потребление материальных благ и Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебное пособие для высших учеб. заведений.

М.: Прогресс. 1995. С.143.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com услуг, работа по дому, получение образования, отдых, в неоклассической экономической теории объединяются термином УдосугФ. Предпосылкой неоклассического анализа рынка труда является специфический подход к мотивации труда, в соответствии с которым единственным мотивом трудо вой деятельности является получение дохода, который человек может по тратить на приобретение обладающих для него полезностью товаров. Оп тимальное распределение индивидуального времени между трудом и досу гом определяется двумя факторами: структурой предпочтений данного ин дивида и бюджетным ограничением. Известно, что значительная часть на селения любой страны добровольно отказывается от участия в рынке тру да, делая выбор в пользу максимума досуга и полного отказа от трудового дохода. В большинстве развитых стран доля совокупной рабочей силы в трудоспособном населении составляет от 50 до 70%. Остальные 30-50% трудоспособного населения попадают в категорию Увне рабочей силыФ, т.е.

в силу тех или иных причин не выходят на рынок труда64. Для России и республик ближнего зарубежья до становления рыночных отношений была характерна противоположная ситуация - непропорционально высокая во влеченность населения в общественное производство. Работой по найму было охвачено около 90% мужчин и более 80% женщин трудоспособного возраста65, что составляет по существу физический предел и может быть охарактеризовано как сверхзанятость.

Чтобы объяснить феномен полного предпочтения досуга, необходи мо рассмотреть, в каких случаях и под влиянием каких факторов может быть принято решение о невыходе на рынок труда. Очевидно, что необхо димым условием является наличие какого-либо источника дохода, непо средственно не связанного с участием в отношениях рынка труда и позво ляющего располагать хотя бы минимумом средств к существованию. Во вторых, высокая ценность досуга и готовность пожертвовать ради него значительным доходом.

Для формально-графического представления данного вывода рас смотрим, как рабочий принимает решение о том, сколько часов в день (не дель в год) он будет работать. День разделяется на часы труда и часы досу га за вычетом 8 час. сна:

L=L*- Le, где L - часы труда, занятость, L*=24 - 8=16, Le - часы досуга.

Часовая ставка заработной платы определяет цену досуга, т.е. то ко личество денег (товаров), от которого должен отказаться рабочий, чтобы получить дополнительный час досуга. Поэтому кривая безразличия для ра ботника - это имеющие одинаковую полезность наборы различных това Там же. С.145.

Гершафт М. Оплата труда, занятость и социальная защита // Российский экономический журнал. № 3.

1992.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ров, которые можно купить на зарплату, и досуга, как альтернативы труда, поскольку труд не является желанным.

Вмененные издержки досуга (неработы) - это потребление всех това ров, которые можно приобрести на заработную плату.

Мах U (Le, х), бюджетное ограничение: Рх x +W Le = W L* Рх x=W(L* - Le) PQ=WL W W W U C U W1 A U В Lе E Рис. 20. Кривая безразличия работника при изменении заработной платы На горизонтальной оси риc.20 - количество часов досуга в день, на вертикальной - доход, приносимый трудом. Биссектриса - равная полез ность труда и досуга - дополнительный час досуга равен дополнительному часу труда. А - исходная точка с заработной платой W0 и бюджетным ог раничением W0E. Пусть W1

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com W SL W2 C W0 A W1 B L2 L1 L0 L Рис. 21. Загибающаяся в обратном направлении кривая индивидуального предложения труда Перенеся точки А, В, С на оси координат "занятость - зарплата", по лучаем кривую индивидуального предложения труда, в основе которого лежит динамика спроса на досуг. Эта динамика определяется на основе взаимодействия двух эффектов: дохода и замещения по аналогии с товар ным рынком - изменение заработной платы (цены труда и досуга) сопро вождается эффектом замены и эффектом дохода. Эффект дохода состоит в возможности приобретения дополнительного количества материальных благ в результате увеличения располагаемого дохода. Поскольку досуг нормальный товар, то часть дополнительно полученного дохода будет ис пользована как раз на покупку досуга. Иными словами, произойдет увели чение времени, отводимого на внерыночные виды деятельности, и сокра щение времени труда. Такое предположение имеет тем больше оснований, если учесть, что полезность извлекается человеком не из товаров как тако вых, а из процесса их потребления, который необходимо предполагает за траты времени. Таким образом, эффект дохода действует в направлении снижения предложения труда по мере роста дохода и увеличения предло жения труда по мере его падения. Противоположную направленность име ет эффект замещения. Он проявляется в том, что по мере роста заработной платы растут и так называемые вмененные издержки досуга. Вмененные издержки отражают ту максимальную полезность, которая может быть по лучена при использовании данного отрезка времени альтернативным спо собом66. Альтернативой досуга является труд за вознаграждение. По мере увеличения вознаграждения вмененные издержки возрастают. Теперь каж дый дополнительный час досуга требует отказа от большей величины до хода, следовательно, большего количества разнообразных потребительных стоимостей, которые могли бы быть приобретены на полученный доход.

Согласно теории потребительского выбора потребление любого нормаль ного товара уменьшается с ростом его цены67. Поэтому возрастание цены Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика. 1992. С.190.

Гальперин В.М и др.. Микроэкономика. Спб.: Экономическая школа. Т.1. 1994. С.125.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com досуга представляет собой фактор сокращения его потребления или, что то же самое, роста предложения труда. Таким образом, эффект замещения действует в направлении увеличения предложения труда по мере роста до хода и уменьшения предложения труда по мере его падения. В силу проти воположного действия эффекта дохода и эффекта замещения динамика оп латы труда может оказывать неоднозначное влияние на объем предложе ния труда со стороны того или иного конкретного человека. Предпочтения каждого человека строго индивидуальны. Поэтому неизбежно огромное разнообразие кривых индивидуального предложения труда. Тем не менее, выявлены определенные закономерности, в соответствии с которыми ведут себя кривые индивидуального предложения труда различных категорий рабочей силы. Так, существенно различается динамика предложения труда мужчин и женщин. У мужчин, как правило, довольно быстро наступает фаза доминирования эффекта дохода, и кривая предложения труда имеет вышеописанную форму. Для женщин доминирующим является эффект за мещения. Одна из возможных теоретических гипотез для эксперименталь ной проверки состоит в том, что дополнительных доход позволяет им на нимать домашнюю прислугу и использовать высвобожденное время для работы по найму. Отсюда, в частности, происходит прямо пропорциональ ная зависимость между ростом почасового дохода и предложением труда со стороны женщин. Подобного рода УтонкостиФ характерны для стран с развитым рыночным хозяйством. В условиях командно-административной системы, законодательно регламентирующей порядок участия рабочей си лы в процессе общественного труда, продолжительность рабочего времени и практически не предоставлявшейся возможности неполной, почасовой и других гибких форм занятости, индивидуальное предложение труда было в большинстве случаев жестко регламентировано в самых различных аспек тах и незначительно изменялось под воздействием изменений реальной за работной платы.

Соединение кривых спроса и предложения труда определяет равно весную заработную плату Wс и равновесную занятость Lc. В условиях со вершенно конкурентного рынка фактора производства и продукции ресур сы используются эффективно, разность между совокупной выручкой и со вокупными затратами максимизируется.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com W S=AС Wc DL=MRPL Lc L Рис. 22. Равновесие на факторном рынке в условиях совершенной конку ренции на товарном рынке 3. Рынки труда с несовершенной конкуренцией На конкурентном рынке труда MRPL=P*MPL. Т.к. конкурентный ры нок эффективен, то это равенство является условием эффективности: до полнительная выручка от применения дополнительной единицы труда равна общественным выгодам от дополнительной продукции, выпущенной с помощью дополнительной единицы труда. Когда рынок готовой продук ции не является конкурентным (монополия), то это равенство не выполня ется, и кривая Р*МРL проходит выше кривой предельной выручки от пре дельного продукта MR*МРL. Точка В определяет равновесную заработную плату Wm и равновесный объем предложения труда Lm для фирмы монополиста на товарном рынке.

Но ценность, которую потребители извлекают из применения допол нительной единицы труда характеризуется линией Р*МРL. Поэтому когда занято Lm труда, предельные затраты для фирмы-монополиста - Wm меньше, чем предельные выгоды для общества Wm. Фирма максимизирует прибыль, но ее выпуск меньше эффективного уровня и ресурсы использу ются в количествах, меньше эффективных.

На некоторых рынках труда отдельные покупатели обладают силой монопсонии (одного покупателя) (единственная шахта в городе, универси тетский городок, хлопчатобумажный комбинат в г.Шахты, государство в тоталитарных обществах).

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com W MC SL=AС W* C D=MRPL Wm Lm L* L Рис. 23. Влияние монопсонии на рынок труда На конкурентных факторных рынках кривые предельных и средних факторных расходов совпадают АС=МС, для монопсонии - не совпадают.

Т.к. кривая предельных издержек монопсонии MС лежит выше кривой средних издержек АС, то фирма-монопсонист будет расширять приобрете ние труда до тех пор, пока МС=АС.

Здесь выгоды от приобретения последней единицы труда (и другого фактора) MRPL=MС. Монопсонист нанимает Lm единиц труда, Wm опре деляется точкой на кривой средних расходов или кривой предложения, со ответствующей Lm единицам труда.

Монопсонист максимизирует выгоды (выручка (полезность) минус расходы), когда предельная ценность доходов MR=MC. Т.к. MR=MRPL, то MRPL=MC. Это условие аналогично условию о максимизирующем при быль объеме производства.

Таким образом, монопсонист нанимает труда меньше, чем конку рентная фирма и платит более низкую заработную плату. Однако, чистая монопсония - такая же абстракция, как совершенно конкурентный рынок фактора. Чаще встречается олигопсония, т.е. такая структура рынка факто ров производства, когда небольшое количество фирм закупает все рыноч ное предложение определенного ресурса (профессиональные футбольные команды, их 20-30).

Продавцы на факторных рынках также могут выступать как монопо листы - профсоюз на рынке труда. Если профсоюз стремится максимизи ровать занятость, его выбор совпадает с результатами совершенной конку ренции. Если он добивается более высокой зарплаты, то он ограничивает число своих членов и, следовательно, уменьшает занятость.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com W Wр S=AС W MRPL MR L Lр L Рис. 24. Влияние профсоюза на предложение труда и зарплату Последней рыночной структурой на факторных рынках является двусторонняя монополия. Это такая рыночная структура, при которой единственный продавец и единственный покупатель осуществляют куплю продажу факторов производства (для продавца - это труд или готовая про дукция). Оба могут контролировать цены услуг факторов.

W MС E Wр S=AС MRPL E MR=MC Wm MR LM Lp L Рис. 25. Двусторонняя монополия Когда монопсонист сталкивается с монополией, продающей фактор производства, - это битва титанов, по характеристике Хаймана Д.Н. Кривая предложения рабочей силы определяет цену услуг труда. Т.к. фирма монопсонист устанавливает ее на уровне Wm, соответствующем пересече нию кривой ее MС с MRPL в точке Е2, то привлекает Lm единиц услуг ре сурса. Но монополист-профсоюз для максимизации зарплаты стремится установить такую цену на труд, которая побудит нанимателя ресурса при обрести количество ресурса, соответствующего точке, где предельный до ход от реализации услуг данного фактора равен предельным издержкам на PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com него - Е2, где MR=MC, где продается Lp единиц труда по цене Wp. На по добном рынке не существует точки равновесия и цена устанавливается пу тем переговоров в указанных пределах.

Ситуация двусторонней монополии встречается очень редко.

4. Особенности рынка труда в переходной экономике.

Проблема занятости - это одна из самых злободневных социально экономических проблем переходной экономики. Численность населения, не занятого в экономике и ищущего работу в России на конец 2000 г. со ставила 7,45 млн. человек, или свыше 10,2% всего экономически активного населения в соответствии с методологией Международной организации68, из них 1млн. - официально зарегистрированы как безработные.

Незанятое население, желающ ее работать Молодежь, не продолжающ ая дальнейш ую учебу 7% Лица, меняющ ие место 23% работы по причинам 35% текучести Вторичная занятость 23% Вы свобожденны е работники 8% 4% Прочие Диаграмма 1. Структура рынка труда области в 2000 году (оценка) Качественные изменения в структуре рынка труда характеризуются исчезновением государственного принуждения к труду и практически су ществовавшей государственной монополии на рабочие места. Безработица в переходной экономике - не результат высвобождения работников в ходе совершенствования производства (как в рыночной экономике), а в основ ном следствие экономического кризиса.

Особенности современного этапа развития рынка труда в России:

1. Рост безработицы. В настоящее время в России из 145 млн. насе ления 72,4 млн. человек или около 50% общей численности населения страны составляет экономически активное население, 18,8 млн. заняты в сфере так называемой теневой занятости (уличная торговля, услуги насе лению по строительству, ремонту, пошиву, частные услуги (уборка, приго товление пищи), репетиторство) (поэтому официальная статистика опреде ляет численность занятых на уровне 64 млн. или 88,2% экономически ак тивного населения) и 1млн. (2,6%)- официально зарегистрированных без Безработных стало меньшеЕ// Российская газета. 2000.26 декабря.

Программа содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы. Ростов-на-Дону, 2000. С.7.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com работных70. В соответствии с методологией оценки безработицы в Феде ральном законе О занятости населения в Российской Федерации офици альный (по данным Госкомстата) уровень безработицы составляет всего 10,2 %, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%71.

Но если учесть скрытую безработицу (вынужденные отпуска, непол ный рабочий день, невыплаты заработной платы)72, то по оценкам экспер тов масштабы безработицы приближаются к 20% экономически активного населения73.

Число незанятых неуклонно повышалось примерно на 1,5 млн. в год, но эти темпы снижения занятости несопоставимы со снижением производ ства: на 18 % в 1992г., 16 % в 1993г., 20 % в 1994г., 4% в 1995г., 6% в 1996г., 5% в 1998г.

Таблица 7.

Изменение численности занятых и ВВП России в 1992-1999гг. ВВП в сопоставимых Численность занятых, в % Коэффициент эластич ценах, % к предыду- к предыдущему году ности уменьшения щему году численности занятых по снижению ВВП:

u y E= y u 1992 86 98 0, 1993 91 98 0, 1994 87 97 0, 1995 96 98 0, 1996 95 98 0, 1997 100,4 99 - 2, 1998 95,4 98 0, 1999 101,8 99 - 2, 1992 Ц1999 54,4 8 0, Среди высвобождаемых работников по разным причинам намети лась увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведе ний См.: Экономика и жизнь. 1999. № 20. С. 11.

См.: Яковлева И. Класс, который мы потеряли // Экономика и жизнь. 1998. № 49. С.1.

К скрыто безработным относятся также те, кто вынужденно работает не по специальности, либо полу чает за свой труд такую заработную плату, на которую невозможно прожить. В целом, по оценкам, скры тая безработица в России составляет около 15% экономически активного населения (см. : Волгин Н.

Сколько ликов у российской безработицы? // Экономика и жизнь. 1999. №3. С. 30).

См.: Там же.

Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России (1991-1997) / под ред. Гайдара Е.Т. М., 1998. С.860, Российский статистический ежегодник. 1999. С. 178.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 2.Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономи ки. Относительно широкое распространение получила вторичная заня тость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалифика ции. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работ ников, повышения эффективности их использования. На каждом втором предприятии признается избыток рабочей силы, но 70% руководителей не планируют ощутимого сокращения персонала. Среди причин выбытия ра ботников основная (более 80% случаев) - увольнения по собственному же ланию.

3.Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуж дающихся в трудоустройстве.

4.Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно:

объем производства сократился, как отмечалось, в гораздо большей степе ни, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих пред приятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден. Если прежде ее так называемые внутрипроизводственные резервы оценивались в среднем по промышленности в 15-25 %, то теперь эта цифра возросла до 50%.

5.Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. чел. (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились в вынужденных отпусках75.

6.Глубокая территориальная дифференциация занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессив ных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам обусловлена степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7.Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занято сти76 - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобожда ется в другие сферы.

8.Низкий уровень пособий по безработице также выступает отличи тельной чертой российского рынка труда.

9.Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости.

Наиболее распространенные ее формы - самозанятость населения, различные приработки, которые не регистрируются, осуществляются без патента и декларирования доходов, - уличная торговля, услуги населению по строительству, ремонту, пошиву, частные услуги (уборка, приготовле См.: Российская экономика: прогнозы и тенденции. 1999. № 72-74. С.12.

Р.И. Капелюшников, С.П. Аукуционек. Придерживание рабочей силы: свидетельства Российского экономического барометра // К вопросу теории и практики экономики переходного периода. М.,1996.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ние пищи), репетиторство. Причем, большинство совмещает легальные и теневые формы занятости, только таким образом обеспечивая себе прием лемый уровень благосостояния. Снижение жизненного уровня побуждает занятых в непроизводственной сфере с относительно свободным режимом работы продлять трудовую деятельность в теневой экономике, в которой трудится в настоящее время, по оценкам, около 25 млн. чел.

10.Существенные различия между общей численностью и официаль но регистрируемой численностью безработных.

Таблица 8.

Общая и официально регистрируемая численность безработных Декабрь 2000г.

Июнь 1999г.

Общая числен- 10,4 7, ность безработных, млн.

человек Численность 1,6 1, официально зарегистри рованных безработных, млн. человек Причины придерживаемого типа занятости сводятся к следующему:

n социальная ответственность руководства предприятий, n убежденность менеджеров, что спрос на продукцию предпри ятия вскоре возрастет и простаивающая рабочая сила будет востребо вана;

n нежелание провоцировать конфликты с трудовым коллективом, n высокие организационные и финансовые издержки, сопряжен ные с избавлением от лишних работников;

n стремление сохранить статус предприятия (власть, влияние, престиж директора чаще всего напрямую определяются размерами предприятия, которым он руководит);

n технологическая жесткость, опасения сбоев в ходе производст венного процесса, которые могут последовать при резком сбросе ра бочей силы;

n запреты на высвобождение персонала, исходящие от местных, региональных или центральных властей;

n противодействие профсоюзов;

n оппозиция работников-акционеров;

n бегство от налога на превышение нормируемого уровня оплаты труда (в период его существования) путем перевода лишних людей на минимальную заработную плату вместо их увольнения, n возможность оказывать давление на власти;

Официальные данные Госкомстата России. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com n отсутствие сколько-нибудь заметных издержек, которые порож дало бы существование на предприятии недоиспользуемых трудовых ресурсов.

Схема 11. Причины придерживаемого типа занятости причины придерживаемого типа занятости сво дятся к убежденность менеджеров, что спрос на продук цию предприятия вскоре возрастет и простаи вающая рабочая сила будет востребована нежелание конфликтов с трудовым коллективом высокие организационные и финансовые издержки увольнения лишних работников опасения сбоев в ходе производственного процес са, которые могут последовать при резком уволь нении рабочей силы запреты на высвобождение персонала со стороны местных, региональных или центральных властей противодействие профсоюзов Наиболее рельефно выступают две главные причины избыточной за нятости: патернализм и ожидание роста спроса на выпускаемую продук цию. К тому же, поведение предприятий на рынке труда определяется со отношением между лиздержками неравновесия (придерживания лишних работников) и лиздержками приспособления (освобождения от этих ра ботников), которое определяет скорость рассасывания избыточной занято сти: в среднем издержки приспособления, связанные с сокращением опре деленного числа работников в течение некоего периода времени, в 4-8 раз превосходят издержки неравновесия, связанные с придерживанием в тече ние того же периода эквивалентного количества лишних работников78.

Капелюшников Р.И., Аукционек С.П. Придерживание рабочей силы: свидетельства Российского эко номического барометра// К вопросу теории и практики экономики переходного периода. М.,1996. С.78.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Схема 12. Черты транзитивной модели рынка труда Черты транзитивной модели рынка труда монопсоническая структура рост продолжительности безработицы высокая официальная занятость придерживаемая модель занятости расширение неформальной занятости отрицательная селекция институтов неэластичность спроса и предложения труда снижение заработной платы глубокая дифференциация занятости по регионам рост скрытой безработицы разрыв между регистрируемой и общей безработицей рост безработицы 5. Формирование институтов рынка труда в переходной эконо мике: проблемы и противоречия Трансформация российской экономики, связанная с переходом от командно-административной к рыночной экономической системе, предпо лагает коренную ломку или радикальное изменение сложившейся системы норм и правил, регулирующих деятельность людей в обществе, смену мно гих принципов и мировоззрений, а также создание и привнесение большо го количества новшеств. Иначе говоря, она предусматривает глубокие ин ституциональные изменения в экономике и обществе в целом. Это необхо димый и абсолютно естественный процесс, имеющий место во всех под вергающихся реформированию экономических системах.

Институциональные изменения направлены на создание новых или обновление имеющихся институтов, обеспечивающих определенные пра вила игры. На основе этих правил и механизмов, обеспечивающих их вы полнение, формируются взаимоотношения людей в экономической, обще ственной, политической и прочих сферах. Поэтому проблема формирова ния институциональной среды или институционализация экономики явля ется важнейшей сферой деятельности государства, в т.ч. и на рынке труда.

Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регули рование, является наименее институциализированным элементом в струк туре современной отечественной экономики. Старых институтов нет. Но вые институты либо не созданы, либо функционируют с низкой эффектив PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ностью (институт защиты прав наемных работников, биржи труда). По этому институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправ ленного процесса становления формальных институтов рынка труда. Пока зателем степени несовершенства рынка труда в переходной экономике служат невыплаты пособий по безработице.

В соответствии с методологией институциональной экономики все структурные подразделения рынка труда есть ни что иное, как институты.

Основоположник институционализма Т. Веблен утверждал, что сущность любого экономического института составляют усвоенные широкими слоя ми населения системы ценностей, устойчивые совокупности социальных норм и стандартов поведения, установки и схемы мировосприятия. По вы ражению Т. Веблена, институты - это образ мышления79. Д. Коммонс счи тал, что ядром института, его конституирующим моментом являются пра вовые нормы80.

Современные неоинституционалисты определяют институт как ус тойчивый комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм и установок, регулирующих те или иные сферы человеческой дея тельности.

Поэтому становление рыночных отношений в сфере занятости - это, прежде, всего создание институтов, обеспечивающих функционирование рынка труда. Формирование рыночных институтов в сфере занятости в ус ловиях переходной экономике - это, конкретизируя известное определение Д. Норта применительно к рынку труда, становление правил, механизмов, обеспечивающих их выполнение, и норм поведения, которые структури руют повторяющиеся взаимодействия между людьми81, включающее раз витие институтов первого порядка (определение и распределение прав собственности на услуги труда, трудовое законодательство) и институты второго порядка (средства массовой информации, корпоративные и не формальные связи, контакты, каналы информации, рекомендации). С дру гой стороны, институционализация рынка труда, т.е. становление его ин ститутов в узком смысле, - это формирование учреждений, обеспечиваю щих непосредственное функционирование институтов первого и второго порядков, - институты поиска контрагента, структуры трудового посред ничества, институты заключения контракта, госконтроля.

Институты рынка труда включают следующие типы82:

Ч институты определения и распределения прав собственности на услуги труда (нормы, традиции, ценности, определяющие трудовое пове дение, практика заключения и содержание формальных и неформальных Веблен Т. Теория празного класса. М.: Прогресс. 1984. С.58.

Commons J.R. Institution Economics // American Economic Review. 1931. V.21.

Норт Д. Институты и экономический рост : историческое введение // Тезис. Т.1. Вып.2. М., 1993. С.73.

См.: Рощин С.Ю. Институты рынка труда в переходной экономике // Современная экономическая тео рия. Материалы научной конференции Ломоносовские чтения. М.,1997. С. 69-70.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com трудовых контрактов, трудовое законодательство, отражающее модифика цию этих норм);

Ч институты поиска контрагента (работы или работника) и сбора информации, отбора (формальные государственные и негосударственные структуры трудового посредничества, средства массовой информации, корпоративные и неформальные связи, контакты, каналы информации, ре комендации, репутация);

Ч институты заключения контракта, ведения переговоров (проф союзы);

Ч институты контроля за соблюдением контрактов, защиты прав собственности (трудовая инспекция, трудовой арбитраж, профсоюзы);

Ч институты, определяющие мобильность и трансакционные барье ры на рынке труда (нормы дискриминации, установки на территориальную мобильность, законодательные ограничения на мобильность, нормы пре стижности и статуса рабочих мест и т.д.);

Ч институты внутрифирменного, административного распределения ресурсов (нормы и административные правила и процедуры функциониро вания внутреннего рынка труда);

Ч институты государственного регулирования рынка труда, компен сирующие "провалы" рынка в сфере труда (службы занятости, системы страхования по безработице, органы контроля за условиями труда и т.д.).

Схема 13.Типология институтов рынка труда Типология институтов рынка труда институты прав собственности на услуги труда институты поиска контрагента институты заключения контракта, ведения переговоров институты контроля за соблюдением контрактов, защиты прав собственности собственности институты, определяющие мобильность или барьеры на рынке труда институты внутрифирменного, административного распределения ресурсов институты государственного регулирования рынка труда, компенсирующие "провалы" рынка в сфере труда В переходной экономике с развитием рыночных механизмов коор динации в сфере труда необходимо обеспечить ускорение процесса ста новления этих институтов рынка труда. Именно отсутствием институцио нальных структур, необходимых для полноценного функционирования PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com рынка труда обусловлены его существенные особенности в переходной экономике, которые объективно требуют:

Ч формирования рынка услуг по трудоустройству, т.е. по оказанию трансакционных услуг (коммерческие организации трудового посредниче ства, средства массовой информации и т.д.);

Ч становления институтов, направленных на компенсацию "прова лов" рынка в сфере труда (служба занятости, страхование по безработице);

Ч становления институтов защиты прав собственности в трудовой сфере (трудовой арбитраж);

трансформации профсоюзов в институт проведения перегово Ч ров об условиях трудового контракта, занятости и заработной платы.

Схема 14. Институциональная структура рынка труда Государственные институты Система Городские Районные Федеральная и Трудовая областная образования и службы службы служба за инспекция переподготовки занятости занятости нятости Социальная защита Суд, Теневой Легальный прокуратура Трудовые Рынок труда Работодатели ресурсы Негосударственные институты Частные Профсоюзы посреднические фирмы Неформальные институты Этические Религиозные Институт Традиции нормы догмы теневой занятости PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 6. Государственная политика на рынке труда Рынок труда представляет собой с социальной стороны систему об щественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке силами:

предпринимателями, трудящимися и государством. Степень развитости рынка труда характеризуется институционализацией противоречивых ин тересов этих субъектов рынка труда - ассоциаций предпринимателей, с од ной стороны, и профсоюзов, с другой. Главная функция государства за ключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

В широком смысле механизм госрегулирования включает экономи ческие, юридические, социальные и психологические факторы, опреде ляющие функционирование рынка труда. Они осуществляются через сис тему трудоустройства - широкую сеть бюро занятости, банки данных о ра бочих местах, государственные программы переподготовки.

Когда безработица превышает естественный уровень, что свидетель ствует о наличии вынужденной безработицы, то необходимо вмешательст во государства, деятельность которого осуществляется по двум основным направлениям. Первое направление - регулирование уровня и продолжи тельности безработицы. Задача государства заключается в том, чтобы сни зить безработицу до естественного уровня, но методами, нейтральными по отношению к инфляции. В противном случае экономика окажется в со стоянии стагфляции. Допустимы такие меры воздействия, как организация работы бирж труда, совершенствование информации о вакансиях и т. п.

Хорошие результаты дают также целевые программы как регионального, так и социального характера.

Второе направление - социальная защита безработных. Социальная политика дает реальный результат, если строится на основе реальных воз можностей экономики и исключает ускорение инфляции и повышение ин ституциональной безработицы.

Направления государственного регулирования рынка труда:

n программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе, n программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, n программы содействия найму рабочей силы, n правительственные программы по социальному страхованию от без работицы.

Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и бюджетная политика правительства, совершенство PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com вание законодательства о социальном обеспечении, о трудовых отношени ях, о равных гражданских правах и т. п.

Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнк туру. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных и иных мер.

Государственные меры борьбы с безработицей:

- создание федеральной государственной службы занятости, основой которой являются региональные центры занятости населения, - поощрение государственными субсидиями частичной занятости, выдача кредитов под заработную плату на начальных этапах переходного периода в России, - досрочный выход на пенсию - широко использовался для предот вращения безработицы среди госслужащих в начале переходного периода, - расширение программ переподготовки, - социальная помощь безработным через пособия по безработице.

Важнейшим государственным приоритетом в политике занятости является содействие реструктурированию российской экономики в на правлении общецивилизационных тенденций, одной из которых является повышение удельного веса сферы услуг как преобладающей сферы занято сти. Поэтому расширение позиций сферы услуг в хозяйстве России нельзя рассматривать как временное явление, связанное с кризисным сокращени ем материального производства. Этот сдвиг - результат действия глубин ных объективных причин. С одной стороны, с началом рыночных реформ и в ходе их реализации сформировались и возрастают потребности хозяй ства в тех видах деятельности, которые опосредуют рыночные отношения.

С другой стороны, хозяйство располагает ресурсами, необходимыми для реализации этой потребности. Сравнительно безболезненно решается про блема рабочей силы для новых отраслей услуг за счет ее оттока из сокращающихся секторов, прежде всего из военно промышленного комплекса, а также за счет немалых размеров скрытой безработицы во многих других отраслях хозяйства. Народившийся рынок рабочей силы обеспечивает довольно быстрое ее перераспределение в от расли услуг. Сфера услуг получает, таким образом, основной ресурс, по скольку многие ее отрасли отличаются высокой трудоемкостью, одновре менно смягчается угроза безработицы. Сравнительно легче, чем в матери альном производстве, решается в сфере услуг и проблема инвестиций.

Второй сферой государственных приоритетов является мелкий и средний бизнес, который способен внести весомый вклад в решение ост рейших для России проблем безработицы и социальной устойчивости об щества за счет поглощения рабочей силы, высвобождающейся из других PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com сфер, и в результате формирования социального слоя мелких собственни ков. Тем самым государство должно обеспечивать ускоренное формирова ние институциональной основы мелкого бизнеса как рассасывающей обра зующуюся вследствие реструктуризации безработицу сферы. За короткий срок число мелких и средних предприятий превысило 900 тыс., на них за нято на постоянной основе 8,5 млн. человек и еще большее число работни ков получают здесь дополнительную работу. Уже сейчас этот сектор хо зяйства отличается сравнительно высокой эффективностью: в 1999 г. на его долю приходилось 1,2% ВВП.

Реализаци намеченных Программой занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы мероприятий Департаментом Федеральной го сударственной службой занятости по Ростовской области позволяет про гнозировать следующие тенденции на рынке труда.

Таблица 9.

Прогноз рынка труда Ростовской области на период до 2003 года (тыс.

чел.) 2000 2001 2002 1998 Показатели оцен- про- про- про отчет отчет ка гноз гноз гноз Спрос на рабочую силу Совокупный спрос на рабочую силу 309,9 387,2 393,9 351,5 347,7 355, - вакансии на конец года 10,9 23,4 32,8 29,1 29,9 31, Предложение рабочей силы Предложение рабочей силы в течение 453,2 477,6 473,1 474,4 474,6 473, периода, всего в т.ч. пополнение из сферы занятости:

- высвобожденные работники 46,8 31,0 18,5 15,5 14,3 13, - мигранты в экономически активном 8,7 14,7 12,9 12,1 12,0 11, возрасте - военнослужащие, уволенные по со 4,4 2,9 3,1 2,5 2,5 2, кращению из Вооруженных Сил РФ Лицами, находившимися за пределами сферы занятости:

- молодежь, не продолжающая даль нейшую работу и не приступившая к 38,5 33,7 34,7 33,0 33,9 33, работе - незанятое население, желающее во зобновить трудовую деятельность по- 156,8 165,1 167,5 168,2 168,9 169, сле длительного перерыва - прочие (вторичная занятость;

пенсио 68,5 103,8 106,9 108,0 110,1 109, неры по возрасту, желающие работать;

Программа содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы. Ростов-на-Дону, 2000. С.36.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com учащиеся всех уровней образования, желающие работать в свободное от учебы время) Распределение рабочей силы Будут искать работу 453,2 477,6 473,1 474,4 474,6 473, в т.ч. при содействии службы занятости 133,2 140,7 165,0 165,5 166,2 167, Найдут работу 299,0 363,8 361,1 322,4 317,8 323, в т.ч. при содействии службы занятости 100,8 126,9 136,4 136,4 137,0 137, Численность безработных по методо 309,0 340,0 333,2 329,1 327,1 325, логии МОТ из них зарегистрированы в службе за 26,0 14,0 13,0 14,0 14,3 14, нятости Численность безработных, зарегистри рованных в службе занятости в течение 48,8 42,0 45,5 48,7 50,2 51, года СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1.Белокрылова О.С., Заиченко А.А. Методические указания по изу чению рынка труда и заработной платы в курсе Микроэкономики. Рос тов-на-Дону, 1996.

2.Белокрылова О.С., Заиченко А.А. Занятость и рынок труда: теория и практика в переходной экономике. Ростов-на-Дону,1998.

3.Гайгер Л. Макроэкономическая теория и переходная экономика.

М., 1996. Гл.13. Пар.4.

4.Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 1997. Гл.10.

5.Курс переходной экономики. /Под ред. Абалкина А.И. М., 1997.

Раздел 6.2-6.4.

6.Курс экономической теории /Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров.,1994. Гл.4, пар.2. Гл.24, пар.7.

7.Экономика переходного периода /Под ред. Радаева В.В., Бузгалина А.В. МГУ, 1995.Гл.6. Пар.3.

8.Федеральный закон О занятости населения в РФ с изменениями и дополнениями от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ. М., 9.Федеральная миграционная программа содействия занятости насе ления РФ на 1998-2000 годы // Российская газета. 1997. 27 ноября.

10.Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы // Российская газета. 1996. 5 июня 11.Гимпельсон В., Горбачева Т. Движение рабочей силы (оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда) // Вопросы эко номики. 1997. №2.

12.Заславский И. К характеристике труда в современной России (очерк социально-трудовой политики) // Вопросы экономики. 1997. № 2.

13.Катульский Е. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики.

№ 2. 1997.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 14.Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебное пособие для высш.учеб. заведений. М.: Прогресс. 1995.

15.Рынок наемного труда: социально-психологические особенности, демографические проблемы. Ростов: Пегас, 1994.

16.Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. М.,1997.

17.Саруханов Г. Управление занятостью населения: учебное посо бие. СПб., 1993.

18.Чернина Н. О новой модели занятости. // Российский экономиче ский журнал. 1996. №11-12.

19.Четвернина Т. Положение безработных и государственная поли тика на рынке труда. // Вопросы экономики.. 1997. №2.

ТЕМА 7. Рынок капитала и инвестиционные решения в пере ходной экономике План:

Введение 1.Спрос на капитал.

2.Предложение капитала и временное предпочтение.

3.Развитие инвестиционных процессов в переходной экономике.

4.Социально-экономическая структура накопления в переходной экономике.

Программная аннотация.

Методология анализа накопления инвестирования в условиях транс формации хозяйственной системы. Спрос, предложение капитала и инве стиционная политика предприятий в переходной экономике.

Дисконтированная (текущая) стоимость капитальных товаров. Раз витие инвестиционных процессов в переходной экономике. Социально экономическая структура накопления в переходной экономике. Взаимо связь инвестиций и сбережений в переходной экономике: теоретический аспект.

Особенности сбережений в переходной экономике и роль банков в их аккумуляции. Особенности изменения предельной склонности к по треблению в РФ. Робертсонианский лаг.

Перспективы движения нормы накопления в различных вариантах социально-экономического развития в РФ.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Введение Ускоренная, спрессованная в узкие исторические рамки, глубокая политико-экономическая трансформация российской действительности обусловливает необходимость пересмотра сложившихся научных воззре ний на такой важнейший элемент воспроизводственного процесса, каким является накопление и инвестирование. Инвестиции играют основопола гающую роль в эффективном функционировании экономики, выступая ма териальной основой экономического роста. Централизация фонда накоп ления на уровне общества в плановой экономике не обеспечила создания эффективной мотивации активного расширенного воспроизводства госу дарственной собственности. Переход к рынку сопровождается глубоким экономическим кризисом, особо остро проявляющемся в сфере инвестиро вания.

Между тем инвестиции имеют решающее значение в модернизации неэффективного устаревшего производства (физический износ основного капитала, по официальным данным, превысил в России 40%84), обновлении продукции. Поэтому проблема инвестиций Ч узловая проблема переход ной экономики, от которой зависит решение всех других экономических и социальных проблем. Повышение инвестиционной активности является главным фактором преодоления спада производства, увеличения количест ва рабочих мест, реализации структурных сдвигов в экономике. В услови ях переходной экономики на первый план выходит задача стимулирования накопления национального капитала для обеспечения устойчивого эконо мического роста.

1.Спрос на капитал На рынке капитала формируется один из видов факторного дохода процент, который был объектом анализа у Е. Бем-Баверка, А. Маршалла, И. Фишера, Ф. Найта, В. Парето, Д. Хикса, П. Самуэльсона. По К. Марксу капитал - это стоимость, приносящая прибавочную стоимость. В более широком аспекте под капиталом понимается ценность, приносящая поток дохода (ценные бумаги, человеческий капитал, земля, производственные фонды). Но более узко на рынке факторов производства под капиталом понимается физический капитал или производственные фонды, капиталь ные блага. Сакс Д. и Ларрен Ф. отмечают: Под капиталом понимается со вокупность предприятий, оборудования и других факторов длительного пользования". Особенности капитала как фактора производства:

Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России // Вопросы экономики. 1997.

№1. С.35.

Сакс Д., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход. М., 1996. С.143.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 1.В отличие от других факторов производства капитал связан с поня тием сопряженных методов производства, т.е. связанных с временным ла гом. Типичным примером является Робинзонада. Робинзон в день ловит и съедает 4 куропатки. Он может месяц изготовлять силки и ловить 10 куро паток, но он должен голодать месяц или занять 4х30=120 куропаток. Это определяет чистую производительность капитала 300-120=180 кур., кур. может позволить заплатить за кредит.

2.Второй особенностью капитала является его воспроизводимость экономической системой в отличие от труда и земли.

3.Производность спроса на капитал от спроса на продукцию, которая производится с его помощью.

Чистая производительность капитала определяет доход на капитал и естественную норму процента: 180:120х100%=150%. В силу этой произво дительность капитал и пользуется спросом.

Субъекты спроса на капитал - предприниматели, фирмы. Первичные субъекты предложения капитала -домашние хозяйства.

Спрос на капитал - это спрос на инвестиционные средства, а не про сто на деньги. Инвестиционные средства - это сумма денег для покупки капитала в физической форме.

Кривая спроса на капитал - это кривая его предельного продукта.

Как известно, предельный продукт каждого фактора снижается при увели чении его использования, если величина другого фактора производства ос тается неизменной. К примеру, каждая дополнительная единица вводимого капитала увеличивает объем выпуска, но с ростом капитала все в меньшей степени. Это свойство производственной функции известно как закон убы вающей предельной производительности капитала.

На рисунке 26а объем выпуска показан как функция от капитала при постоянном уровне использования труда в производственном процессе.

Наклон кривой выпуска, который измеряет приращения его объема в зави симости от приращения объема используемого капитала, дает представле ние о MPK при всех конкретных уровнях капитала. При высоком его уров не кривая становится более пологой. Если уровень капитала изначально высок, дальнейшее его повышение мало изменяет объем выпуска. Это на блюдение еще раз подтверждает факт убывающей производительности ка питала.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Q MPK Q (L1>L0) Q (L0) MPK(L1>L0) MPK(L0) I I б) а) Рис. 26. Производственная функция и спрос на капитал На рисунке 26б MPK показан, как функция капитала. График MPK построен для данного уровня использования труда. Однако что произой дет, если внезапно в производственный процесс будет включен дополни тельный труд? Мы будем исходить из того, что при любом данном уровне инвестиционных средств более высокий уровень L ведет к повышению предельной производительности капитала. Тогда с увеличением L (cм. рис.

26б) MPK также сдвигается вверх.

Кривая спроса на капитал как отражение его предельной доходности (производительности) отражает известный закон убывающей доходности:

по мере роста инвестиционных средств снижается предельный продукт ка питала, т.е. уровень дохода на капитал понижается по мере роста объема применяемых инвестиционных средств. Поэтому в богатых капиталам странах доходность капитала ниже, чем в менее развитых. В условиях со вершенной конкуренции естественная норма процента вследствие мигра ции капитала между отраслями выравнивается (и по К. Марксу также), но при прочих равных условиях.

НТР сдвигает кривую спроса на капитал вправо и повышает его до ходность.

2. Предложение капитала Первичные субъекты предложения (заемных средств) - домашние хозяйства, предлагающие свои сбережения инвестиционным институтам (с сохранением за собой права собственности) PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com r S S Рис. 27. Предложение капитала (сбережений) как отражение издержек упущенных фозможностей Домашние хозяйства, предлагая капитал, отказываются от самостоя тельного альтернативного его применения на потребление. Чем большая сумма капитала предлагается в ссуду, тем больше его предельная альтер нативная стоимость или предельные издержки упущенных возможностей.

R S I I,S Рис. 28. Равновесие на рынке капитала Процент - своеобразная равновесная цена услуг капитала, зависящая от ряда факторов.

Факторы, влияющие на цену услуг капитала:

1.Фактор времени.

В определении сущности процента значительную роль играет фактор времени. Во имя чего субъект предложения капитала отказывается от те кущего потребления? Во имя будущих больших доходов. Процент - плата за то, что собственник капитала предоставляет другим субъектам возмож ность сегодняшнего, текущего использования капитала. За это надо пла тить, т.к. сегодняшние блага люди оценивают выше будущих. Это времен ное предпочтение, фундаментальная черта человеческого поведения. Что бы побудить собственника капитала отказаться от сегодняшнего распоря жения ресурсами и отложить его на неопределенное будущее в условиях ограниченности срока жизни, надо вознаградить его за отказ - за воздер жание или ожидание. Поэтому чем продолжительнее время срочного вкла да, тем выше должен быть доход на вклад в виде процента. Эта своеобраз PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com ная цена равновесия на рынке капитала определяется убывающей предель ной производительностью (предельной доходностью) капитала или возрас тающими предельными издержками упущенных возможностей - законо мерностью спроса и закономерностью предложения.

Ставка процента (норма процента) - это отношение дохода на капи тал, предоставленный в ссуду, к самому размеру ссужаемого капитала, вы раженное в процентах.

2.Фактор риска, влияющий на ставку процента.

Риск - имманентная черта рыночной экономики: риск предоставле ния капитал фирме, риск отдаления распоряжения им на будущее. Чем выше риск, тем выше должна быть ставка процента. Рыночная ставка про цента определяет инвестиционные решения фирмы. Ожидаемая рента бельность инвестиционного проекта сравнивается с текущей рыночной ставкой процента, т.е. учитывается альтернативность принятия решений в рыночном хозяйстве.

Если учесть выбор потребителя (домашнего хозяйства) между на стоящим потреблением и будущим доходом, а также фактор риска, то кри вая предложения капитала (сбережений) имеет вид загибающейся в обрат ном направлении кривой:

r S S Рис. 29. Загибающаяся в обратном направлении кривая предложения сбе режений (заемных средств) При низких ставках процента преобладает эффект замещения. По этому с ее ростом объем сбережений возрастает. Но при очень высоких ставках процента преобладает эффект дохода, их рост приведет к умень шению предложения сбережений, т.к. на меньший объем сбережений ожи дается больший доход, достаточный для осуществления будущего потреб ления.

Реальный рынок капитала далек от такого совершенно конкурентно го рынка, т.к. множество мелких продавцов сбережений продают их не ин весторам, а финансовым институтам. Поэтому равновесная ставка процен та определяется ими с учетом политики государства, проводимой через Центральный Банк.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Проведенный анализ показывает, как формируется цена услуг или прокатная цена капитала, по которой оплачивается наем или аренда капи тала. Эти цены услуг капитала образуют текущие доходы собственников капитала. Определение капитальных цен, по которым осуществляется куп ля-продажа капитальных товаров осуществляется на основе капитализации ожидаемого потока доходов от использования капитального товара. Про цедура капитализации предполагает определение настоящей, текущей, дисконтированной ценности (стоимости) - Present discounted volue.

X1 X2 Xn PV = + +.... + (1), 1 + r (1 + r ) (1 + r )n где Х1, Х2,ЕХn - доход, полученный в первый, второй, Е, n - й год эксплуатации капитального товара, n - число лет его эксплуатации (срок амортизации), r - ставка банковского процента.

Если Х1= Х2=Е=Хn=Х, то X PV = (2).

r Эта формула определения капитальной цены актива, обеспечиваю щего одинаковый по всем годам срока службы доход (аннуитет).

Но наибольший интерес для инвестора представляет не сама дискон тированная стоимость капитала, определяющая его цену спроса на капи тальный товар и, следовательно, инвестиционное решение, а чистая дис контированная стоимость, т.е. чистый доход, который ему принесет ис пользование данного капитального товара. Разность между объемом инве стиций и капитальной ценой объекта инвестирования называется чистой дисконтированной стоимостью (ценностью) (NPV):

NPV = (X1 + X 2 + + X n ) PV (3) 3. Развитие инвестиционных процессов в переходной экономике Политические, экономические и социальные особенности переход ной экономики, как одного из вариантов трансформации хозяйственных систем,86 обусловливают наличие следующих тенденций в сфере инвести рования:

1.Катастрофическое снижение объема и удельного веса капитальных вложений в валовом внутреннем продукте. Инвестиции падают уже в те чение 12 лет. За 1991-1996 гг. объем инвестиций за счет всех источников финансирования уменьшился более чем на 72,1%, в том числе за 1996 г. Ольсевич Ю. Трансформация хозяйственных систем. М., 1994. С.4.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com на 18 %, в 1997г. - на 5%, 1998г. - на 6,8 %, 1999г. в связи с ростом в про мышленности инвестиции составили 102%87, 2000г. - 117% Темпы роста ВВП 120, (в сопоставимых ценах) 100, 80, Темпы роста 60, инвестиций в 40, основной капитал ( в сопоставимых 20, ценах) 0, 1990 1992 1994 1996 1998 Рис. 30. Динамика ВВП и инвестиций в основной капитал (в% к 1989г.) Удельный вес инвестиций в валовом внутреннем продукте снизился с 29% в предкризисный период до 22 % в 1990 г., 15,4 % в 1996 г.89 и 9% в 1998г. Согласно оценкам, каждые 2% спада инвестиций означают 1% спа да ВВП90. Данная инвестиционная ситуация определяется рядом как экзо генных, так и эндогенных факторов, сложившихся в течение всего пере ходного периода91:

Х неинвестиционный характер проведенной и проводимой приватизации предприятий, Х выжидательная неагрессивная стратегия отечественного и иностранного частного капитала, Х антиинвестиционная направленность бюджетной поли тики государства, Х резкий спад инвестиционной и инновационной деятель ности на предприятиях, Х низкий уровень квалификации субъектов инвестицион ного рынка, Х состояние основных фондов и высокие производствен ные и сбытовые издержки.

2.Миграция капитала за границу.

Увеличить уровень жизни народа - экономическая стратеги кабинета Путина // Российская газета.

1999. 26 ноября. С. 2.

Экономико-правовой бюллетень. 1997. Вып.2. С.4, Увеличить уровень жизни народа - экономическая стратеги кабинета Путина // Российская газета. 1999. 26 ноября. С. 2.

Там же. С.5.

Комаров И. Инвестиционный климат России. Проблемы и перспективы// Инвестиции в России.

1998.№11.С.1.

П.В. Забелин, Н.К. Моисеева. Основы стратегического управления. М.: Маркетинг.1997.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Она составляет примерно 10-12 млрд. долл. в год, в 2000 оценивается на уровне 15 млрд. Процесс бегства капитала был экономически предопре делен отрицательной реальной ставкой процента в начале переходного пе риода. Но с 1993 г. она стала положительной и достигла к 1997 г. 1-2 % в месяц (положительных) (при ставке рефинансирования ЦБ РФ в 24 % го довых). Это высокая реальная ставка процента, которая, казалось бы, должна обеспечить миграцию капитала в Россию, приток зарубежных ин вестиций. И хотя за 1991 - 96 гг. иностранные инвестиции в России увели чились с 1621,1 до 9771,2 млн. долл.92, в 1997г. - до 13,3 млрд. долл., тем не менее приток иностранных инвестиций явно не соответствует столь значительной ставке процента и потребностям российской экономики в ре структуризации - до 2 трлн. долл. за 20 лет93. Это объясняется высочайшей рискованностью инвестирования в России, что и вызывает вывоз частного капитала из России в рамках так называемого бегства капитала, обу словленного экономическим кризисом, налоговым прессингом и политиче ской нестабильностью. В таких условиях частный российский капитал вы возится за границу вопреки закономерностям экономической теории лишь из-за стремления его владельцев разместить капитал в более стабильной экономике с меньшими налогами либо лотмыть теневой капитал.

Введение в 1994 г. новых правил заключения внешнеторговых сде лок (оформление паспорта сделки в уполномоченном банке, передача этих сведений банком в ГТК РФ) позволяет установить жесткий таможенно валютный контроль и частично уменьшить нелегальный вывоз капитала.

Однако такие прямые методы административного регулирования и кон троля могут быть эффективными лишь в условиях создания нормальных условий для внутреннего накопления - снижения налогового бремени, дос тижения экономической и политической стабильности, создания государ ственной концепции осуществления инвестиций за рубежом. По оценке рейтингового агенства Fitch IBCA, за 1993-98гг. вывоз капитала из России достиг 136 млрд. долл. 3. Выведение капитала из производства.

В течение всего периода экстенсивного развития банковской систе мы банки финансировали в основном спекулятивные финансовые опера ции, в лучшем случае капитал вкладывался в оборотные активы. В резуль тате производственный капитал превращался в торгово-купеческий или фиктивный. Накопленные в частном секторе инвестиционные ресурсы не превращались в производственные инвестиции вследствие отсутствия обещанной государственной поддержки. В 1996г. профинансировано всего около 10 трлн. руб. государственных инвестиций (28,5%), программа кон версии оборонных отраслей профинансирована на 4,8 %, а инвестиции, Экономико-правовой бюллетень. 1997. Вып.2. С.22.

Инвестиционный климат в России // Вопросы экономики. 1999. № 12. С.5.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com намеченные к размещению на конкурсной основе (1 государственный рубль на 4 руб. частных вложений) для реализации быстро окупаемых коммерческих проектов, - на 5,2%95. Такое положение дестабилизировало инвестиционный рынок.

4.Высокая инфляция требует высокой рентабельности инвестицион ных проектов и сокращает сроки их окупаемости до 1 - 3 лет. С одной сто роны, такие жесткие требования не позволяют заморозить средства на де сятилетия, как было ранее (Атоммаш, БАМ), но с другой стороны, лучшие инвестиционные проекты не внедряются.

5. Перераспределительнoе вмешательство государства снижает мо тивацию накопления.

В сфере налоговой политики чётко прослеживаются две тенденции:

рост налогов, с одной стороны, и стремление вывести инвестиции из нало гооблагаемой прибыли. Это снижает мотивацию накопления в предприни мательских структурах.

6.Неопределенность государственной инвестиционной политики (го сударство не выполняет своих обещаний) деформирует систему государст венного регулирование инвестиционного рынка, которое сводится к фи нансовым вливаниям в отдельные отрасли на основе политической конъ юнктуры и лоббизма.

7.Сформировался ярко выраженный сезонный характер инвестици онной активности.

Пик ее приходится на конец года, на четвертый квартал, что сказы вается на темпах инфляции с лагом в три-шесть месяцев. Поэтому четко прослеживается такая особенная черта инфляции в России, как максимиза ция темпов инфляции в первом - втором месяцах года.

8. Амортизационные отчисления используются не на воспроизводст во основного капитала, а на потребление.

9. Растут объемы незавершенного производства.

Средства инвестиционных кредитов и прямых бюджетных инвести ций в производственную сферу распыляются по множеству объектов или направляются на строительство объектов с длительными сроками введе ния.

10.Опережающий темп роста цен на инвестиционные товары обу словливает максимальную ликвидность капитальных вложений - в автомо били, компьютеры, оргтехнику.

11.Децентрализация инвестиционного процесса: удельный вес госу дарственных инвестиций в общем их объеме в 1992г. составил 21%, в 1994г. - 11%, в 1996 г. - 9%96, в 1999г. - 6,9%97.

Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997 - 2000 годы. // Вопросы экономики.

1997. № 1. С. 8.

Экономико-правовой бюллетень. 1997. Вып.2. С.8.

Инвестиционный климат в России // Вопросы экономики. 1999. № 12. С.6.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 12.Снижение эффективности инвестиций не менее чем на 35%, т.е.

падение дополнительного объема продукции на 1 руб. новых инвестиций более чем на треть98.

Таким образом, к настоящему времени инвестиционный кризис в экономике России начал приобретать новое качество - хроническое недо инвестирование становится причиной спада промышленного производства, поскольку воздействует на спад сильнее спросовых ограничений. Несмот ря на успехи финансовой стабилизации и снижение темпов инфляции в 1995 - 1996 годах в 1998г. финансовый кризис показал, что инвестицион ный климат в экономике по-прежнему остается неблагоприятным. Даль нейшее сокращение общего объема инвестиций сдерживает структурные и технологические преобразования производства, усугубляет проблему тех нологической отсталости и конкурентоспособности отечественной про мышленности.

Все это свидетельствует о необходимости разработки общей для экономики государственной инвестиционной политики.

Направления государственной инвестиционной политики:

1. Создание условий для оживления инвестиционной актив ности и притока в экономику средств частных инвесторов Ч кор поративного национального капитала, сумевшего адаптироваться к условиям рынка и способного обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств, поскольку проблемы повышения инве стиционной активности, реконструкции экономики не могут быть решены только за счет увеличения масштабов государственного инвестирования.

2. Формирование благоприятного инвестиционного клима та, т.е. создание благоприятных условий для удержания нацио нального капитала в стране, отработки механизмов его трансфор мации в реальные инвестиции, содействия реализации инвестици онных программ корпоративного национального капитала, что предполагает необходимость:

- устойчивой стабилизации и последующего оживления производст ва с опорой на ныне конкурентоспособную часть производственного аппа рата;

- осуществления комплекса мер по нормализации платежной дисци плины, создания благоприятного налогового режима, способствующего наращиванию производительного капитала;

- стимулирования инвестиций в реальный сектор экономики за счет развития системы государственных гарантий;

- четкого разграничения сфер ответственности федерального и мест ного бюджетов (федеральный бюджет выделяет средства на развитие фе См.: РЭЖ. 1998. № 7-8. С.5.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com деральной собственности и отдельных объектов муниципальной собствен ности);

- обеспечения минимальных темпов инфляции и низкой банковской процентной ставки, а также снижение доходности государственных цен ных бумаг до уровня, стимулирующего массовые инвестиции в экономику;

- проведения взвешенной политики на фондовом рынке, обеспечи вающий разумный баланс интересов его финансового и реального секто ров.

3. Государство должно выполнять функции стратегическо го инвестора, стимулировать и поддерживать инвестиционную деятельность среднего и малого предпринимательства.

4. Изменение государственной инвестиционной политики в области централизованных инвестиций:

- увеличение масштабов государственного инвестирования за счет государственных ценных бумаг;

- смещение акцентов бюджетного финансирования от реализации масштабных задач к поддержке эффективно работающих предприятий, поддержке инфраструктурных и жизнеобеспечивающих производств;

- повышения финансовой дисциплины в части выполнения государ ственных обязательств по финансированию инвестиционных расходов;

-расширение масштабов долевого государственно-коммерческого финансирования эффективных инвестиционных проектов частного капи тала, в том числе посредством предоставления государственных гарантий под привлекаемые инвестором в коммерческих банках кредиты99.

5. Ориентация на имеющиеся внутренние ресурсы накоп лений в стране и опора, прежде всего, на национальный капитал.

6. Стимулирование коммерческих банков к долгосрочному кредитованию реального сектора, развитие системы специализи рованных инвестиционных банков, а также создание необходи мых условий и законодательной базы для их активной хозяйст венной деятельности.

7. Расширение масштабов привлечения внебюджетных ис точников финансирования инвестиций на основе:

- укрепления финансовой базы инвесторов через осуществление но вой гибкой амортизационной политики, расширение практики ускоренной амортизации основного капитала;

- последовательного изменения акцентов приватизационной полити ки с фискальных задач пополнения доходной части бюджета на реконст рукцию производства и поддержку инвестиционных проектов;

- стимулирования инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства, с этой целью проведения политики его активной го Инвестиционная политика в условиях перехода к рынку // Экономико-правовой бюллетень. 1997. № 2.

С.11.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com сударственной поддержки, учитывающей отраслевые и региональные осо бенности развития этого сектора экономики;

Pages: | 1 | 2 | 3 |

Книги, научные публикации

Blog

Белокрылова О.С. ...