Книги, научные публикации
Pages: | 1 | 2 | 3 | -- [ Страница 1 ] --
Российская Экономическая Академия им. Г.В. Плеханова
На правах рукописи
ОШКОРДИНА МАРИЯ ВИТАЛЬЕВНА ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТРАНСФОРМИРУЕМОЙ
ЭКОНОМИКЕ: МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (Микроэкономическая теория) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель д.э.н., проф. Журавлева Г.П.
Москва Ц2003 год.
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................... 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 11 1.1. ПОНЯТИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ......................................... 11 1.2. ПОВЕДЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ЭВОЛЮЦИОНИРУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ18 1.3. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.............................................. 39 1.4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОБИЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ....... 55 1.5. ГИБКОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ФАКТОР ЕЕ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ..................................................................................................................................... ГЛАВА 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА И СТАГНАЦИИ ТРАНСФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ................................................................................................ 2.1. ЦИКЛИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДИНАМИКИ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ И АДАПТАЦИЯ К НИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ............................................................................................. 89 2.2. РЕСТРУКТУРИРОВАНИЕ КАК АНТИКРИЗИСНАЯ ФОРМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ И СПОСОБ АДАПТАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ............................ 107 2.3. ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ АДАПТАЦИИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РЫНОЧНЫМ УСЛОВИЯМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ....................................................................................... 129 2.4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ....................................................................................................................................... ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................... 176 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ....................................................................... -2 Введение Возрождение экономики России невозможно без массовой структурной перестройки ее основных производственных звеньев - предпринимательских организаций. Такая реструктуризация имеет принципиальные отличия от процессов адаптации предприятий в стабильных экономических системах. Она предполагает качественное преобразование производственного потенциала и организационных форм. Переход к новым для отечественных организаций принципам хозяйствования и производству конкурентоспособной продукции должен быть осуществлен в короткий исторический период. Механизмы адаптации предприятий, адекватные устойчивым хозяйственным системам, являются малоэффективными. Это связано не только с тем, что современные организационные формы и технологии требуют приспособления к условиям экономики России. Ситуация высокой неопределенности экономических перспектив, вызванная кризисом и кардинальными изменениями хозяйственной организации экономики, существенно осложняет процесс. При тех масштабах, которые должна принять реструктуризация предпринимательских организаций в российской экономике, она перерастает в качественно новое явление, и это требует выяснения ее специфической природы и закономерностей осуществления. Разработка этих вопросов связана с необходимостью обстоятельного изучения микроэкономики, теории -3 организаций и теории эволюции предпринимательских организаций обеспечивающей их выживание и развитие, теории экономических институтов, в значительной степени определяющих состояние внешней среды. Логическим продолжением теоретического исследования должен явиться всесторонний анализ методологических проблем. Особо значимыми являются вопросы, связанные с анализом форм адаптации предпринимательских организаций, раскрытия направлений необходимых изменений и их взаимосвязи. Важным является анализ итогов десятилетнего процесса адаптации российских предприятий, определение глубины качественных сдвигов в производственной и организационной структуре. Следует, однако, отметить, что, несмотря на свою важность, указанные теоретические моменты, вопросы методологического плана не стали сегодня объектами должного внимания отечественной экономической науки. Во многом это обусловлено тем, что указанные направления экономической теории не полностью стыкуются с основным течением экономической мысли и являются новыми не только для российских экономистов. В практическом плане, хотя реструктуризация предпринимательских организаций не нуждается во вмешательстве, она может быть существенным образом активизирована путем информационной поддержки, усилиями государства по стабилизации внешней среды хозяйственной деятельности, формированием целостной системы экономических институтов. В настоящее время отсутствует общенациональная программа реструктуризации производственного сектора экономики, которая могла бы стать ориентиром для предпринимательских организаций.
-4 Дальнейшее реструктуризации торможение и разработки и реализации разработки программы решений ожидания стихийной предпринимателями может закончиться ликвидацией значительной части отечественных предприятий. Поэтому требуется изменение отношения к реструктурированию как к микроэкономическим основам выхода из кризиса и депрессии, превращения его в реальный инструмент экономического подъема. Вопросам антикризисного реструктурирования производства уделяется внимание в работах А. Алпатова. А Батяевой, В. Дементьева, Т. Долгопятова, М. Дерябиной, Б.Злобина, Н. Иващенко, Р. Капелюшникова, Г. Клейнера, А. Радыгина и др. Вместе с тем реструктуризация рассматривается, как правило, с конкретно экономических позиций, или в контексте анализа проблем макроэкономического Исключения порядка как реструктуризация приватизации и производства. распределения составляют проблемы собственности. Практически не существует экономических публикаций фундаментального характера, где реструктурирование предпринимательских организаций поставлено в центр научного исследования. В современной экономической литературе отмечается акцент в пользу вопросов прикладного характера. Теоретическая сторона представлена анализом организаций и проблем эволюционного развития экономики. Адаптации предпринимательских организаций отводится существенно меньшая роль. В итоге не выработана целостная микроэкономическая концепция реструктуризации, позволяющая раскрыть закономерности этого явления в нестабильной экономике, отличающегося -5 предпосылками, перечнем объективных задач, условиями и механизмом реализации. Соответственно разработки практического плана не получают должного методологического подкрепления. Предметом исследования являются процессы адаптации производства и организационных форм предпринимательских организаций к качественным сдвигам и нестабильности внешней среды, приобретающие всеобщее значение вследствие возрастания изменчивости среды хозяйственной деятельности в результате глобализации и ускорения темпов научно-технического прогресса. Соответственно реструктуризация предпринимательских организаций подлежит анализу как закономерный процесс, способный обеспечить их выживание и долгосрочные перспективы развития. Цель исследования в теоретическом плане состоит в раскрытии сущности адаптации и реструктуризации предпринимательских организаций как форм эволюции на микроуровне экономики. В практическом отношении цель исследования состоит в выработке методологических подходов к задаче приспособления предприятий к рыночным условиям хозяйствования и обеспечения основы их долгосрочного развития. В соответствии с поставленными целями в ходе исследования важно решить следующие основные задачи: раскрыть основные закономерности эволюции предпринимательских организаций;
проследить взаимовлияние изменений среды хозяйственной деятельности и эволюции предпринимательских организаций, выявить технологические и -6 организационные основы достижения их соответствия;
выявить роль и значение инновационной деятельности предпринимателей в процессе адаптации организаций к изменениям внешней среды;
обосновать содержание реструктуризации предпринимательских организаций как механизма восстановления его соответствия экономической и институциональной среде;
исследовать и обосновать основные направления реструктурирования предприятий, раскрыть их взаимосвязь и приоритетность реализации;
подвести итоги десятилетия адаптации российских предприятий, раскрыть недостатки, сформулировать задачи и перспективы дальнейшего развития. В методологическом отношении диссертация базируется на общенаучных методах дедуктивного и индуктивного анализа, абстракции и функциональноструктурного анализа. Характер проблемы, вынесенной в центр исследования, потребовал от автора обеспечить системный подход и преемственность в исследовании относящегося к ней круга вопросов. Глубина исследования предопределила необходимость привлечения микроанализа, теории организаций, теории эволюционной экономки, институциональной теории. Теоретической основой диссертации послужили работы российских и зарубежных ученых, посвященные анализируемому кругу проблем. В процессе исследования содержащиеся в них теоретико-концептуальные научные положения были изучены и обобщены. При решении исследовательских задач прикладного характера автор во многом основывался на существующем -7 эмпирическом материале. Проанализированы статистические материалы и нормативные акты, касающиеся этого круга вопросов. В результате диссертационного исследования получены следующие выводы и положения, имеющие научную новизну: с позиций теории организаций установлены закономерности и фазы эволюции предпринимательских структур, выявлена определяющая роль инноваций в обеспечении их адаптации к изменениям внешней среды хозяйственной деятельности;
раскрыт механизм нарастания несостоятельности предпринимательских организаций как следствие неудачной адаптации его внутреннего состояния к изменяющейся внешней среды, в результате которого предпринимательская организация устойчиво не достигает поставленных перед ним целей;
раскрыто влияние специализации активов и технологии на адаптационные способности предпринимательских организаций, доказано, что изменение уровня стабильности среды хозяйственной деятельности требует изменения уровня специализации технологии и активов;
в контексте теории контрактов рассмотрена организационная гибкость предпринимательских организаций, исследованы динамические характеристики организационной структуры ее способность обеспечивать долговременное соответствие предпринимательских организаций направлениям изменения внешней среды;
дана классификация изменений среды хозяйственной деятельности на обратимые и необратимые, циклические и единичные, предсказуемые и -8 неопределенные, раскрыты особенности адаптации к выделенным группам изменений;
разработана теоретическая организаций, концепция которая реструктуризации в изменении предпринимательских заключается параметров, направленном на преодоление его неравновесного состояния и обеспечивающее повышение устойчивости деятельности в условиях необратимых изменений внешней среды, определены функции, формы и направления реструктуризации;
предпринят анализ состояния реструктуризации российских предпринимательских организаций, позволивший выявить тенденции и формы адаптации их к неопределенности хозяйственной среды, сформулированы предложения практического характера по его интенсификации. определены закономерности интеграционных процессов в российской раскрыты направления и принципы в формирования повышения экономике, интегрированных производственных структур условиях стабильности внешней среды. Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в практике реструктуризации предприятий, при разработке государственной промышленной политики и программы реструктуризации производства. Материалы исследования целесообразно использовать в процессе преподавания экономической теории в темах УТеория фирмыФ, УТеории организацийФ, УЭволюционная экономикаФ, а -9 также спецкурса УРеструктуризация предпринимательских организацийФ. Основные диссертационном конференций: в выводы и положения, были которые изложены нашли на отражение ряде в исследовании, Московском научных Тверском Государственном университете, Государственном университете, Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова, а также на семинарах выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров, проходивших стажировку в Германии.
- 10 Глава 1. Теоретические и методологические основы исследования реструктуризации организаций и адаптации предпринимательских 1.1. Понятие реструктуризации в институциональном аспекте Одним из направлений реформирования предприятий является их реструктуризация. Широко используемые в настоящее время термины Уреструктуризация, реструктурированиеФ взяты из английского языка.
Структура (от лат. structura - строение, расположение, порядок) - совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. В английском языке приставка УreФ означает Уснова, заново, еще раз, обратноФ, т.е. термины Уреструктуризация, реструктурированиеФ можно понимать как изменения существующей структуры, связей объекта. Понятие "реструктуризация" как процесс комплексного изменения методов и условий функционирования организации (предприятия) в соответствии с внешними условиями рынка и стратегией ее развития стало широко используемым экономическим термином относительно недавно. В эпоху строительства социализма процессы реформирования, реорганизации, изменения методов функционирования, как отдельных предприятий, так и целых отраслей народного хозяйства постоянно использовались, просто - 11 принятый в западном бизнесе термин в России не употреблялся. В чем же принципиальное отличие процессов реформирования предприятий и отраслей в предыдущие годы и реструктуризации в нынешних условиях развития рыночной экономики? Во-первых, ранее все процессы реформирования могли быть инициированы только сверху, государственной властью. А в настоящее время реструктуризация практически одно из существенных направлений деятельности на любой предпринимательской организации, нацеленной успешный бизнес, а также эффективный рыночный инструмент повышения ее конкурентоспособности. Во-вторых, реструктуризация подразумевает системный характер оптимизации функционирования предпринимательской организации. Она включает многоаспектный и взаимоувязанный комплекс мероприятий, процессов, методов, начиная с комплексной диагностики и до реорганизации, как организационной структуры, так и бизнес-процессов на базе современных подходов к управлению, в том числе методологии управления качеством, реинжиниринга бизнес-процессов, информационных технологий и систем. Именно необходимость комплексного характера преобразований, затрагивающих практически все стороны функционирования компании, обусловливает реструктуризацию. Реструктуризация предпринимательских организаций не является самоцелью или данью моде, она должна проводиться, когда ее необходимость вызвана объективными обстоятельствами. Главная особенность реструктуризации в отличие от текущих отдельных изменений в производстве, - 12 структуре капитала или собственности, рынках сбыта состоит в том, что она не является частью повседневного делового цикла организации. Основными целями реструктуризации предпринимательских организаций являются: достижение определенных экономических и социальных целей;
изменение распределения собственности и контроля над деятельностью организации;
увеличение стоимости предприятия. В процессе достижения целей оказывается определенное воздействие на саму предпринимательскую организацию и на ее внешнюю среду. Изменения в организации для достижения ее стратегических целей могут происходить в: производственной структуре (понимаемой как структура всего процесса создания и реализации продукта);
организационной структуры управления;
структуре собственности с распределением контроля над организацией;
структуре активов и пассивов. Процессы реструктурирования предпринимательской организации можно классифицировать по нескольким основаниям: По функциям различают пять видов реструктуризации: правовая (юридическое закрепление и перераспределение прав собственности и контроля);
финансовая (изменение - 13 структуры активов, обязательств, собственного капитала);
организационная (изменение состава и перегруппировка организационных звеньев и связей);
управленческая организацией);
операционная (изменения в производственно-технологическом (изменение форм и методов управления процессе и операционном цикле). По степени воздействия на развитие организации: структурное реструктурирование (долгосрочное);
финансовое реструктурирование (краткосрочное). Структурное реструктурирование предполагает изменения в структуре производства, в производственной программе, в организационной структуре, концентрацию на основном бизнесе. Финансовое реструктурирование нацелено в первую очередь на улучшение за короткие сроки результатов деятельности предпринимательской организации и ее ликвидности. По способам проведения выделить реструктурирования несколько четко предпринимательской различающихся, но организации можно взаимосвязанных направлений реструктуризации: путем изменения масштаба организации: расширение (слияние, присоединение, приобретение и аренда имущества) и сокращение (выделение, разделение, продажа имущества и т.д.);
путем влияния на собственность - 14 и корпоративный контроль:
изменение организационно-правовой формы (преобразование, банкротство, ликвидация), реструктуризация уставного капитала (эмиссия, продажа, выкуп, конвертация акций), реструктуризация кредиторской задолженности (погашение, списание, отсрочка, рассрочка, продажа, конвертация, обмен);
путем изменения внутренней структуры функционирования:
реструктуризация организационной структуры (перераспределение полномочий, изменение перечня функций и задач управленческих служб и т.п.), реструктуризация производства, производственной центров структуры финансовой (модернизация создание ответственности, четкое выделение основных и вспомогательных подразделений и т.п.). Переход к рыночным отношениям, формирование товарных и финансовых рынков, а также конкуренция предъявляют новые жесткие требования к предприятиям. вследствие Одним которой из таких требований глубокие является изменения реструктуризация, структуры и происходят технологии производства, управления хозяйственными процессами и сбытом продукции, и в конечном итоге улучшаются финансовоэкономические показатели. Процессы формирования, реорганизации и реструктуризации предпринимательский организаций образуют подсистему в более глобальной системе управления целенаправленной деятельностью, осуществляемой в рамках определенной организационной иерархической структуры.
- 15 Первичным в этой системе является деятельность;
в общем случае Ч предпринимательская, производственная, научная, образовательная, общественная, благотворительная, политическая, социальная и т.д. Каждый вид деятельности характеризуется спектром возможных организационно структурных (организации, предприятия, учреждения, компании, фирмы, консорциумы, научные и образовательные институты, управленческие команды типа команд проектов, социальные институты) и законодательно установленных (Гражданский кодекс РФ) организационно-правовых форм (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации). Организационную структуру осуществления деятельности будем называть в обобщенном виде предпринимательской организацией.
Организационные структуры рассматриваются ниже в аспектах, относящихся к реструктуризации. Организационные структуры называют предприятиями, организациями, компаниями, фирмами, при этом различия в этих образованиях достаточно условны. В Гражданском кодексе РФ употребляются термины "предприятие" и "организация". В Гражданском кодексе термин "организация" используется при определении понятия "юридическое лицо". Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом и личные неимущественные права, а также способна нести обязательства, быть истцом и ответчиком (ст. 48, п. 1). Таким - 16 образом, термин "организация" отражает организационные аспекты (связи, структуру, статус). Термин "предприятие" отражает производственно-экономические аспекты деятельности. Предприятие Ч основная ячейка, в которой совершается рыночная трансформация экономики. В настоящее время происходит переход от предприятия, которое понимается как производственно-технический комплекс (основные и оборотные средства), к предприятию, базирующемуся на капитале (самовозрастающая стоимость). Капиталом является не только стоимость, устанавливаемая и изменяемая рынком, но и новые отношения, складывающиеся работниками. Следовательно, реструктуризация организации, предприятия между собственниками, управляющими и наемными рассматривается в контексте аспектов функционирования предприятия как организационной, производственной, социальной, имущественной и финансовой структуры. В дальнейшем термины "предприятие" и "организация" употребляются в одинаковом смысле, нюансы, связанные с организационными и производственными аспектами, отмечены особо. Таким образом, под предпринимательской организацией понимаются юридически оформленные, иерархически структурированные совокупности профессионально ориентированных людей (персонал), объединенных для решения какой-либо задачи, выполнения определенной совместной целенаправленной деятельности.
- 17 Предпринимательская организация Ч это: Х организационно-правовая структура (юридическое лицо, определенная организационная подразделений);
Х имущественный комплекс (определенные материальные единицы и отношения собственности);
Х производственный комплекс (определенные виды деятельности, связи, партнеры, заказчики, конкуренты и др.);
Х структурированный финансовый объект (капитал, инвестиции и инвесторы, кредиторы и заемщики и др.);
Х социально-организационный комплекс (кадровая структура, управление персоналом, кадровая и социальная политика, обучение и переподготовка персонала). Предпринимательство здесь будет рассматриваться как инициативная, самостоятельная экономическая деятельность, осуществляемая за счет форма, функциональные и иерархические связи собственных или заемных средств на свой риск и под свою имущественную ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела, а также производство и продажу продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.2. Поведение предпринимательских организаций как эволюционирующей системы - 18 Согласно эволюционной теории экономике присущи два уровня динамики: развитие экономических организационных структур и их взаимоотношений и эволюция институциональной сферы [135]. В основе развития организационных структур лежит процесс инноваций и перераспределения ресурсов, который осуществляется в ходе эволюции предпринимательских организаций и смены их поколений. Закономерности эволюции определяются тем, что каждое из них представляет систему, отвечающую многим требованиям, главными из которых являются целостность, синергия и иерархичность. [81, С.15;
122,С.14-15] Целостность связана с тем, что изменение строения, связей и поведения отдельных элементов предпринимательских организаций влияет на функционирование других элементов и структуры в целом. В то же время любое изменение свойств предпринимательской организации как интегрированной структуры вызывает преобразование состава, связей и поведения его элементов. Синергия предпринимательской организации отражает тот факт, что она как совокупность элементов обладает свойствами, отсутствующими у каждого из элементов в отдельности. Иерархичность означает, что организация, с одной стороны, выступает подсистемой более высокого порядка (отрасли, регионального производственного комплекса, национальной экономики), а с другой, - объединяет элементы, каждый из которых сам может представлять определенную систему. Как система предпринимательская организация предстает единством - 19 социальной представляет и производственной совокупность подсистем.
Социальная агентов, подсистема экономических преследующих индивидуальные экономические интересы. Она обеспечивает согласование интересов и их подчинение общей цели предпринимательских организаций. В социальном контексте предпринимательская организация может рассматриваться как особая сеть контрактов, заключаемых участниками с целью реализации собственных интересов [67, С.39]. Производственная подсистема представляет особое сочетание экономических ресурсов, обеспечивающее возможность их превращения в конечный результат. Предпринимательская состав также и организация количественные посредством Таким предполагает пропорции которых в определенный объединяемых обеспечивается функциональном качественный ресурсов, их а процессы, в продукт.
трансформация образом, плане предпринимательская организация является технологическим комплексом, обладающим определенным производственным потенциалом. Нельзя не согласиться с утверждением отдельных экономистов теоретиков о том, что предпринимательская организация является открытой системой, находящейся в постоянном взаимодействии с внешней средой [81,С.15-21]. Взаимодействие опосредуется входящими и исходящими потоками энергии, информации, материальных ресурсов и продуктов их использования. Наличие таких потоков позволяет рассматривать организацию как динамичную систему, стремящуюся к устойчивому состоянию, при - 20 котором достигается баланс входящих и исходящих потоков. Несмотря на то, что эволюция предпринимательских организаций связана с изменениями внешней среды, она не является привнесенной в экономику извне. Сами изменения внешней среды деятельности предпринимательских организаций инициируются внутренними причинами динамики экономики. Это означает, что экономика как система содержит внутренний источник развития. Как подчеркивали Й. Шумпетер и Н.Д. Кондратьев, инициатива остается за производством [156,С.158;
65,С. 199- 205]. Внешняя среда деятельности предпринимательских организаций, например, рынки, спрос, поставщики, потребители, конкуренты во многом является внутренней составляющей экономики. Направленность и интенсивность изменения элементов, не входящих в экономическую сферу, таких, например, как потребности, прогресс науки, изобретательская деятельность и т.д. являются функцией запросов практической хозяйственной действительности. Изменения происходят, когда появляются необходимые экономические условия для их применения. является Поэтому адаптация процессом предпринимательских эволюции экономики.
организаций закономерным В ХХ веке процесс эволюции предпринимательских организаций претерпел определенные изменения [9, С.46;
150, С.9]. Ранее господствовала ситуация, в соответствии с которой, темпы изменения внешней среды деятельности не отличались существенным образом от скорости подстройки, адаптации внутренних процессов - 21 и элементов предпринимательских организаций.
Уровень неопределенности внешней среды в основном ограничивался состоянием, когда существовал набор событий с поддающейся определению вероятностью осуществления. достаточно В легко таких условиях с предпринимательские организации справлялись изменениями внешней среды, используя прошлый опыт и отработанные модели поведения. Эти модели достаточно точно учитывали возможное будущее состояние внешней среды. Таким образом, процесс адаптации предпринимательских организаций к изменениям внешней теория среды не представлял особенности теоретических максимизации проблем. объема Экономическая исследовала прибыли предпринимательских организаций в нескольких наиболее типичных вариантах существования внешней среды - рынках совершенной конкуренции, монополистических, олигополистических и т.д. моделях рынка. Такая позиция оказала влияние на первоначальные постулаты новых направлений экономической мысли, зародившихся в первой трети ХХ века. В частности Й. Шумпетер, формулируя концепцию экономического развития, разграничил статический и динамический аспекты состояния экономки. Под статикой он предложил рассматривать кругооборот экономики вокруг определенного состояния равновесия. Динамика предполагала рассмотрение закономерностей движения самой точки равновесия, перехода от одного равновесного состояния к другому по некоторой траектории [С. 148-157]. Поэтому Й. Шумпетер предложил разграничить теорию развития, рассматривающую изменения траектории свершения кругооборота, переход - 22 хозяйства от заданного на каждый данный момент времени центра к другому центру, и теорию постоянной адаптации экономики к меняющимся центрам равновесия и влияние этих изменений [156,С.157]. Характеризуя процесс адаптации, Й. Шумпетер отмечал, что происходящие в этот момент изменения внешней среды не создают особой проблемы, требующей особого рассмотрения. Говоря о возможных стихийных изменениях в сфере удовлетворения потребностей потребителей, изменениях природных показателей, он констатировал, что подобная стихийность спроса в принципе незначительна и подобные изменения не создают никакой проблемы, требующей специального исследования. Однако вскоре проблема адаптации предпринимательских организаций к изменениям внешней среды приобрела новые черты - существенное увеличение уровня изменчивости и влияния неопределенности. Например, особенностями современной динамики рынков товаров является короткий жизненный цикл продукта, продажа товара сравнительно небольшими партиями, постоянное сокращение времени на выполнение заказа, малопредсказуемые сдвиги спроса с одного продукта на другой, высокая оценка потребителями параметров качества продукции. Значительные успехи в разработке стратегий предпринимательской деятельности, учитывающих современные особенности динамики внешней среды, сделаны конкретными экономическими организаций науками. внешним Проблема условиям соответствия деятельности предпринимательских и адаптации внутренних процессов получила признание - 23 экономической теорией. Это нашло отражение, например, в теории "Хнеэффективности", в эволюционном направлении экономической теории. Адаптация как непременное условие входит устойчивого в существования положения предпринимательской организации исходные неоинституционального направления, теории организаций. В этом отношении понятие равновесия фирмы, принятое в основном течении экономической мысли, достаточно условно. Оно продолжает отражать ее стационарное состояние. (Статический характер неоклассического подхода неоднократно подчеркивался в литературе [65,С.50-54;
88, С.46;
72,С.26-28]). Однако, поскольку внешняя среда характеризуется изменчивостью, достигнутое организацией стационарное состояние является временным явлением. Функционирование предпринимательской организации предполагает существование в равновесном состоянии. В этих условиях каждый элемент приобретает сложившейся известную структуры, устойчивость, тем самым что способствует стабилизации достигнутое самовоспроизводится равновесное состояние и создаются предпосылки его оптимизации за счет упорядочения внутренних процессов и связей. Осуществляя такую оптимизацию, предприятие самоорганизуется [52, С. 112;
91.;
178, P. 531-539.]. Однако в целом, существование предпринимательских организаций предстает как последовательная смена фаз перехода от одного равновесного состояния к другому и воспроизводства достигнутого равновесного состояния. Основной движущей силой перехода от одного равновесного состояния к - 24 другому Й. Шумпетер справедливо считал инновационную деятельность предпринимателей. В рамках его подхода самоорганизация равновесного состояния достигалась с использованием апробированных методов, не требующих новаторства. Однако кардинальное изменение характеристик внешней среды, заключающееся в переходе от сравнительно стабильного состояния внешней среды к интенсивной изменчивости и усилению роли неопределенности, кардинально меняет соотношение подходов. В настоящее время стратегия поведения предпринимателей в условиях самоорганизации равновесного состояния и перехода к новому равновесному состоянию значительно сближаются. Адаптационная деятельность становится невозможной без организационных и технологических инноваций, а переход к новому равновесию требует приспособления к изменяющейся внешней среде. Поэтому, несмотря на различия этих фаз, в современных условиях они обе выполняют сходную функцию, обеспечивая развитие предприятия и адаптацию к изменяющейся внешней среде. В фазе перехода от одного равновесного состояния к другому происходят содержательные изменения организационной и технологической структуры предпринимательской организации. Такой переход необходим, если прежняя структура исчерпывает потенциал самосовершенствования, и возникают трудности с адаптацией предприятия к внешней среде. Углубляющиеся изменения внешней среды неадекватно воспринимаются предпринимательской организацией. Это влечет прогрессирующее снижение отдачи привлекаемых ею ресурсов. Данная ситуация ставит перед организацией альтернативу: изменить - 25 устоявшуюся структуру, или покинуть экономическую сферу. Движущей силой преобразований в рамках предпринимательской организации является этой инновационная деятельности деятельность предпринимателей. изменений Эффективность определяется характером внешней среды и способностями предпринимателей адекватно воспринимать эти процессы и перестраиваться Существует в соответствие с объективными вариантов закономерностями.
несколько конкурирующих инновационной реакции на изменения хозяйственной среды. Это ставит перед предпринимателем проблему выбора. От результата выбора, в свою очередь, зависит характер преобразований и эффективность эволюции предприятия. Представляется важным различать эволюционный и взрывной, обратимый и необратимый типы изменений во внешней среде деятельности предпринимательской организации. В случае эволюционных изменений необходимость адаптации нарастает постепенно. Предприниматели, получая сигнал о падении отдачи ресурсов, могут проследить направленность внешних изменений, оценить степень их необратимости. Они получают возможность последовательной выработки и проведения в жизнь организационных и технических решений (стратегических либо временных в зависимости от необратимости происходящих перемен). Такое положение повышает вероятность выбора адекватных направлений изменений предпринимательской организации. Резкие сдвиги во внешней среде принимают форму кризисного падения эффективности деятельности предприятия.
- 26 Возникает необходимость в оперативной реакции предпринимателя на происходящие события, которые, как правило, являются непредвиденными. Однако предприниматель оказывается не в состоянии адекватно оценить направленность изменений, их последствия и степень необратимости. Это затрудняет проведение взвешенной и последовательной политики реорганизации. Резко снижаются адаптационный потенциал организации, и возрастает вероятность принятия неоптимальных решений. Эволюционирующие своеобразным предпринимательские наследственности. организации обладают признаком Благоприобретенные технологические и организационные свойства, подтвердившие способность обеспечить устойчивость и эффективность деятельности организации, закрепляются через механизм обучения предпринимателя. Однако это не означает, что закреплению подлежат свойства, в наибольшей степени отвечающие задачам адаптации предприятия к изменяющимся условиям функционирования. Обычно адаптация допускает альтернативные решения, сравнительные издержки и выгоды которых не очевидны. Существование множества инновационных решений в условиях ограниченности возможностей предпринимателей по их выявлению, интерпретации и оценке, вносит элемент неопределенности. В такой ситуации особое значение приобретает наличие ограничений, фокусирующих выбор объективно наиболее предпочтительного варианта. Ограничения выступают в форме экономических институтов, которые - 27 определяют стратегическое поведение предпринимателя. Это положение уже отмечалось в экономической литературе [94, С.15]. Отсюда актуальным становится состояние институциональной среды, в рамках которой происходит выбор, и элементы которой направляют стратегические предпочтения предпринимателей в определенное русло. Наличие институтов, корректирующих стратегическое поведение, само по себе может не обеспечить выбор предпринимателями оптимальной инновационной альтернативы. Более того, существующие институты могут, наоборот, блокировать адекватную реакцию на изменения в условиях функционирования предприятий. Поэтому важно не только наличие соответствующих институтов, но их качество. Важность обеспечения качества институциональной среды деятельности становится очевидной, если, например, сравнить эволюцию организаций в условиях господства рыночных институтов и в централизованно планируемой экономике. Интересный анализ типов предприятий, формирующихся под воздействием специфики институтов экономик США, Японии, бывшего СССР и переходной экономики России представлен в статье А. Олейника [96, С.136144]. Различия в эволюции наглядно проявились не только в особенностях организационно-технологических моделей строения однопрофильных предприятий, но, что более важно, в различной их эффективности. Вместе с тем, процесс адаптации организаций к изменениям условий их деятельности не является полностью однородным. Реакция сходных по профилю организации на изменения во внешней среде различается. Причиной - 28 является недостаточный уровень принудительности экономических институтов, степень воздействия изменений внешней среды и начального уровня стационарного состояния равновесия. Выбор каждой организации в существенной мере детерминируется индивидуальными способностями и предпочтениями предпринимателей. Так, например, в сходных внешних условиях эволюции отрасли стратегический выбор менеджмента государственных, частных и корпоративных фирм одного и того же профиля будет различен, и процесс адаптации этих организаций примет разные организационно-технологические формы. В зависимости от ситуации может роль институциональной среды в адаптационном процессе реализовываться по-разному.
Если происходящие во внешней среде изменения по форме и содержанию аналогичны предшествующим, то процесс адаптации приобретает в большей степени автоматический характер. Нетипичные изменения, не вписывающиеся в накопленный опыт, предполагают дискреционный характер процесса адаптации. Его основой становится использование соответствующих стереотипов поведения предпринимательских организаций - рутин, которые подразделяются на стандартные управленческие операции, стандартные инвестиционные операции и поисковые операции, используемые в последнем случае. Неодинаковая острота проблемы адаптации для предпринимателей разных организаций связана с наличием так называемого хреодного (предопределенного) эффекта как фактора долгосрочной экономической - 29 динамики. В экономической сфере он проявляется во влиянии характера и направленности предшествующего развития экономического объекта на траекторию его дальнейшего движения. Развитие предприятия происходит в соответствии с, как назвал его Й. Шумпетер, принципом непрерывности Визера, суть которого заключается в том, что изменения осуществляются не произвольно. Каждое последующее состояние согласуется с предшествующим. Начальные условия и прошлая динамика предпринимательской организации закрепляется в ее организационно-технологической модели, которая служит ограничителем при выборе из множества путей последующей динамики. Предпочтительными являются пути, адекватные этой модели. В случае принятия предпринимателем неоптимального стратегического решения, долговременную неадекватность которого невозможно установить в текущем периоде, это решение закрепляется в неэффективной структуре и рутинах фирмы, системе ее внешних связей. Чем дольше развитие идет по неоптимальному пути, тем при прочих равных условиях все труднее с него свернуть и отказаться от сделанного выбора, даже если он ведет в тупик. Неоптимальный стратегический выбор закрепляется посредством формирования набора активов;
создания организационно-технологической схемы, превращающей этот набор в хозяйственный комплекс;
развития соответствующей системы материального и информационного обмена с внешней средой. Отказ от сделанного выбора означает полное или частичное разрушение этих компонентов, их замещение новыми. Поэтому он сопряжен с экономическими потерями и инвестиционными издержками. Величина тех и - 30 других может оказаться настолько высокой, что иное направление развития становится неприемлемо дорогим в сравнении с ожидаемыми выгодами. То есть, возникает ситуация запирания более эффективных путей развития. Чем менее определенны выгоды, и чем выше издержки отказа от ранее принятой стратегии развития, тем менее вероятным становится сам отказ. Поэтому его вероятность напрямую зависит от характера изменений во внешней среде. Чем более радикальный и взрывной характер носят эти изменения, тем более сомнительны могут быть преимущества отказа от избранной стратегии поведения в пользу других. Действие хреодного эффекта на оптимизацию стратегического поведения при переходе предпринимательской организации от одного стационарного состояния к другому может быть завуалирована. Предпринимательская организация, как отмечалось, является сложной, внутренне неоднородной системой, объединяющей подсистемы разного характера. Это обусловливает множественность целей ее деятельности и их определенное сочетание. Поскольку каждая цель полагает свой оптимум организационного и технологического строения организации, такая множественность вносит неопределенность в процедуру стратегического выбора и придает ему противоречивый характер. Фактически возникает ситуация, когда единственно правильное решение, в одинаковой степ ени отвечающее всем значимым целям организации, отсутствует. В этих условиях установить неадекватность сделанного выбора оказывается сложно. Возможность отказа от прежде избранной траектории развития при - 31 переходе от одного стационарного состояния к другому напрямую связана с издержками. В этом отношении имеют значение специализация предприятия на выпуске определенных видов продукции и используемой для этого технологии. С ростом объема активов возрастают затраты, связанные с приспособлением сформированного производственного комплекса к изменениям в профиле и технологии. Чем выше уровень специфичности существующих активов, тем больше потеря их стоимости при переходе к новым моделям поведения. Индивидуальность воздействия изменений внешней среды на предпринимательские организации не противоречит системному подходу. Одной из фундаментальных основ существования систем, как уже отмечалось в работах А. Нестеренко, является принцип изоморфизма строения. Принцип изоморфизма, полагая наличие подобия в строении систем одного порядка, не исключает особенности этого строения в рамках сходства. К быстро меняющимся, разнонаправленным и интенсивным импульсам лучше приспосабливаются системы, элементы которых неоднородны и действуют по не полностью совпадающим принципам [88, С.53]. Причин различного строения организаций одной и той же отраслевой принадлежности несколько. Предпринимательские организации различаются по используемой технологии. Один и тот же продукт может производиться посредством разных технологий, выбор которых зависит от объективных и субъективных моментов. Субъективные причины связаны с различными когнитивными способностями, материальными возможностями и предпочтениями предпринимателей, действующих на данном рынке, с - 32 особенностями их вхождения на данный рынок и т. п. В числе объективных причин следует отметить разнообразие форм, которыми в реальной действительности представлены экономические ресурсы. Вследствие этого ресурсы оказываются различными по результативности и требуют специфики в организации использования. Следует учитывать, что технология, используемая предприятием, проходит через ряд сменяющих друг друга стадий жизненного цикла. Вследствие различия инновационного поведения предпринимателей инновации осваиваются организациями не одновременно. На рынке всегда присутствуют предприятия, использующие одну и ту же технологическую инновацию в разных ее фазовых состояниях. В экономике сосуществуют несколько основных форм координации: рыночный обмен, индустриальный способ координации, гражданская координация, обмен, основанный на традициях и т.д. [127, С. 69 - 83;
69, С. 87]. На уровне отдельной отрасли это находит проявление в сосуществовании предприятий, социальное строение которых ориентируется на разные формы интеграции. Наглядным примером является аграрный сектор, где сосуществуют предпринимательские организации, построенные на традиционных семейных отношениях, и предпринимательские организации, основанные на рыночных контрактах типа принципал-агент. Разное социальное строение организаций предопределяет особенности мотивации их участников, механизм согласования индивидуальных поведения. Это интересов порождает и выработки общей цели и стратегического разную реакцию специфику поведения предпринимательские организации на изменение общих для них условий - 33 деятельности. Комбинация типов координации внешних взаимодействий специфична для отдельных предприятий. Это означает, что внешняя среда для каждого из родственных предприятий, реализующих разные комбинации, неодинакова. Потому ее изменения происходят не синхронно и не являются полностью идентичными по содержанию. Предпринимательские организации обладают различной устойчивостью к внешним дестабилизирующим изменениям в условиях хозяйственной деятельности. Соответственно конкретные условия, задачи и механизмы адаптации предпринимательских организаций к изменяющейся внешней среде неодинаковы. Они оказываются в разной степени приспособленными к внутренней трансформации и к реорганизации структуры взаимодействий с внешней средой. Такое положение приводит к тому, что адаптационный процесс по интенсивности и качественному содержанию в каждой конкретной организации приобретает специфику. Для разных предпринимательских организаций издержки достижения нового стационарного состояния неодинаковы. Соответственно, предприятия одной и той же отрасли по окончании адаптационного периода приобретают разный потенциал устойчивости дальнейшего развития. В каждый данный момент в экономике сосуществуют разные сегменты, отличающиеся типом предпринимательских организаций. Каждый из них потребляет часть ограниченных ресурсов, создает долю совокупного продукта и характеризуется своей отдачей ресурсов. Потенциал развития каждого - 34 сегмента, а, следовательно, его экономические перспективы оказываются зависимыми от того, насколько лежащая в их основе инновация способна обеспечить безубыточное применение ресурсов в рамках существующей среды. В. Маевский обстоятельно исследовал процессы структурных изменений применительно к национальной экономике и выявил общий характер развития и смены таких сегментов, включающих предпринимательские организации нескольких отраслей, взаимосвязанные использованием и обеспечением использования определенной инновации и изготовляемых с ее помощью продуктов. Они названы автором макрогенерациями. [71, С.27-41] В статье описываются жизненные циклы 25 таких макрогенераций на примере экономики США в период с 1900 г по 1985 г. Сопоставление их динамики позволяет с определенной уверенностью в говорить о существовании определенных закономерностей эволюции предпринимательских организаций. Это означает закономерное изменение организационной и технологической структуры предпринимательских организаций. В долгосрочном периоде, сопоставимым с временным интервалом в 100 лет, наблюдается удлинение срока жизни вновь появляющихся типов предпринимательских организаций. Усложнение предпринимательских организаций как систем в ходе их эволюции обеспечивает лучшие условия адаптации к изменениям во внешней среде за счет расширения набора альтернатив поведения. Совершенствование ресурсов и технологий их использования, обеспечивает лучшие условия перехода от одной альтернативы к другой.
- 35 Динамика процесса возникновения и развития новых поколений организаций во многом отражает общую экономическую динамику. Обычно появление двух следующих друг за другом сегментов отделяет один цикл конъюнктуры. Новые типы предприятий чаще всего возникают в периоды, соответствующие завершению очередного циклического кризиса и переходу экономики в фазу оживления. Процесс их распространения и количественного роста, как правило, сочетается с ростом экономики, а замедление и стабилизация этого процесса - с прекращением экономического роста. Эту закономерность можно объяснить, если развитие новых типов предпринимательских организаций воспринимать в качестве кумулятивного процесса, инициирующего резкий рост эффективности национального производства. Возникая вследствие реакции организации той или иной отрасли на изменение условий деятельности, они в относительно короткий временной период захватывают не только собственную отрасль, но и основную массу сопряженных отраслей экономики. Причиной такого положения является необходимость сохранения однородности элементов экономической системы, без чего эффективные межотраслевые взаимодействия оказываются невозможными. Расчеты, проведенные В. Маевским, подтверждают тезис, выдвинутый Й. Шумпетером, в соответствии с которым, распространение инноваций происходит за счет изъятия ограниченных ресурсов и у действующих предпринимательских организаций.
Организационная технологическая дифференциация отрасли является основой, на которой разворачивается - 36 процесс отбора ресурсов у устаревающих сегментов. Его содержание сводится к перераспределению ресурсов в пользу организаций, обладающих более высоким потенциалом развития и способностью использовать имеющиеся ресурсы с большей отдачей. Однако конкуренция между старыми и новыми типами предпринимательских организаций не сводится к борьбе за существующие ресурсы. Между действующими новыми и старыми типами предпринимательских организаций возникает конкуренция за потребителя, которому новые сегменты стремятся предложить более совершенный в качественном плане и по экономическим параметрам продукт. Решение этой задачи не позволяет новым организациям ограничиться применением существующей ресурсной базы и делает актуальным поиск и вовлечение в оборот новых ресурсов. Изъятые и дополнительные ресурсы обладают существенно более высокой отдачей ввиду того, что используются более совершенной технологией. Их освоение и спонтанное расширение применения объясняет возможность ускоренных темпов развития новых сегментов. Результатом является общая эволюция экономики, приводящая к росту отдачи ресурсов. Изменение структуры производства сочетается с количественным ростом валового продукта. Рост производства оказывается тем существеннее, чем интенсивнее происходит изъятие ресурсов и чем эффективнее оказывается инновация в сравнении с ранее применявшимися. Процесс перераспределения ресурсов в пользу новых типов предпринимательских организаций является внутренне дифференцированным.
- 37 Конкуренция между новыми и старыми типами организаций не превращает отрасли экономики в однородную систему, каждый элемент которых реализует один общий организационный или технологический принцип строения. Процесс перераспределения оказывается продолжительным по времени. Поэтому вновь возникший тип предприятия может войти в завершающую фазу своего жизненного цикла и начать вытесняться следующим за ним типом до того, как успевает изъять в свою пользу всю совокупность ресурсов. Вследствие этого в отраслях экономике обычно одновременно сосуществуют предпринимательские организации, реализующие разные подходы. Изъятие ресурсов из действующих сегментов в ходе экспансии вновь возникших предпринимательских организаций происходит неравномерно. Степень изъятия оказывается прямо пропорциональной возрасту инноваций, используемых старого типа, поскольку с увеличением возраста старых сегментов снижается. Одновременное сосуществование в экономике нескольких сегментов, реализующих разные организационные или технологические подходы в реализации одной и той же производственной функции, оказывает важное влияние на долгосрочную экономическую динамику. Разные сегменты выполняют устойчивость свои особые задачи. и Старые организации, обеспечивают их сравнительная эффективность трансформации ресурсов воспроизводства препятствуют дестабилизирующим изменениям количественных и качественных параметров экономики. Сегмент, базирующийся на новой организационно-технической инновации, придает - 38 экономике способность к динамичному расширению и качественному совершенствованию. Следует предположить, что неоднородность элементов структуры экономики и отраслей является важным условием ее устойчивого существования. Это вытекает из принципа неоднородности, согласно которому к быстро меняющимся разнонаправленным и интенсивным внешним импульсам лучше приспосабливаются системы, состоящие из неоднородных элементов [88,С.53]. В этом смысле существование различных типов предпринимательских организаций является важным условием сохранения способности экономики и отдельных ее сфер к развитию.
1.3. Несостоятельность предпринимательских организаций Разрушение в сложившейся организации производственного звена сопровождается резким сужением деятельности. Эта тенденция присуща самым разным предпринимательским организациям, независимо от их размеров, отраслевой принадлежности, территориальной локализации. Результатом является то, что организация попадает в зону неустойчивой экономической динамики, главной чертой которой является утрата на более или менее продолжительный период способности стабильно реализовывать цели, для которых она была создана. Иначе говоря, как система, представляющая единство цели и функции, предпринимательская организация становится несостоятельна.
- 39 Несостоятельность является ординарным явлением в условиях развитой рыночной экономики. Экономическая наука традиционно исследует это явление в качестве фактора микроэкономической устойчивости, рассматривая несостоятельность в рамках стабильных рыночных систем как случайное нарушение закономерностей кругооборота капитала на микроуровне в отдельных его звеньях. Такой подход во многом способствует доминированию прикладного акцента в изучении данного явления, в результате чего в его исследовании преобладает в большей мере обобщение эмпирического материала, нежели теоретическое осмысление природы и сущности. Внешне это проявляется в господстве обыденного понимания рассматриваемого явления. В хозяйственной практике несостоятельность идентифицируется с устойчивой неплатежеспособностью предпринимательской организации. Это особое финансовое состояние, когда предприятие в течение нормативно установленного срока не может выполнить долговые обязательства, и самостоятельно квалификация восстановить этого факта свою платежеспособность. процедуре Юридическая банкротства, соответствует осуществляемой в законодательно установленном порядке [139]. Нетрудно заметить, что в данном случае несостоятельность берется в ее простом значении без учета того, что она представляет отражение неэффективности производства и обращения. Внешняя среда, в рамках которой рассматривается положение несостоятельного предприятия, фактически ограничивается его партнерами по бизнесу, выступающими в качестве - 40 кредиторов. Такое понимание не объясняет природу несостоятельности как объективного и постоянно воспроизводимого экономического явления, не вскрывает общих закономерностей ее зарождения и развития в самых разных звеньях экономической системы. По данным Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) на 01.01.2000 года в производстве арбитражных судов находилось 13 543 дела о банкротстве. Уже 01.01.2001 г. количество дел значительно выросло до 21 034, т.е. более чем на 64 %. Данные ФСФО различаются с данными Высшего Арбитражного Суда (ВАС). В частности, по данным Высшего Арбитражного Суда, количество не рассмотренных дел, (т.е. дел, по которым не вынесено решений о признании должника банкротом, или об отказе в признании должника банкротом) на начало 2000 года составило 15211, а на конец 2001 года, число дел увеличилось до 23 767 или на 64 %. Таким образом, число дел о несостоятельности банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами, за 2000 год увеличилось более чем в полтора раза. Более того, идентификация несостоятельности с предпринимательской организацией затрудняет ее понимание. Однако за внешним финансовым проявлением несостоятельности стоят сложные процессы содержательного плана, которые могут отражать принципиально разные причинно-следственные связи. Предпосылки долговременной финансовой неустойчивости предприятия могут корениться в организации собственности, в модели предпринимательского поведения, в структуре применяемых факторов и т.д.
- 41 В теоретическом отношении несостоятельность предстает особым положением предпринимательской организации в экономической системе. Она отражает устойчивое нарушение процесса индивидуального воспроизводства. Нарушение воспроизводственного процесса сопровождается последовательным сужением его масштабов, разрушением внешних связей предпринимательской организации с другими элементами системы и сужением этих связей относительно производственного потенциала. Несостоятельность выражается в невыполнении предпринимательской организацией ее функции. Эта функция двойственна и ее составляющие неодинаково соотносятся с устойчивым положением предприятия. Исходя из основ теории организаций П. Милгрома и Дж. Робертса, следует различать миссию и цель предприятия [81,С.14;
79, С.73-77]. Миссия отражает профиль деятельности организации, его роль и возможности производства определенной продукции. Цель представлена показателями, к которым организация как социальная система стремится в определенный период времени. Миссия предпринимательской организации определяется ее потенциалом - накопленными ресурсами и доступными технологиями их применения.
Обобщенно она принимает вид производственной функции - определенной комбинации наличных факторов производства, обеспечивающей использование потенциала и его воспроизводство. Несостоятельность предприятия в этом производственном ракурсе может быть связана с провалом производственной функции. Это состояние предполагает, - 42 что, с одной стороны продукт, соответствующий данной миссии, перестает быть необходимым системе более высокого порядка. С другой, то, что накопленный потенциал оказывается невозможным переключить на реализацию иной миссии без существенных потерь. Формы проявления производственной несостоятельности мало зависят от модели социально-экономического устройства общества. Она находит отражение в количественном избытке потенциала предпринимательской организации относительно потребностей системы более высокого порядка в продуктах его применения. Цель предпринимательской организации отражает сочетание приоритетов входящих в ее состав собственников ресурсов и представляет определенный компромисс. Она может описываться самыми разными параметрами в зависимости от формы социального устройства общества и места в системе социальных связей. Функция предпринимательской организации, раскрывающая ее суть как социальной подсистемы, имеющей специфические цели, в определяющей мере зависит от модели экономического устройства общества. Каждая модель формирует особые цели элементов экономической структуры и, соответственно, предполагает свой функциональный способ их достижения. В условиях рыночного построения хозяйственной сферы главной целью организации становится укрепление ее позиций в рамках экономической подсистемы общества. Это отражает интересы всех участников предпринимательской организации, состоящие в стабилизации и улучшении материального положения каждого из них. Выполнение социальных задач - 43 перестает входить в число ведущих приоритетов ее деятельности. Позиции предпринимательской организации в рыночной среде зависят от двух основных факторов. Во-первых, от относительного положения рынка, участником которого она выступает, в сравнении с иными рынками. Во-вторых, от относительных преимуществ организации на данном рынке в сравнении с другими его участниками. Эти моменты имеют для предпринимательской организации разное значение. В отраслях с низким уровнем рыночной власти организация практически не имеет рычагов серьезного влияния на конъюнктуру с целью ее улучшения и подчинения своим целям. Вместе с тем, она имеет возможности влияния на собственное положение на этом рынке, которое проявляется в его способности к изъятию в долгосрочном периоде ресурсов и потребителей у конкурентов. Эта способность в определяющей мере зависит от уровня экономических издержек и прибыли предпринимательской организации. В этом отношении стабильное получение прибыли, и рост ее массы воспринимается организацией и ее партнерами как залог экономической устойчивости в рыночной среде. Возникновение убыточности, наоборот, предстает сигналом неустойчивости организации как элемента рыночной экономической системы. Поэтому хроническая убыточность может рассматриваться в качестве наиболее яркой формы проявления экономической несостоятельности предпринимательской организации, как его неспособности реализовать свою основную цель. Однако убыточность не - 44 является причиной экономической несостоятельности.
Каждая предпринимательская организация является уникальной комбинацией ресурсов, собственники которых объединяются с целью получения платежей за ресурсы больших, нежели альтернативные варианты их использования. Именно неспособность организации реализовать эту цель означает ее провал как предпринимательской. Несостоятельность - это ситуация, при которой собственники ресурсов, объединяемых в рамках организации, вне зависимости от динамики ее текущей производственной деятельности, перестают устойчиво получать полную плату за предоставленные ими ресурсы. Таким образом, предпринимательская организация как форма комбинации ресурсов утрачивает ценность для ее участников. Использование этих ресурсов в рамках данной комбинации перестает выступать в качестве наилучшей альтернативы их применения. Это не означает, что организация как определенная комбинация ресурсов теряет способность осуществлять производственную функцию, для выполнения которой изначально создавалось. Согласно представлениям о предпринимательской организации как экономической системе комбинация в ее рамках производственных ресурсов означает, что ценность такой комбинации оказывается выше в сравнении с суммарной рыночной стоимостью ресурсов. То есть, объединение ресурсов создает некий синергетический, сверхсуммативный эффект. [165, Р.777-795] Этот эффект и его присвоение лежат в основе построения предпринимательской организации как сложной иерархически построенной сети контрактов и выделения в составе агентов-участников этой сети - 45 предпринимателя, принципала, осуществляющего управление. Предпринимательская организация как система связей типа УпринципалагентФ представляет сеть контрактов найма, заключаемых в условиях неопределенности между нейтральным к риску собственником ресурса и не склонными к нему другими собственниками ресурсов. Первый берет на себя роль принципала, остальные удовлетворяются ролью агентов, исполнителей устанавливаемых разграничение принципалом не целей текущей деятельности. Принятие на Такое себя ролей является бескорыстным.
принципалом бремени риска хозяйственной деятельности происходит в обмен на предоставление ему возможности полностью либо частично присваивать создаваемый в рамках организации продукт. Контракт принципала с агентами может иметь разную форму в зависимости от характера распределения сверхсуммативного эффекта между ними. В общем виде, доход агента от его деятельности в структуре предприятия можно представить:
Wi= Wоi + biЕi, где Wi - доход i-го агента-владельца ресурса от предоставления ресурса предприятию;
Wоi - стабильная ставка платы за ресурс i-го агента, потребляемого в процессе деятельности предприятия;
Еi - величина производимого i-тым агентом сверхсуммативного эффекта;
bi - доля i-го агента в присвоении произведенного сверхсуммативного эффекта. Для предпринимательской организации как сети контрактов найма - - 46 0 bi <1. Возможны две основные ситуации. В первом случае коэффициент УbiФ равен 0. Агенту стабильно гарантируется доход на ресурс Woi не меньший его рыночной оценки (Wmi). Когда Woi > Wmi, агенту выплачивается гарантированная часть сверхсуммативного эффекта - (Woi - Wmi) в обмен на дополнительные качества ресурса и усилия его владельца. Агент отказывается от претензий на остальную часть ожидаемого сверсуммативного эффекта. В этой ситуации предприниматель берет на себя все бремя риска по колебанию дохода и гарантирует агенту выплату оговоренной контрактом части. Если для агента-владельца ресурсов условие Wоi Wmi не выполняется, собственник ресурса теряет интерес к предприятию как к наилучшей сфере его использования. Иначе говоря, возникает противоречие между его индивидуальными экономическими целями и интегральной целью организации. Другая ситуация предполагает, что 0 < bi <1. В этом случае соотношение biЕi = Wi - Woi зависит от возможности и доступности контроля принципала за использованием ресурса и его желания стимулировать агента к предоставлению ресурса и обеспечению требуемого уровня качества ресурса. Разница обеспечивается возможностью присвоения части сверхсуммативного эффекта. Цели участников организации в ее классическом понимании как предпринимательской структуры и, соответственно, экономическая функция реализуются до тех пор, пока выполняются ряд условий. Важнейшим условием функционирования организации - 47 как социальной системы является положительный сверхсуммативный эффект.
Его наличие означает преимущество внутриорганизационной комбинации ресурсов в максимизации дохода по сравнению с их обособленным применением. Особое значение играет удовлетворение данного требования по отношению к собственникам интерспецифических ресурсов [133,С.105-111]. Параметры этих ресурсов определяют качество потенциала организации. Их потеря разрушает уникальную комбинацию ресурсов и способность организации создавать сверхсуммативный эффект. Поэтому выполнение данного условия обеспечивает устойчивость предпринимательской организации как комбинации ресурсов, способной приносить положительный экономический эффект. Прежде всего, это касается предпринимателя. Положительная величина сверхсуммативного эффекта, присваиваемая предпринимателем, определяется его распределением между принципалом и агентами. Ее величина имеет нижнюю границу. Доход предпринимателя должен быть не меньше альтернативной стоимости его способностей по созданию и обеспечению эксплуатации уникальных комбинаций ресурсов. В противном случае его заинтересованность в продолжение данного вида деятельности значительно снижается. Чем меньше сверхсуммативный эффект, тем нестабильнее состав других участников предпринимательской организации, а следовательно наблюдается их текучесть. Согласование индивидуальных предпочтений и стереотипов поведения владельцев ресурсов в рамках организации требует затрат.
- 48 Нестабильность их состава является важнейшим фактором увеличения этого вида издержек. В результате, величина сверхсуммативного эффекта становится еще меньшей. Возникает ситуация, которая Лебенстайном трактуется как феномен Х-неэффективности [74, С.103]. Нарушение экономической функции не обязательно развивается в экономическую несостоятельность предпринимательской организации. В каждом конкретном случае развитие событий зависит от причин, вызвавших нарушение данной функции, и от условий их преодоления. Причины имеют внутренний и внешний, обратимый и необратимый характер. В числе внутренних причин в первую очередь следует назвать отсутствие оптимальности комбинации ресурсов, сформированной предпринимателем. Это может быть связано с отклонением состава и пропорции, вовлекаемых в производство ресурсов, от предусмотренных передовой производственной технологией, с неэффективным распределением и сочетанием ресурсов по стадиям производства и реализации продукции. Неоптимальность комбинации ресурсов не позволяет получить потенциально доступный объем сверхсуммативного эффекта. В этом случае потеря эффекта по сути дела является следствием неполного соответствия способностей предпринимателя требованиям данной сферы деятельности. Несоответствие предпринимательского фактора может иметь разную природу и вести к разным последствиям. Наиболее очевидной является ситуация, когда несоответствие предпринимательского фактора имеет устойчивый характер и обусловлено внутренними причинами. В этом случае - 49 лицо, выполняющее функцию принципала, не обладает необходимыми качествами и способностями. Создаваемая предпринимателем комбинация ресурсов оказывается стабильно неоптимальной. Соответственно, организация устойчиво получает сверхсуммативный эффект в меньшем объеме, чем его средняя величина для однотипных организаций. Чем менее адекватен предпринимательский фактор, тем выше оказывается этот разрыв. Постоянное недополучение сверхсуммативного эффекта оказывает влияние на процесс его распределения. Предприниматель, заботясь о долгосрочной перспективе организации, стремится вкладывать средства в ее развитие в объеме, сопоставимом с другими организациями. В то же время, он старается извлекать личные доходы, по величине не меньшей, чем в лучшем альтернативном варианте использования своих способностей. Для этого он вынужден сокращать долю агентов в присвоении сверхсуммативного эффекта. В итоге в рамках предпринимательской организации соотношение риска, возлагаемого на агента, и доли агента в присвоении сверхсуммативного эффекта оказывается хуже, чем других аналогичных предприятиях. Такое положение инициирует снижение отдачи ресурсов. Возникает тенденция к уходу из организации агентов, обладающих общими или низкоспецифичными ресурсами. Они без существенной утраты ценности могут найти другое применение. Их утрата возмещается ресурсами более низкого качества, рыночная оценка которых ниже и не входит в противоречие с внутриорганизационным уровнем оплаты. В результате комбинация ресурсов во все большей мере отклоняется от оптимума.
- 50 Рассмотренные процессы ведут к неуклонному снижению получаемого предприятием сверхсуммативного эффекта. Первоначально это снижение компенсируется предпринимателем за счет дальнейшего ограничения доходов агентов. Однако по мере дальнейшего неуклонного падения оно во все большей мере начинает сказываться на доходе, остающемся у предпринимателя. На определенном этапе доход падает настолько, что организация хозяйственной деятельности перестает восприниматься принципалом как лучшая альтернатива. Его интерес к предпринимательской организации падает, и процесс ускоряется. Чем ниже качество предпринимательского фактора, тем ранее наступает этот момент. В данном случае единственным способом сохранения организации является своевременная реорганизация, включающая замещение самого предпринимателя и перестройку сети контрактов. Соответствие предпринимательского фактора задаче максимизации сверхсуммативного эффекта, тем не менее, не исключает развития несостоятельности предпринимательской организации. Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях тесного взаимодействия с внешней средой. Предприниматель не обладает полной информацией о состоянии и будущем развитии событий во внешней среде деятельности его предприятия. Это определяется зависящими и не зависящими от предприятия причинами и факторами. К числу независимых факторов относится, например, изменчивость хозяйственной среды, в которой функционирует организация [150,С.22-23]. Хозяйственная среда формирует множество вероятных путей развития ситуации, наступление которых должно адекватно восприниматься - 51 предпринимательской организацией и находить отражение в структуре ее экономического поведения. Рациональное поведение организации предполагает наличие информации обо всех путях изменения хозяйственной среды и возможностях использования потенциала организации в каждой из ситуаций. Однако существуют границы доступности информации. Кроме того, доступная информация не может быть полностью использована в связи с ограниченными возможностями ее достоверного анализа и интерпретации предпринимателем. Следовательно, невозможно однозначно предусмотреть все варианты развития событий во внешней среде. Это создает предпосылки принятия неоптимальных стратегических решений, способствует неоптимальности долгосрочного поведения предпринимателя и приводит к неэффективному использованию ресурсов. Непредвиденные обстоятельства и сдвиги во внешней среде могут привести к отклонению комбинации ресурсов от оптимума и к снижению объема получаемого эффекта. Такие отклонения могут носить обратимый и необратимый характер. Последующие пересмотры и корректировки стратегии требуют дополнительных издержек, что также негативно влияет на состояние предпринимательской организации [133,С 143-145;
102, С.108- 125]. Отличие данной ситуации от ранее рассмотренной состоит в отсутствии безусловного развития хронической несостоятельности организации с последующим прекращением ее деятельности либо реорганизацией. В данном случае предприниматель способен принять стратегические решения, реализация которых восстанавливает оптимальность комбинации ресурсов.
- 52 Если это происходит, негативное положение организации принимает временный характер. Рекомбинация ресурсов восстанавливает нарушенное экономическое состояние предпринимательской организации. Однако восстановление экономического состояния путем рекомбинации ресурсов и предотвращения неблагоприятного развития событий оказывается возможным далеко не всегда. Существует ряд причин, которые могут воспрепятствовать реализации эффективных стратегических решений и, тем самым, способствовать превращению временного тяжелого положения организации в устойчивое состояние. В числе таких причин следует назвать инерционность производственного процесса предприятия. Ее способность к быстрым изменениям в соответствии с принятыми стратегическими решениями определяется составом ресурсов, степенью их специфичности, уровнем взаимозависимости и мобильностью. Чем больше доля высокоспецифичных ресурсов и выше их рыночная цена, жестче технологические связи, тем с большими издержками сталкивается предприниматель при рекомбинации ресурсов. Соответственно, для получения успешного результата большее значение приобретает финансовый фактор. Это усиливает значение характера организации собственности, от которой напрямую зависит привлечение необходимых финансовых ресурсов. Возможность реализации стратегии восстановления экономического состояния путем рекомбинации ресурсов зависит также от инерционности предпринимательской организации как социальной структуры. Рекомбинация ресурсов не является чисто техническим актом. Изменение в составе и - 53 пропорциях используемых факторов означает изменение сети контрактов, образующих функциональную основу организации и обеспечивающей объединение ресурсов [150,С. 38-46]. Чем жестче контрактная сеть, чем с большими издержками связан пересмотр заключенных соглашений, тем сложнее проходит процесс рекомбинации. В этом смысле особую роль приобретает организационно-правовая форма, в которой существует предпринимательская структура, и общее состояние институциональной среды хозяйственной деятельности. Временное нарушение экономического положения предприятия может затянуться и развиться в его несостоятельность в случае неблагоприятного стечения обстоятельств. А именно, когда отсутствуют в достаточном объеме финансовые возможности, а время, которым располагает предприниматель для исправления создавшегося положения, ограничено. Чем дольше сохраняется неблагоприятное положение, чем дольше организация пребывает в зоне низкой рентабельности или убыточности, тем в большей степени оно теряет видимость экономически перспективной структуры. Предпринимателю становится все труднее убедить потенциальных инвесторов предоставить необходимые для рекомбинации факторов средства. Продолжительная предпринимательской спонтанного низкая организации сети рентабельность способна деятельности процесс инициировать разрушения контрактов изнутри. Самопроизвольный, непредсказуемый уход участников делает невозможным осуществление последовательной и потенциально эффективной стратегии рекомбинации - 54 факторов. Все более сужаются возможности привлечения со стороны новых факторов, требуемых параметров в состав действующей комбинации, без чего ее качественная трансформация не может быть осуществлена на должном уровне.
1.4. Технологические основы мобильности предпринимательских организаций Эффективная деятельность предпринимательской организации определяется возможностью поддержания в динамике соответствия между внутренним потенциалом и внешней средой. Важнейшими моментами достижения такого соответствия является мобильность организации, быстрота реагирования на изменения в хозяйственной ситуации. Как отмечено в предыдущем параграфе, мобильность предприятия во многом зависит от правильности оценки сложившихся экономических ситуаций, способностей предпринимателя и качества принимаемых им решений по перестройке производственного потенциала и экономического поведения в соответствии с изменившимися обстоятельствами. Кроме правильности анализа экономической ситуации, важную роль в поддержании в динамике соответствия между внутренним потенциалом и внешней средой играют технологические характеристики предпринимательской организации. Они влияют на степень инерционности и - 55 ставят пределы изменениям в случае выработки адекватных предпринимательских решений. Речь идет о мобильности обратных связей организации с внешней средой, которая, отражает специфику организации как производственного комплекса. В таком понимании мобильность определяется технологической гибкостью предпринимательской организации. Технологическая гибкость напрямую зависит от подвижности производственного потенциала как совокупности ресурсов. Она проявляется в способности организации минимизировать издержки производства и изменять существующей миссии с целью снижению неблагоприятного давления внешней среды. Данные изменения не затрагивают цели организации как предпринимательской структуры. Изменение потенциала предпринимательской организации может иметь структурный предполагают и пространственный в составе, характер. Структурные изменения и перемены качественных характеристиках количественных пропорциях применяемых активов и других ресурсов. Предпринимательская организация оптимизирует производственный процесс с учетом обстоятельств, возникающих на рынках товаров и факторов. Профиль деятельности предпринимательской организации может сохраняться или изменяться. Изменение профиля преследует цель использования относительно более благоприятной конъюнктуры, складывающейся на новых рынках. В пространственном плане изменение потенциала может принимать разные формы. Предпринимательская организация перемещается территориально, или, сохраняя прежнее расположение, пространственно - 56 нацеливается на обслуживание новых регионов. Наконец, она может изменить территориальную структуру источников снабжения ресурсами. Необходимые технологические изменения могут иметь разную глубину и продолжительность в зависимости от масштаба перемен. Возможности функционального и пространственного перемещения ресурсов ограничены. Способность предпринимательской организации к изменению потенциала ограничиваются максимально допустимым уровнем замены использовавшихся ресурсов, который не приводит к долгосрочному падению отдачи ресурсов и дестабилизации экономического положения. Это определяет пределы технологической гибкости предпринимательской организации. Существенным ограничением является размер и доступность инвестиционных ресурсов. Сдвиги в профиле организации и в комбинации используемых ресурсов требуют мобилизации финансовых средств. Их объем зависит от масштаба деятельности, капиталоемкости продукции и универсальности производственного потенциала, которые определяют общий объем инвестиций в рекомбинацию производственного потенциала. Влияние инвестиций на гибкость связано с возможностью привлечения необходимых финансовых ресурсов на период осуществления перемен и получаемым в итоге приростом эффективности. Чем менее капиталоемко производство и чем благоприятнее ситуация на финансовых рынках, тем гибче оказывается предпринимательская организация в технологическом плане. Степень специализации производственного потенциала определяет размер безвозвратных потерь, которые организация вынуждена нести как плату - 57 за изменение функции. Чем выше в составе используемых организацией ресурсов доля специализированных элементов, чем специфичнее их комбинация и чем меньшая часть стоимости накоплена в амортизационном фонде, тем выше оказываются убытки. Убытки, возникающие при изменении профиля предпринимательской организации, ограничением обусловленные ее специализацией, Поэтому являются существенным должен мобильности.
прирост прибыли компенсировать не только плату за привлекаемые для перепрофилирования инвестиционные ресурсы, но и покрыть данные убытки. Это исключает часть инвестиционных проектов из набора экономически реальных альтернатив, сужая выбор. По мере роста специфичности технологии набор становится все более узким. Предпринимательская организация оказывается менее гибкой в технологическом плане. Уровень организации специализации оказывает активов на (ресурсов) выбор предпринимательской координации их влияние способа привлечения, который может быть осуществлен с помощью рыночной или внутриорганизационной координации. При рыночной организации поставок ресурса по мере роста уровня его специфичности трансакционные издержки возрастают [133, С. 159-166], а экономия издержек производства при использовании все более специфичного ресурса, обусловленная возможностью получения эффекта от масштаба и разнообразия, снижается. Создание предпринимательской организации имеет экономический смысл при специфичности ресурса выше некоторой определенной величины - точка К* на - 58 рис. 1. Уровень специфичности ресурса в этой точке выше и характеризуется превышением трансакционных издержек над возможной экономией издержек производства, возникающей от рыночного способа кооперации. Существование предпринимательской организации подразумевает, что на момент его создания уровень специализации актива соответствовал данному требованию. Однако изменение профиля для адаптации организации к сдвигам во внешней среде может потребовать существенных перемен в применяемой технологии. Если эти перемены сопряжены со снижением уровня специализации ресурса до величины, меньшей критического значения k* (см. рис.1.), то сохранение структуры технологического комплекса предпринимательской организации становится нецелесообразным. Следует отказаться от внутриорганизационного привлечения актива и перейти на закупки низко специфичного ресурса на рынке. Этот процесс сопровождается потерей вложенного в специализированный актив капитала. Если его величина значительна, то экономически это может быть нецелесообразно для предпринимателя. Рис. 1. Соотношение трансакционных издержек и экономии издержек производства при рыночной координации использования специфичного актива Издержки Экономия D C К К* - 59 D - экономия издержек производства при использовании все более специфичного ресурса, обусловленная эффектом масштаба и разнообразия;
C - трансакционные издержки рыночной координации использования ресурса;
К - уровень специфичности ресурса. Возникает своеобразная ловушка адаптации, когда предпринимательская организация должна отказаться от оптимального способа адаптации и реализовать не самые эффективные решения, либо прекратить существование. Вероятность возникновения такой ситуации тем больше, чем ближе оказывается сложившийся уровень специализации актива к критическому значению. Возможности адаптации организаций путем снижения уровня специализации привлекаемых активов ограничены. Специализация производственного потенциала предприятия - многомерное явление. О. Уильямсон, рассматривая специализацию как фактор и момент организации экономических трансакций между хозяйствующими агентами, акцентирует внимание лишь на одной стороне - специализации активов предприятий [133, С.105-111]. Специализация активов определяет границы их использования рамками конкретного производственного процесса, изменения которого, вне зависимости от вызвавших их причин, приводят к утрате части полезных свойств активов, снижению отдачи и потере их стоимости. Однако различий между специализацией активов и специализацией технологического процесса не проводится. Такой подход не полностью отражает влияние специализации на хозяйственную гибкость предпринимательской организации.
- 60 Активы предназначены для выпуска определенной продукции, и каждый из них приспособлен для реализации отдельной составной части общего технологического процесса. Изменение профиля производства может оказывать неодинаковое влияние на технологию и используемые для их реализации элементы активов. Изменение технологии может не сопровождаться изменением всех активов и, наоборот, сохранение прежней технологии может сочетаться с изменениями в составе активов. Технология обычно не предполагает равной специализации всех видов активов. Высокоспециализированная технология требует комбинации высоко и низко специализированных активов. В свою очередь, высокоспециализированные активы применяются для выполнения операций в рамках низко специализированных технологий. Поэтому специализация технологии отражает не столько уровень специализации отдельных активов, сколько уровень специализации производственного комплекса организации в целом. Специализация производственного комплекса выражается в ограниченном числе и качественных параметрах изделий и услуг, которые предпринимательская организация может производить. Таким образом, речь идет о технологической специализации специализации, которая является важнейшим Она моментом предпринимательской организации.
обеспечивает эффективное производство товаров, на которых организация специализируется. Технологический комплекс, представляет собой систему взаимосвязанных элементов подчиняющихся общим законам эволюции систем.
- 61 [117, С. 88Ц101] Специализированная технология по мере повышения степени зрелости может на начальных этапах использовать специфическую комбинацию активов универсального и низко специализированного характера, которые в последующем заменяют высоко специализированными активами. Чем выше степень зрелости технологии, тем в большей степени изменение профиля организации требует замены отдельных специализированных активов. Это сопровождается потерями вложенного в них капитала. Потери возникают и тогда, когда специализированные активы приспосабливаются для осуществления процессов, на которые изначально не рассчитаны, и в которых не в состоянии полностью реализовать свой потенциал. Когда технология обеспечивается специфической комбинацией активов общего или мало специализированного типа, технологические сдвиги приводят к снижению интенсивности использования отдельных элементов производственного комплекса организации, от применения которых нельзя отказаться. Технологическая специализация организации является фактором, определяющим положение организации в экономической системе и ее зависимость от этой системы. Применение специальных технологий и активов может ограничиться снижением издержек производства вследствие их большей производительности или экономичности при сохранении прежних характеристик продукта. Это начальный этап технологической специализации предпринимательской организации, - 62 когда ее продукция слабо дифференцирована по качественным параметрам от продукции других товаропроизводителей отрасли. Мотивом такого рода специализации является стремление к получению добавочной прибыли или усиление конкурентных позиций за счет снижения цены предложения. Важной характеристикой данного процесса является то, что такой уровень специализации не изменяет параметров внешней среды деятельности организации, хотя и оказывает некоторое стабилизирующее воздействие на нее. Гибкость предпринимательской организации изменяется неоднозначно. Эффект, ожидаемый от внедрения специальных активов, может быть получен лишь при условии их полного использования. Снижение фактического срока службы или интенсивности эксплуатации активов относительно нормативных уменьшает эффект. Размер рынка, на котором оперировала организация, не изменяется. Чем выше уровень изменчивости среды, в рамках которой действует организация, тем вероятнее ущерб и больше его ожидаемая величина. С другой стороны, открываются новые возможности, повышающие адаптационный потенциал. Получение добавочной прибыли вследствие снижения индивидуальных издержек, ниже средних по отрасли, обеспечивает усиление финансовых позиций предпринимательской организации и повышает ее способность переносить непредвиденные потери от изменчивости среды, возникающие в краткосрочном периоде. Появляется возможность ценового маневра. Стабилизирующее воздействие предпринимательской организации на - 63 внешнюю среду ограничивается потребителями продукции.
Большая привлекательность продукции для потребителей вследствие некоторого снижения цены способствует увеличению интенсивности сделок, росту их регулярности и стабильности, снижает величину потерь вследствие случайных изменений внешней среды. Применение специальных активов может сопровождаться изменением качественных характеристик продукта в сравнении с производимым обычным способом. Специализация активов и технологии перерастает в специализацию продукта. Это влияние на качественные характеристики изделий может проявляться по-разному. Оно может сохранить прежнюю структуру полезности изделия, при повышении среднего ее уровня в такой мере, которая не затрагивает технологии процесса потребления. Эта ситуация носит промежуточный характер и во многом аналогична рассмотренной выше ситуации. Происходит удешевление единицы полезности блага, что почти равноценно относительному снижению цены для потребителя. Поэтому данная ситуация не вносит принципиально новых моментов в гибкость организации. Доля рынка, занимаемая организацией, увеличивается за счет потребителей, предпочитающих высокое качество продукции. Технологическая специализация может приводить к изменению структуры полезности и повлиять на технологию потребления изделия. Это имеет принципиальное значение для потребителя. В этом случае технологическая специализация предпринимательской организации принимает законченный характер. Внешняя среда становится более жесткой.
- 64 Возникает двухсторонняя технологическая зависимость между организацией и ее внешней средой, например, поставщиками и потребителями продукции. Их количество сокращается и между ними устанавливается зависимость, которая создает стремление к поддержанию двухсторонних отношений. Обезличенный обмен вытесняется персонифицированным, в котором имеет значение соответствие сторон. Этот процесс О. Уильямсон определил как фундаментальная трансформация [133,С.117-121]. В условиях фундаментальной трансформации возможности смены партнера сужаются вследствие абсолютного сокращения числа потенциальных контрагентов. Растут издержки такой замены. Поэтому проблема адаптации к изменениям внешней среды перестает быть индивидуальной. Она перерастает в проблему адаптации двухсторонних связей, то есть не только внутренней среды самой предпринимательской организации, но и в значительной мере ее внешнего рыночного окружения. В этих условиях актуальной становится совместная адаптация к неопределенности. Ее предпосылкой является своеобразная УперекрестнаяФ гибкость партнеров, предполагающая синхронность и адекватность реакции каждого из них на изменения внешней среды, значимые для двухсторонних отношений. Эффективная совместная адаптация предполагает выработку взаимоприемлемых решений, сбалансировано учитывающих интересы и потребности сторон. Потому она во многом зависит от организационных механизмов, обеспечивающих согласованное поведение участников. В качестве таковых выступают: контракты, в которых подробно и оговариваются действия - 65 сторон при наступлении непредвиденных ситуаций на стадии оформления договоренностей;
различные организационные структуры двухстороннего, трехстороннего или объединенного управления, которые обеспечивают корректировку совместных действий по мере возникновения необходимости [133, С.135- 143]. При разном уровне изменчивости внешней среды предпочтительными оказываются разные решения по технологической адаптации организации. Поэтому уровень технологической специализации предпринимательской организации должен меняться. Существует прямая зависимость между состоянием специализации и потерями организации (или затратами на предотвращение потерь) от изменчивости внешней среды [133,С.104-117]. Углубление технологической специализации организации приводит к ужесточению влияния изменений внешней среды, которое сопровождается увеличением потерь. Однако каждому конкретному уровню изменчивости внешней среды соответствует свой оптимальный уровень технологической специализации организации, обеспечивающий минимум потерь. Взаимодействие изменчивости внешней среды и технологической специализации организации имеет несколько аспектов: чем ниже степень специализации, тем ниже ожидаемые потери, но в то же время меньше и экономия средних издержек трансформации ресурсов в продукт, возникающая вследствие применения специализированных технологий. На рис 2. изображены графики предполагаемых функций экономии издержек производства и потерь вследствие изменчивости внешней среды от - 66 состояния технологической специализации предпринимательской организации. Рост специализации обеспечивает прирост экономии издержек, но влечет большие потери от изменчивости внешней среды. Каждому уровню изменчивости внешней среды (они представлены кривыми L1;
L2;
L3 на рис. 2.) соответствует свой предельный уровень технологической специализации (точки К1;
К2;
К3 соответственно), по достижении которого интегральные потери начинают превышать экономию от применения специализированных технологий, то есть, чистые выгоды специализации становятся отрицательной величиной. Рис.2. Воздействие соотношения экономии издержек производства и потерь предпринимательской организации при разном состоянии изменчивости внешней среды на допустимый уровень технологической специализации. Экономия Потери L3 L2 L Е К К2 К1 100% К К - уровень технологической специализации предприятия;
Е - величина экономии издержек производства вследствие использования специализированной технологии;
L1;
L2;
L3 - сумма потерь - 67 предприятия при разном состоянии изменчивости внешней среды, L1 - низкий уровень, L2 - средний уровень, L3 - высокий уровень. К1;
К2;
К3 - предельный уровень технологической специализации предприятия при данном состоянии изменчивости внешней среды. С ростом уровня изменчивости внешней среды предельный уровень технологической специализации снижается (с уровня К1 до К3). Поэтому для организаций, использующих высоко и средне специализированные технологии (находящиеся в промежутке между точками К - К на рис.2.) предпочтительными становятся все менее специализированные варианты. Адаптация предпринимательской организации требует отказа от более специализированных технологий в пользу менее специализированных. Этот процесс может носить постепенный характер, если технически возможно использование нескольких уровней специализированных технологий и нестабильность внешней среды нарастает постепенно. Долговременное, устойчивое, резкое возрастание изменчивости внешней среды инициирует существенное снижение уровня технологической специализации. Это означает существенное изменение продуктовой специализации предпринимательской организации в направлении упрощения и унификации качественных параметров продукции вследствие перехода к использованию универсальных технологий. Однако во многих случаях отказ от специализированной технологии невозможен. В этом случае реакция на рост изменчивости внешней среды связана в основном с организационной реструктуризацией. Применение тех или - 68 иных способов организационной реакции предприятия предполагает, что предприятие вынуждено в ответ на изменения во внешней среде корректировать формы организации взаимодействий с партнерами и уровень специализации некоторых активов, входящих в применяемый технологический комплекс, в целях минимизации потерь. Следует учитывать разную подвижность двух составляющих этой комбинации. Переход к качественно иной технологии для организации существенно более труден и требует большего периода времени, нежели переход к новым формам организации контактов с партнерами. Учитывая высокую инерцию и капиталоемкость технологической и продуктовой специализации предпринимательской организации, их изменение в качестве способа адаптации к возрастающей изменчивости внешней среды может реально применяться лишь как реакция на необратимые устойчивые изменения ее уровня. В этом отношении реструктуризация организационных форм взаимодействия с контрагентами является более доступным направлением адаптации организации к временному усилению изменчивости внешней среды. Технологическая специализация может быть защищена от возрастающей нестабильности поведения непосредственных контрагентов предприятия с помощью организационных механизмов. Выбор способа зависит от уровня специализации используемой технологии. В числе таких механизмов можно выделить несколько подгрупп, различающихся по степени сложности: рыночная контрактация, трехстороннее управление - 69 управление регулярными непериодическими трансакциями трансакциями, двустороннее с сохранением автономности участников сделок, вертикальная интеграция в рамках единой собственности [133, С. 135-143]. Адаптация с использованием механизмов защиты сделок сопряжена с издержками, величина которых зависит от используемого способа, уровня изменчивости внешней среды и состояния технологической специализации предпринимательской организации. Затраты ресурсов на создание и использование механизма защиты подчиняются закону убывающей предельной полезности. По мере нарастания нестабильности внешней среды осуществляется переход к более сложным механизмам защиты и управления взаимодействиями (см. рис. 3). На рисунке изображены функции экономии, получаемой организацией от использования механизмов защиты (величина предотвращенных убытков за вычетом издержек использования механизма) от уровня изменчивости внешней среды. Точки U1, U2 и U3 соответствуют уровням изменчивости внешней среды, при которых целесообразен переход к использованию более сложных механизмов защиты. Чем выше нестабильность, тем большая роль отводится созданию специализированных структур управления. При этом спектр решений смещается от промежуточных структур управления (двух и трехстороннего) в пользу структур на основе объединения собственности организации. Каждому состоянию технологической специализации и переход к внутрифирменной иерархической системе предпринимательской организации соответствуют собственные критические - 70 значения уровней изменчивости внешней среды, при которых необходим переход к использованию более сложных механизмов. Значения этих критических уровней уменьшаются по мере роста технологической специализации. То есть для высоко специализированных предприятий необходимость использования более сложных механизмов наступает значительно раньше, чем для низко специализированных. В случае снижения уровня нестабильности внешней среды целесообразно возвращение к менее сложным механизмам защиты сделок. Рис. 3. Изменение эффективности механизмов защиты сделок по мере увеличения изменчивости внешней среды при фиксированном состоянии технологической специализации организации.
Экономия С3 С2 С U Убытки U1 U2 U3 U - уровень изменчивости внешней среды;
С1, С2, С3 - величина предотвращенных убытков организации от изменчивости внешней среды (разность величин вероятных убытков и издержек применения механизма защиты) при использовании рыночной контрактации - С1, двух и трех стороннего управления - С2, объединения - 71 собственности - С3;
U1, U2, U3 - уровни изменчивости внешней среды, при увеличении каждого их которых, целесообразен переход к использованию более сложного механизма защиты. Выбор между технологическим и организационным направлениями адаптации предпринимательских организаций к новому уровню изменчивости внешней среды определяется на основе сопоставления издержек и гибкости каждого направления.
1.5. Гибкость предпринимательской организации как фактор ее адаптации к изменениям внешней среды Гибкость организационной структуры предприятия определяется потенциальной изменчивостью сети долгосрочных контрактов владельцев ресурсов. В ее рамках предприниматель как центральный агент наделяется полномочиями по принятию стратегических решений. В основе властных отношений по формированию предпринимательской организации лежат контракты найма - соглашение между несклонным к риску владельцами факторов и агентом, нейтральным к нему [97, С. 142-144;
80,С.11-25]. В таких контрактах оговаривается совокупность возможных задач, предусматривается обмен риска на плату и право контроля нанимателя за действиями владельцев факторов. Несклонному к риску владельцу в обмен на ресурс предоставляется гарантированный доход. Избыток присваивается другой стороной в качестве платы за риск.
- 72 Чтобы получить доход, наниматель приспосабливается к изменчивости внешней среды [155,С. 35-37]. Соответственно он должен иметь возможность использовать ресурсы агентов в соответствии с возникающей ситуацией. Каждая из ожидаемых ситуаций предполагает специфику использования ресурса. В контракте найма эта возможность оговаривается и стороне, несущей бремя риска, предоставляется право выбора способа использования ресурса. Таким образом, предпринимательская организация как способ координации действий владельцев взаимодополняемых ресурсов предполагает обмен правами и формирование системы властных отношений. Наниматель является центральным агентом. В экономической литературе при построении экономико-математические модели, для обозначения центрального агента применяется термин - принципал. [96, С. 126-131;
130,С.56-64]. В зависимости от ситуации он может обладать разным набором правомочий по отношению к ресурсам, которые определяют: типы двухсторонних контрактов с агентами, контроль за выполнением условий контрактов, изменение членства в организации, рекомбинацию ресурсов, распределение дохода и присвоение сверхсуммативного эффекта. Реализация этих правомочий предъявляет определенные требования к центральному агенту. Он должен обладать преимуществами перед остальными участниками кооперации в видении общей ситуации в производстве, снабжении и сбыте, располагать специфической информацией или решающими ресурсами, способностью рисковать и др. В то же время, состав и уровень концентрации правомочий центрального агента по распоряжению комбинацией ресурсов - 73 выступают в качестве ограничений интенсивности проявления его качеств. Не менее важна структура центрального агента как субъекта концентрации правомочий. Эти моменты определяются организацией собственности в рамках предприятия. деятельности Она предопределяет и создания принципы структуры организации управления совместной совместным агентов поведением. От организации собственности зависит механизм управления предпринимательской организацией, система связей, обеспечивающих соединение ресурсов в рамках производственного процесса, механизм формирования общей цели деятельности и ее соотношение с частными интересами отдельных участников. Организации собственности влияет на мотивацию центрального агента, персонифицирующего цель предприятия, и его способность организовать текущую и долгосрочную деятельность. О. Уильямсон выделяет три способа организации собственности: предпринимательский, коллективный и капиталистический [133, С. 345-357]. Предпринимательский способ предполагает, что труд и основной капитал, применяемые конкретным работником на его рабочем месте, являются собственностью самого работника. Эта форма отношений реализуется поразному. Она может базироваться на механизме Увклада сырья и контроля над производствомФ, когда процесс производства децентрализован, центральный агент поставляет сырье, владеет товарно-материальными запасами и заключает контракты с агентами, каждый из которых выполняет определенные операции. Другим способом ее реализации является федеративная система организации - 74 собственности, когда капитальные и трудовые ресурсы локализованы в одном месте и полуфабрикат передается с одного рабочего места на другое по стадиям. Коллективная собственность является формой, при которой работники индивидуально владеют своим трудом, но капитальные ресурсы находятся в общей собственности всей группы агентов. Этот способ также может реализовываться по-разному. При коммуной организации, каждый агент может дублировать другого, выполняя весь цикл необходимых для производства продукта операций посредством перемещения по смежным рабочим местам. Он продает свой конечный продукт на рынке и присваивает долю в совокупном объеме продукции, отражающую его индивидуальный вклад. Организация типа Угруппа равныхФ предполагает специализацию агентов. Оплата труда работника осуществляется не пропорционально его вкладу в результаты деятельности коллектива, а отражает среднюю продуктивность участников группы. Предпринимательский собственности имеют и коллективный применение способы и организации ограниченное преимущественно характерны для небольшого масштаба деятельности. Капиталистическая организация собственности является преобладающей. Она предполагает, что все виды капитальных ресурсов принадлежат одному субъекту. Функции обеспечения производственного процесса и реализации конечного продукта лежат на владельце капитала. Однако производственные операции могут выполняться по-разному.
- 75 Внутрифирменная контрактация может предусматривать существование внутренних подрядчиков, которые сами нанимают работников, наблюдают за процессом производства и получают сдельную оплату за выполнение определенного объема работ. Другая форма базируется на принципе административного подчинения. Здесь собственность центрального агента, организующего производство, на элементы капитала дополняется отношениями найма между ним и непосредственными исполнителями. Центральным моментом этих отношений является признание административной власти работодателя. Распределение правомочий на кооперируемые в рамках предпринимательской организации ресурсы влияют на процесс выработки и реализации стратегии и тактики поведения организации нескольким направлениям. От нее зависит распределение правомочий по распоряжению ресурсами между центральным агентом и остальными членами кооперации, которые могут передаваться центральному агенту полностью либо частично. Например, при капиталистической организации собственности основные правомочия, значимые для устойчивости производства, концентрируется в руках центрального агента. Это обеспечивает его автономность при принятии решений стратегического и тактического характера. При предпринимательском типе организации собственности, основанном на принципе Увклада сырья и контроля над производствомФ, а также при коммуном типе коллективной собственности значительная доля правомочий по распоряжению ресурсами сохраняется за рядовыми агентами [133, С.347-349].
- 76 Такие различия влияют на способности организации адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйственной деятельности. Координация поведения владельцев ресурсов, выработка по и проведение снижения в жизнь адекватных обстоятельствам усложняются. В решений мере степени централизации частности, возрастает вероятность информационных искажений и усиливается асимметричность распределения информации. Это снижает возможности центрального агента по правильной оценке обстановки, по выработке оптимальных решений и мер для функциональных подсистем предпринимательской организации. Труднее становится доведение принятых решений в неискаженном виде до исполнителей. Значительное влияние на адаптационные способности организации оказывает целевая направленность деятельности. Она отражает компромисс интересов владельцев кооперируемых ресурсов. Порядок согласования мотивов и процедура выработки цели определяются не только распределением правомочия собственности на ресурсы. Большое значение имеет распыленность правомочий. Ее высокий уровень усложняет выработку и проведение в жизнь общей экономической цели. Для предпринимателя доходом является прибыль. Тем не менее, как показывает практика, поведение предпринимательских структур может быть ориентировано на максимизацию других целей. В зависимости от уровня распыления собственности и рыночных позиций организации целью деятельности предпринимателя может быть максимизация объема прибыли, общей выручки, рыночной стоимости фирмы, темпов ее роста. Данные цели - 77 могут совмещаться в рамках конкретного предприятия и меняться по мере изменения внешних обстоятельств. Например, в Японии в долгосрочной перспективе большее значение придается увеличению доли предприятия на рынке, чем объему прибыли [96,С. 140]. Соответственно адаптационные возможности меняются в зависимости от соотношения целевой направленности деятельности, выраженной в стратегии организации, и направлениями изменения внешней среды. Центральный агент может быть представлен одним или группой лиц. С ростом числа лиц возрастает инерция организации, ухудшается его реакция на сдвиги во внешней среде. Стратегия организации оказывается при этом в большей мере подверженной влиянию частных мотивов. Это снижает вероятность выработки адекватных решений и оказывает дестабилизирующее воздействие. долгосрочном Реализация плане на последовательной оптимальное стратегии, нацеленной организации в к приспособление неопределенности внешней среды, становится менее вероятной. Чем стабильнее доминирующее положение лица, тем в большей мере повышается его личная экономическая заинтересованность в обеспечении устойчивости организации и, соответственно, в поиске и принятии решений, адекватных изменяющейся ситуации. Возрастает его ответственность за неверный выбор. Однако каждая из форм собственности предполагает особенности персонификации центрального агента и его устойчивости. Так, например, при предпринимательском типе организации собственности и при ее организации - 78 по принципу Угруппы равныхФ функцию центрального агента, как правило, выполняет одно лицо. Однако во втором случае имеет место частая сменяемость лиц, исполняющих роль центрального агента. Для средних и крупных предприятий, имеющих капиталистическую организацию собственности и объединяющих значительные ресурсы, индивидуальная персонификации центрального агента, как правило, неприемлема. Когда центральный агент представлен одним или незначительным числом лиц выработка и реализация решений, важных с точки зрения адаптации предприятия, может выполняться центральным агентом самостоятельно. В этом случае совокупность полномочий распоряжения комбинацией ресурсов и управление их использованием совмещены в одних руках. Процесс выработки и достижения целей хозяйственной деятельности такой предпринимательской структуры может в наибольшей степени соответствовать оптимальному варианту. Центральный агент, выполняющий эту функцию, реально заинтересован в сохранении и развитии организации. В такой ситуации большое значение приобретает подготовленность и компетентность центрального агента. Его несоответствие необходимым требованиям негативно влияет на адаптационные способности предпринимательской организации. Поэтому наиболее типична ситуация, когда функция управления делегируется центральным агентом особым наемным работникам - менеджерам. В этом случае имеет место отделение собственности от управления. Между центральным агентом и остальными собственниками ресурсов появляется особое промежуточное звено - менеджмент.
- 79 Менеджмент в отличие от собственника является профессионально подготовленным агентом. Однако он имеет собственные цели, которые не совпадают с целями центрального агента и остальных участников кооперации ресурсов. Перечень возможных стратегий менеджмента, нацеленных на собственную полезность, широк. Помимо заработной платы часто больший интерес, чем текущий доход, представляют карьера, престиж, власть и число подчиненных, размер бюджета, снижение интенсивности работы. [129, С.77] В рамках организации, управляемой менеджментом, власть от владельцев переходит к администрации, а внутри ее передается на более низкий уровень [28, С.117]. Благодаря особому положению менеджер в системе управления предпринимательской организацией, обладает возможностями реализовать собственные стремления [26, С. 252-255]. Между их реализацией и эффективной адаптацией организации к изменениям внешней среды нет однозначной связи. Поэтому реакция управляемой менеджерами организации на изменения во внешней среде может не являться оптимальной с точки зрения собственника. Чем выше степень рассредоточения функции центрального агента, тем с большей вероятностью проявляется негативное влияние менеджеров на поведение предпринимательской организации. В крупных организациях с высоким уровнем рассредоточения собственности менеджмент является более постоянным экономическим агентом, чем ее собственники, выполняющие совместно роль центрального агента. При неблагоприятном развитии событий отдельный собственник может реализовать свою долю в предпринимательской - 80 организации и выйти из него.
Соответственно, значимость функции центрального агента для него снижается, что в свою очередь снижает стимулы контроля за надлежащим выполнением этой функции менеджментом. Отсутствие контроля за деятельностью менеджера ведет к снижению отдачи ресурсов организации и ухудшению финансовых показателей ее работы. Вышеизложенная ситуация влияет на способность адаптации организации к неблагоприятным изменениям во внешней среде. Сокращаются внутренние финансовые ресурсы организации, затрудняется привлечение ресурсов внешних инвесторов, что ограничивает ее возможности финансировать необходимые организационные и технологические усовершенствования. Кроме того, одним из путей обеспечения подобной стратегии поведения является реинвестирование и без того заниженной прибыли предпринимательской организации. Снижение вследствие этого доходов собственников снижает возможности привлечения их средств для преодоления экстремальных ситуаций. Поскольку реинвестирование приносит меньшую отдачу, чем та, которую собственники получат, инвестируя доходы в другие фирмы, данное положение вещей не способствует заинтересованности собственников вкладывать средства в антикризисные мероприятия. Наконец, чрезмерное инвестирование, становящееся самоцелью, ведет к созданию избыточного капитала, что усложняет проблему его реструктурирования в случае необходимости. Цель максимизации суммы административных расходов становится для менеджмента актуальной, когда величина прибыли оказывает влияние на него - 81 косвенное влияние. Величина административных расходов обуславливает социальное положение и масштаб власти менеджера над подчиненными ему сотрудниками. В этом случае прибыль, если влияние ее размера на доходы менеджеров незначительно, становится для менеджеров второстепенным параметром, приемлемая величина которого обеспечивает спокойное существование. Первоначально рост административных расходов стимулирует менеджеров работать лучше. Прибыль при этом растет. Однако затем наступает фаза снижения объема прибыли из-за более быстрого роста административных затрат по сравнению с выручкой. Это обусловлено понижающейся отдачей управленческого ресурса. Таким образом, ставя целью максимизацию административных расходов, предпринимательские организации создают ситуацию недополучения прибыли в сравнении с ее потенциальным объемом (см. рис.4.). Максимизация величины административных расходов уменьшает объем прибыли предприятия с уровня Пmax до Пfact. Это ухудшает экономические позиции организации и ее возможности финансировать мероприятия по корректировке технологии и организации производства.
- 82 Рис.4. Влияние максимизации менеджерами административных расходов на объем прибыли организации. Прибыль U1 U2 U3 U Пmax Пfact П С С1 С2 С адм. - объем административных расходов;
П - объем прибыли предприятия;
U1;
U2;
U3;
U4 - кривые безразличия менеджеров;
С1 - объем административных расходов, обеспечивающий максимум объема прибыли (Пmax);
С2 - объем административных расходов, обеспечивающий максимум полезности менеджера;
Пfact - фактический объем прибыли при административных расходах, обеспечивающих максимум полезности менеджера (Пfact Л Пmax). Наиболее благоприятной, в плане адаптации предпринимательской организации, управляемой менеджментом, к изменчивости внешней среды является нацеленность управляющих на максимизацию рыночной стоимости организации. Такая цель становится одной из ведущих, когда опционы акций фирмы составляют большую долю портфелей руководителей. В этом случае - 83 А совокупный доход менеджеров оказывается зависимым от текущей прибыли и от оценки предпринимательской высокая стоимость организации акций на финансовом снижает рынке. риск Одновременно, организации поглощения ее сторонними инвесторами, что обычно сопровождается сменой руководства и потерей менеджментом рабочих мест. Нацеленность стратегии организации на рост рыночной стоимости ставит во главу угла обеспечение текущей финансовой устойчивости и эффективности. Это невозможно без оперативного и адекватного учета изменений в хозяйственной ситуации. В этом плане интересы менеджмента по эффективной адаптации предпринимательской организации к указанным изменениям совпадают с интересами собственников и объективными целями организации как предпринимательской структуры. Коллективная собственность, вне зависимости от ее конкретных форм и организации управления совместной деятельностью, предполагает, что собственниками являются работники организации [28, С. 255- 260]. Для такой структуры главной целью становится максимизация дохода на одного занятого, поскольку собственники получают доход в качестве заработной платы и доли общей прибыли предприятия. Такая цель накладывает ограничения на поведение организации и ее способность приспособления к непредвиденным ситуациям. Организация выберет такой объем производства, который максимизирует не объем прибыли, а доход в расчете на одного работника. Цель, преследуемая рассматриваемым типом организации, способствует ее неадекватной реакции на неблагоприятные изменения во внешней среде.
- 84 Представим, что эти изменения в концентрированном виде выражаются в ухудшении рыночной конъюнктуры и в некотором снижении цен на конкурентном товарном рынке. Рациональная реакция организации на такую ситуацию предполагает снижение объема хозяйственной деятельности до уровня равенства цены и предельных издержек. Однако предприятие коллективной собственности не сократит объем производства в полной мере, опасаясь снижения той части дохода, которая представлена заработной платой. Стремясь сохранить уровень оплаты труда, предпринимательская организация не в состоянии оперативно получить полный выигрыш от снижения зарплаты при росте предложения труда на рынке, вызванном ухудшением конъюнктуры. Одним из мотивов их функционирования становится поддержание уровня занятости. Вследствие этого предприятие коллективной собственности не в состоянии получить дополнительный доход от сокращения числа работников и расходов по их оплате при снижении объема реализации. Эти моменты ухудшают возможности организации адекватно реагировать на неблагоприятные ситуации, оптимизируя свои производственные издержки. Адаптационные возможности предприятий коллективной собственности связаны с рядом иных моментов. В этом плане следует указать на ограниченную доступность инвестиционных ресурсов, необходимых предпринимательской структуре для осуществления организационных и технологических усовершенствований. Большая УзамкнутостьФ самоуправляющихся организаций резко ограничивает каналы поступления финансовых ресурсов извне, оставляя наиболее доступным такой источник, как - 85 поступление кредитных ресурсов под надежное обеспечение. Что же касается внутренних источников, то стирание границы между прибылью и заработной платой является в самоуправляющихся предприятиях сильным антистимулом к реинвестированию доходов и созданию финансовых резервов. Все вышесказанное является причиной того, что жизнеспособность организаций, управляемых трудовыми коллективами, требует специальных мер защиты. В частности в США в течение нескольких десятилетий действует специальная программа поддержки таких организаций, обеспечивающая им доступ к кредитным ресурсам. Анализ организационной гибкости предпринимательских организаций будет неполным, если не разделить статический и динамический аспекты их адаптации к изменчивости внешней среды. В статическом аспекте организация характеризуется текущим состоянием предприятия как системы, состоящей из разнородных взаимосвязанных элементов. Эффективность этой системы тем выше, чем точнее формы организации элементов и структуры связей соответствуют сложившейся внешней среде. Однако изменения во внешней среде делают большинство статически эффективных форм организации неэффективными [9,С.52]. Динамический аспект характеризует предпринимательскую организацию с точки зрения адаптационных способностей, которые зависят от того, насколько точно учитываются характеристики и направление изменения внешней среды [150, С. 105]. В этом отношении, в соответствие с закономерностями эволюции, важны - 86 безошибочные действия предпринимателя на начальной стадии организационного развития предприятия [Олейн.С.135 ]. Данная стадия предопределяет тенденции и пределы изменения последующей эволюции. Обычно, организационные формы, сложившиеся в нестабильной среде, имеют очень низкие показатели эффективности в условиях стабильности и наоборот [174, P.21]. Следовательно, внутриорганизационная структура, сформировавшаяся в условиях нестабильности, предопределяет потери в условиях стабилизации внешней среды. Ярким примером являются российские организации, сложившиеся в командной экономике. Большинство из них не смогло приобрести организационных форм, соответствующих рыночной экономке [39, С. 55-62]. Таким образом, при выборе варианта адаптации следует ориентироваться на долгосрочную перспективу, в которой наиболее выгодной может оказаться не самая оптимальная в текущем периоде форма организации. Интересный анализ специфики организационных форм крупных и средних предприятий, характерных для современной экономики развитых стран, проведен А. Олейником [96,С. 135-144]. Он убедительно показывает, что специфика траекторий развития организационных форм предприятий обусловлена национальными отличиями. Наблюдаемое разнообразие структур может быть сведено к четырем основным типам: предприятие, действующее в командной экономике;
организация, в наибольшей степени соответствующая неоклассическому подходу;
японская организация;
предприятие переходного периода.
- 87 Отличия организационных форм предприятий не ограничиваются структурой управления (унитарной, холдинговой или мультидивизиональной), но затрагивают основополагающие моменты: структуру распределения собственности, целевую функцию, поведение организации в отношениях с поставщиками, потребителями и наемными работниками, а также многие другие параметры функционирования. Таким образом, подводя итог вышесказанному, значительное влияние на адаптационные способности организации оказывает целевая направленность деятельности. Она отражает компромисс интересов владельцев кооперируемых ресурсов. Порядок согласования мотивов и процедура выработки цели определяются не только распределением правомочия собственности на ресурсы. Большое значение имеет распыленность правомочий. Ее высокий уровень усложняет выработку и проведение в жизнь общей экономической цели. Адаптационный потенциал организаций различных форм существенно различается. Становится особенно важным учитывать существующие различия в условиях глобализации, тесного соприкосновения и соревнования организаций формирующейся на единой мировой экономической арене. При выборе варианта адаптации следует ориентироваться на долгосрочную перспективу, в которой наиболее выгодной может оказаться не самая оптимальная в текущем периоде форма организации.
- 88 Глава 2.
Закономерности реструктуризации и адаптации предпринимательских организаций в условиях кризиса и стагнации трансформируемой экономической системы 2.1. Циклические предпосылки динамики внешней среды и адаптация к ним предпринимательских организаций. Состояние внешней среды, с которым сталкивается отдельно взятая предпринимательская характеристики наступления, организация, изменений не является неизменным. вероятность на Его их (состав внешней среды, интенсивность негативного воздействия положение организации) могут существенно различаться. Все это характеризует состояние связей предпринимательской организации с хозяйственной средой как подвижное. Обратимые и необратимые параметры изменения внешней среды поразному воздействуют на предпринимательскую организацию и требуют различных стратегий поведения предпринимателя. Колебания частоты и интенсивности влияния обстоятельств, с которыми организация регулярно или время от времени сталкивается и с действием которых знакома, позволяет многим предпринимателям ориентироваться в основном на ранее опробованные и доказавшие результативность стратегии реагирования. Так, например, в ответ на временное ухудшение рыночной конъюнктуры - 89 организация может использовать такие стандартные меры, как сокращение производства, экономия на издержках и снижение цены предложения, диверсификация деятельности, рынков и др. Однако инновационный подход на уровне предпринимательской организации необходим не только при разработке конкретных мер по реализации стратегии. Стратегия может быть значительно результативнее в случае поиска или имитации новых для организации стратегических подходов [102, С. 118-120;
]. Приспосабливаясь к необратимым изменениям внешней среды, предприниматель больше внимания уделяет разработке и использованию организационных форм, механизмов и технологий, позволяющих гибко и адекватно реагировать на такие события и минимизировать их неблагоприятные последствия. Например, адаптация к разнообразию запросов потребителей обусловила переход к мультидивизиональной форме организации деятельности и технологии, позволившей уже в первой трети ХХ века производить дифференцированные изделия [79,С.21-30;
150, С.103]. Однако когда изменения во внешней среде являются нестандартными, качественно отличными от тех, с которыми предприниматель сталкивался прежде в своей деятельности, предшествующий опыт адаптации обесценивается. Предприниматель вынужден методом проб и ошибок искать новые решения. Это требует значительного времени, причем, тем больше, чем уникальнее произошедшие изменения. Вместе с тем, время, имеющееся для адаптации, ограничено.
Ограничение по времени тем жестче, чем выше степень неблагоприятности - 90 обстоятельств и, соответственно, тяжелее их экономические последствия. Наглядные примеры экстраординарных обстоятельств дает история.
Pages: | 1 | 2 | 3 | Книги, научные публикации