Книги, научные публикации
Pages: | 1 | 2 | 3 | МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения М. Х. ГЕЛЬДИБАЕВ УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Краткий курс лекций ...
-- [ Страница 2 ] --Отдача несовершеннолетнего под присмотр В отношении несовершеннолетнего, привлекаемого к уголов ной ответственности кроме мер пресечения, предусмотренных в ст. 89, может применяться отдача под присмотр родителей и дру гих родственников, опекунов, попечителей или иных заслужи вающих доверия лиц, а к тем, кто воспитывается в закрытых дет ских учреждениях - отдача под присмотр администрации этих учреждений.
Данная мера пресечения состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц или администрацией специального детского учреждения письменного обязательства обеспечить явку несо вершеннолетнего к следователю и в суд, а также его надлежащее поведение. Избрание рассматриваемой меры пресечения возмож но лишь по письменному ходатайству указанных лиц или адми нистрации.
При отобрании подписки о принятии под присмотр указанные лица ставятся в известность о характере преступления, в котором подозревается или обвиняется несовершеннолетний, и об их от ветственности в случае нарушения принятой на себя обязанности.
В отношении родителей, опекунов, попечителей и других вы шеуказанных лиц, а также администрации специального детского учреждения, которым был отдан под присмотр несовершенно летний, в случае нарушения ими принятого обязательства могут применяться меры, связанные с наложением денежного взыска ния или общественным воздействием (ст. 94, 323, 394 УПК).
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ I. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 9. Возбуждение уголовного производства Понятие, сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного производства.
Решения, применяемые на этой стадии Возбуждение уголовного производства - первая и самостоя тельная стадия уголовного процесса, призванная обеспечить за конное и обоснованное принятие решения по поступившей ин формации о совершенном или готовящемся преступлении.
Сущность данной стадии заключается в том, что орган дозна ния, следователь и прокурор, установив в событии, о котором им стало известно, признаки преступления, принимают решение на чать уголовное производство. В случае же их отсутствия, а равно при наличии обязательств, исключающих уголовное производст во, принимается решение об отказе в его возбуждении.
Значение данной стадии заключается в том, что она отделяет непроцессуальную деятельность по обнаружению преступлений от процессуальной и служит формальным основанием для начала производства следственных действий и применения мер уголов но-процессуального принуждения.
Эта стадия служит выполнению общих задач уголовного про цесса, указанных в ст. 2 УПК, но, кроме того, имеет и самостоя тельную задачу - разрешение вопроса о возбуждении уголовного производства.
Выделяют четыре вида решений в данной стадии:
- о возбуждении уголовного дела;
- о проведении предварительной проверки материалов в по рядке ст. 109 УПК;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о направлении заявления или сообщения без возбуждения уголовного дела по подследственности или подсудности.
Поводы и основания к возбуждению уголовного производства Поводы к возбуждению уголовного производства - это уста новленные законом источники, из которых правоохранительные органы получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении и которые обязывают их принять законное процес суальное решение.
Поводами к возбуждению уголовного производства являются:
1) заявления и письма граждан;
2) сообщения профсоюзных и других общественных организа ций и объединений;
3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и долж ностных лиц;
4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;
5) явка с повинной;
6) непосредственное обнаружение органом дознания, следова телем или прокурором признаков преступления.
Основание к возбуждению уголовного производства - наличие фактических данных, указывающих на совершенное или готовя щееся преступление.
В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК дело может быть возбуж дено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Основание к возбуждению уголовного производства включает в себя два необходимых элемента: критерий факта и критерий права.
Критерий факта заключается в том, что компетентные орга ны и должностные лица должны располагать достаточными фак тическими данными о том, что событие действительно имело ме сто в реальной действительности.
Критерий права означает, что должны быть собраны фактиче ские данные, указывающие на то, что происшедшее событие со держит признаки конкретного преступления, предусмотренного уголовным законом.
Нужно учитывать, что установление всех признаков, характе ризующих все элементы состава преступления, не входят в зада чу предварительной проверки. Достаточно установить такие фак ты, которые, несомненно, указывали бы на общественную опас ность деяния и его противозаконный характер.
При решении вопроса о возбуждении уголовного производст ва с точки зрения достаточности данных, как правило, компе тентные органы и должностные лица не обязательно должны знать, кто совершил преступление, какова форма вины. Важно иметь достаточные данные, указывающие на то, что действитель но имело место общественно опасное деяние Основания, сроки, задачи и методы предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлениях Основанием для проведения предварительной проверки слу жит поступившая информация о совершенном или готовящемся противоправном деянии, но этой информации недостаточно для принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного производства.
Общий срок предварительной проверки - 3 суток. В исключи тельных случаях - не более 10 суток. Под исключительными слу чаями следует понимать обстоятельства, которые в силу объек тивных причин препятствуют возможности окончании проверки в общий срок (например, когда врач может окончательно опреде лить степень тяжести полученных потерпевшим повреждений не ранее, чем через неделю и т. п.).
Продление данного срока не допускается.
Задачей предварительной проверки является установление на личия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного про изводства.
Способы (методы) предварительной проверки:
1) получение объяснений от граждан и должностных лиц;
2) истребование необходимых материалов и документов от ор ганизаций и граждан;
3) проведение ревизий, инвентаризаций и документальных проверок;
4) получение доказательств от граждан, должностных лиц, уч реждений и организаций;
5) проведение исследований;
6) осмотр места происшествия (единственное следственное действие, разрешенное законом до возбуждения уголовного про изводства.) Кроме того, органы дознания, осуществляющие ОРД, могут проводить в ходе проверки оснований к возбуждению уголовного производства оперативно-розыскные мероприятия.
Процессуальный порядок возбуждения уголовного производства При наличии повода и основания к возбуждению уголовного производства прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.
Однако нужно иметь в виду, что в принципе УПК позволяет органу дознания и следователю возбудить любое уголовное дело (даже вне рамок их компетенции) для производства неотложных следственных действий.
О возбуждении уголовного производства прокурор, следова тель и орган дознания выносят постановление.
В соответствии со ст. 115 УПК после вынесения постановле ния о возбуждении уголовного производства:
1) прокурор направляет дело для производства предваритель ного следствия или дознания;
2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания - к производству дознания;
3) судья направляет дело для производства предварительного следствия или дознания либо принимает к рассмотрению его су дом.
Если уголовное дело возбуждается должностным лицом, кото рое будет вести расследование, то выносится одно постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему произ водству (ст. 129 УПК).
Копия постановления о возбуждении уголовного дела, выне сенного органом дознания или следователем, должна быть не медленно направлена прокурору.
Отсутствие сведений о лице, совершившем преступление, не препятствует возбуждению уголовного дела. В связи с этим по общему правилу уголовное дело возбуждается по факту преступ ления, а не в отношении определенного лица. Однако по ряду категорий уголовных дел вопрос о возбуждении уголовного дела может решаться лишь в отношении конкретного лица (например, при возбуждении дела о дезертирстве, даче заведомо ложных по казаний).
Если в период предварительного расследования будет уста новлено, что лицо, в отношении которого возбуждается дело, со вершило еще несколько преступлений, в том числе при участии других лиц, то вынесения постановления о возбуждении уголов ного дела по каждому преступлению и в отношении соучастни ков не требуется.
Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.
Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного производства. Обстоятельства, исключающие уголовное производство В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного де ла, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производ ство по делу, прокурор, следователь, орган дознания и судья от казывают в возбуждении уголовного производства.
Если в полученном заявлении или сообщении имеются данные об административном или дисциплинарном проступке либо ином нарушении общественного порядка и установленных правил об щежития, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе направить поступившее заявление или сообщение на рассмотре ние общественной организации, трудовому коллективу или пере дать полученный материал на разрешение в административном или дисциплинарном порядке.
Об отказе в возбуждении уголовного производства выносится мотивированное постановление, о чем уведомляется лицо, пред приятие, учреждение или общественная организация, от которых поступило заявление или сообщение, и разъясняется им право на обжалование этого постановления.
Отказ в возбуждении уголовного производства может быть обжалован заявителем, соответственно, надлежащему прокурору или в вышестоящий суд (ст. 113 УПК).
Обстоятельства, исключающие уголовное производство:
1) за отсутствием события преступления;
2) за отсутствием в деянии состава преступления;
3) за истечением сроков давности;
4) вследствие акта амнистии, если он устраняет наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц;
5) в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого, согласно закону, возможна уголовная ответственность;
6) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, воз буждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случа ев, предусмотренных ст. 27 УПК;
7) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, пре дусмотренных частью третьей ст. 27 УПК, когда прокурору пре доставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы по терпевшего;
8) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь от крывшимся обстоятельствам;
9) в отношении лица, о котором имеется вступивший в закон ную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
10) в отношении лица, о котором имеется неотмененное по становление органа дознания, следователя, прокурора о прекра щении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необхо димость возбуждения дела признана судом, в производстве кото рого находится уголовное дело;
11) в отношении священнослужителя за отказ от дачи показа ний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.
Уголовное производство подлежит прекращению по основа ниям, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 5 УПК, также и в отношении несо вершеннолетнего, который достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй ст. 20 Уголовного кодекса Россий ской Федерации, но вследствие отставания в психическом разви тии, не связанного с психическим расстройством, во время со вершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Уголовное производство не может быть возбуждено, а возбу жденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления до вступления приговора в законную силу также и в случае, когда преступность и наказуемость этого деяния были устранены уголовным законом, вступившим в силу после совер шения этого деяния (ст. 5 УПК).
Прекращение дела по основаниям, указанным в п. п. 3 и 4 ст. УПК, не допускается, если обвиняемый против этого возражает.
В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
Перечень этих обстоятельств исчерпывающий и расширитель ному толкованию не подлежит.
10. Предварительное расследование, его формы и общие условия производства Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования Предварительное расследование - это самостоятельная ста дия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовно го производства и выражающаяся в деятельности органов дозна ния, следователя и прокурора по раскрытию преступления, выяв ления и изобличения лиц, виновных в его совершении, а также отягчающих и смягчающих их ответственность обстоятельств в целях обеспечения правильного применения закона и определе ния наиболее справедливой меры наказания при условии уста новления их виновности, осуществляемая в строгом соответствии с уголовным и уголовно-процессуальном законом.
Задачами предварительного расследования являются:
1) быстрое и полное раскрытие преступлений;
2) изобличение виновных лиц;
3) обеспечение правильного применения закона с тем, что бы каждый совершивший преступление был подвергнут справедли вому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уго ловной ответственности и осужден;
4) воспитание правопослушного поведения человека и граж данина, и всего населения в целом.
Уголовный процесс способствует укреплению законности и правового порядка в обществе, предупреждению преступлений, соответственно охране прав и свобод человека и гражданина, ин тересов общества и государства.
Задачи предварительного расследования определяются зада чами всего уголовного процесса, сформулированными в ст. 2 УПК.
Предварительное расследование направлено на то, чтобы под готовить для суда материал с тем, чтобы судебное следствие и разбирательство были эффективными и справедливыми.
Значение данной стадии заключается в том, что она является основанием для наступления третьей стадии уголовного процесса - назначения судебного заседания. Без нее и до ее завершения обвинительным заключением невозможно уголовное судопроиз водство. Кроме того, на этой стадии наиболее полно устанавли ваются все фактические обстоятельства преступления и лицо, ви новное в его совершении (обвиняемый).
Формы предварительного расследования В уголовном процессе признаются две формы предваритель ного расследования:
1) дознание 2) предварительное следствие.
Дознанием называется только уголовно-процессуальная дея тельность органов дознания, перечень которых определен зако ном (ст. 117 УПК). Оперативно-розыскная деятельность органов дознания в это понятие не входит.
Раскрывая преступление, органы дознания, как правило, осу ществляют и тот и другой вид деятельности.
Предварительное следствие - это деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие.
К ним относятся органы следствия, прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и налоговой полиции, а также следователи и прокуроры. Сходство состоит в том, что они имеют общие задачи, равное доказательственное значение уста новленных фактов, и та и другая осуществляются в рамках УПК и т. п.
Различия, в основном, заключаются в следующем:
1) они проводятся различными органами и должностными ли цами (ст.ст. 117 и 125 УПК);
2) они имеют различные сроки (ст.ст. 121, 133 УПК);
3) проводятся по различным категориям преступлений (ст. УПК);
4) лица, их проводящие, имеют различные процессуальные полномочия (ст. 120 УПК);
5) дознание имеет несколько упрощенную процедуру (ст. УПК).
Дознание, в свою очередь, делится на два вида и соответст венно соотношение предварительного следствия с дознанием оп ределяется уже в зависимости от его вида. Так дознание по де лам, по которым предварительное следствие обязательно, не яв ляется самостоятельной формой расследования и ограничивается сроком и производством неотложных следственных действий.
При этом следователь имеет право принять дело к своему произ водству и приступить к расследованию, не дожидаясь окончания процессуального срока и неотложных следственных действий.
Дознание по делам, по которым производство предваритель ного следствия не обязательно, является самостоятельной фор мой расследования и имеет вышеуказанные отличия от предвари тельного следствия.
Еще одна особенность их соотношения состоит в том, что прокурор вправе заменить дознание следствием, но не наоборот.
Виды дознания и их особенности Существует два вида дознания:
- дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно;
- дознание по делам, по которым производство предваритель ного следствия не обязательно.
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, проводится в срок не более десяти суток со дня воз буждения уголовного производства.
При наличии признаков преступления, по которым производ ство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное производство и, руководствуясь правила ми уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления:
- осмотр, - обыск, - выемку, - освидетельствование, - задержание и допрос подозреваемых, - допрос потерпевших и свидетелей.
Перечень указанных действий является исчерпывающим и расширению не подлежит.
Об обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
По выполнении неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая указаний прокурора и окончания десятису точного срока, обязан передать дело следователю.
В случае, если данное преступление подследственно разным органам предварительного следствия, дело направляется проку рору для определения органа, который будет проводить предва рительное следствие.
После передачи дела следователю орган дознания может про изводить по нему следственные, оперативно-розыскные и розы скные действия только по поручению следователя.
В случае передачи следователю дела, по которому не предста вилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступле ние, орган дознания продолжает принимать оперативно розыскные меры для установления лица, совершившего преступ ления, уведомляя следователя о результатах.
По делам, по которым производство предварительного след ствия не обязательно, орган дознания возбуждает дело и прини мает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.
Дознание рассматриваемого вида должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного производ ства, включая в этот срок составление обвинительного заключе ния, либо постановления о его прекращении или приостановле нии. При этом орган дознания руководствуется правилами, уста новленными УПК для предварительного следствия, за следую щими исключениями:
1) потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направ лении дела прокурору, но материалы уголовного производства для ознакомления им не предъявляются;
2) на органы дознания не распространяются правила, установ ленные частью второй ст. 127 УПК. При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнение этих указаний.
По делам, по которым производство предварительного следст вия не обязательно, материалы дознания являются основанием для их рассмотрения в суде.
Понятие подследственности и ее виды Подследственность понимается как совокупность признаков уголовного производства, в зависимости от которых закон отно сит его к компетенции того или иного органа расследования.
Известны следующие признаки подследственности:
1. Территориальный.
2. Смешанный или альтернативный.
3. Предметный или родовой.
4. Субъектный или персональный.
5. Универсальный.
Подследственность конкретного уголовного дела определяет ся всегда сочетанием двух признаков, одним из которых обяза тельно является территориальный, а вторым - либо субъектный, альтернативный, предметный или универсальный. Более значи мым из них является субъектный. Это выражается в том, что если он есть, то подследственность определяется по нему.
Субъектный или персональный признак (ст. 126 ч.ч. 2 и УПК). Субъектный или персональный признак подследственно сти определяется субъектом преступления.
Смешанный или альтернативный признак (ст. 126 ч.ч. 6 и УПК). В соответствии с этим признаком орган предварительного расследования определяется самим ходом ранее начатого рассле дования. Так, например, по делам о преступлениях, предусмот ренных ст.ст. 150, 285, 286, 306, 307, 309, 311 ч.ч. 2, 316, 320 и 327 УК РФ, предварительное следствие производится тем орга ном, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено данное уголовное дело.
По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 171 ч. 2, ст.ст. 172Ц174, 176, 185, 193, 201, 202, 204, 210, 222 ч.ч. 2 и 3, ст.ст. 272Ц274, 290Ц293 и 304 УК РФ, предварительное следствие может производится также следователями органов налоговой по лиции, если их расследование связано с преступлениями, по ко торым возбуждено уголовное дело, и оно не может быть выделе но в отдельное производство.
По делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 285, 286 и 290Ц293 УК РФ, предварительное следствие также производится следователями органов ФСБ, если это связано с расследованием уголовных дел о преступлениях, отнесенных к их подследствен ности.
Предметный или родовой признак (ст. 126 ч.ч. 1, 3, 4 УПК).
Этот признак определяется характером преступления, т. е. уго ловно-правовой квалификацией совершенного преступления.
Территориальный признак. Территориальный признак под следственности определяется местом совершения преступления, либо обнаружения преступления, а также местом нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей (ст.
132 УПК).
Универсальный признак. Универсальный признак состоит в том, что, осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции, участвует в производстве дознания и предва рительного следствия и в необходимых случаях лично произво дит отдельные следственные действия или расследование в пол ном объеме по любому уголовному делу (п. 5 ст. 211 УПК).
В случае, когда лицо, производящее дознание или следователь установит, что данное дело находится вне его компетенции, про изведя все возможные неотложные следственные действия, вы носит мотивированное постановление о передаче его по подслед ственности и направляет его вместе с делом надзирающему про курору. Прокурор разрешает данный вопрос по месту, где начато предварительное расследование. Все споры о подследственности разрешаются прокурором.
Начало, место и сроки предварительного следствия Предварительное следствие производится только после воз буждения уголовного производства.
Следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу.
Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производ ству. В случае принятия к своему производству дела, возбужден ного прокурором, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству. Копии этих постановле ний следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору.
Предварительное следствие производится:
1) в том районе, где совершено преступление;
2) по месту обнаружения преступления;
3) по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.
В последних двух случаях оно может проводится в указанных местах только в целях обеспечения наибольшей быстроты, объек тивности и полноты расследования.
В случае необходимости производства следственных или ро зыскных действий в другом районе следователь вправе произве сти их лично либо поручить их производство соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток.
Общий срок предварительного следствия - 2 месяца, дознания (как самостоятельной формы расследования) - 1 месяц.
В этот срок включается время с момента возбуждения дела и до его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения во проса о применении принудительных мер медицинского характе ра либо до прекращения или приостановления уголовного произ водства.
Срок предварительного следствия и дознания, может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами до трех месяцев. Причем применительно к дозна нию вышеуказанный прокурор может продлевать этот срок два жды - по одному месяцу (т. е. до трех месяцев).
По делам, расследование которых представляет особую слож ность, прокурор субъекта Российской Федерации, военный про курор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегиче ского назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия и дознания до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произ ведено только в исключительных случаях Генеральным прокуро ром Российской Федерации или его заместителем.
При возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокуро ром, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одно го месяца с момента принятия дела к производству. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях.
В случае необходимости продления срока следствия следова тель обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения сро ка предварительного следствия.
Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материа лами уголовного дела при исчислении срока следствия не учиты вается.
Соединение и выделение материалов уголовного производства В одном производстве могут быть соединены материалы уго ловного дела:
- по обвинению нескольких лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений, - или же материалы по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а равно в заранее не обещанном укры вательстве этих же преступлений.
Не могут быть соединены в одно производство несколько са мостоятельных уголовных дел, по которым действия обвиняемых ничем не связаны. Наличие по таким делам одних и тех же свиде телей или потерпевших не имеет при этом процессуального зна чения.
Выделение дел допускается только в случаях, вызываемых не обходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела.
С соблюдением этих условий по указанию прокурора из уго ловного дела по обвинению лица или лиц в совершении несколь ких преступлений в отдельное производство для завершения рас следования может быть выделено дело в отношении указанных лица или лиц о преступлении или преступлениях при установле нии по ним всех обстоятельств, подлежащих доказыванию.
В ст. 195 УПК говорится о возможности выделения и приос тановления дела в случаях, если обвиняемый скрылся от следст вия или суда либо заболел психическим или иным тяжким забо леванием, а также если не установлено лицо, совершившее пре ступление.
Ст. 396 УПК гласит: Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе с взрослыми, дело о нем по возможности должно быть выделено в отдельное производство в стадии предварительного следствия.
Соединение и выделение дел производится по постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо по определению или постановлению суда.
Не допускается выделение в отдельное производство дела в отношении одного из причастных к преступлению лиц, деяние которого тесно связанно с действиями другого лица, если имеется возможность расследовать и рассмотреть эти дела вместе.
При соединении нескольких дел в одно производство срок по ним исчисляется по тому делу, которое возбуждено раньше все остальных. Так например, если соединены три дела возбужден ные 22 мая, 10 июня и 7 июля 2000 года, то срок образовавшего ся единого дела будет исчисляться с 22 мая 2000 года.
Срок предварительного расследования по выделенному уго ловному делу исчисляется со дня вынесения постановления о вы делении уголовного дела в отдельное производство.
11. Взаимодействие следователя с органом дознания при производстве по уголовному делу Взаимодействие органов следствия и дознания - это основан ная на законе, согласованная по целям, месту и времени деятель ность следователя и оперативного работника органов дознания, направленная на предотвращение и раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц путем наиболее рационального соче тания процессуальных и оперативно-розыскных средств борьбы с преступностью.
Взаимодействие следователя и органа дознания осуществляет ся в двух формах:
1) уголовно-процессуальной;
2) организационной.
Уголовно-процессуальное взаимодействие. Ст. 127 УПК пре доставляет следователю право по расследуемым им делам давать органам дознания поручения и указания о производстве розыск ных и следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поруче ния и указания, даваемые в письменном виде, обязательны для органов дознания.
Поручения и указания следователя органам дознания облека ются в форму письменного предписания и направляются следо вателем руководителю соответствующего правоохранительного органа, который поручает их исполнение подчиненным ему со трудникам.
В отдельном поручении указывается: наименование органа дознания, которому дается поручение;
краткое изложение об стоятельств уголовного дела в объеме, необходимом для качест венного исполнения поручения;
фактические и правовые основа ния дачи поручения;
содержание задания, даваемого органу доз нания;
перечень следственных и розыскных действий, которые необходимо произвести органу дознания при исполнении пору чения;
срок исполнения поручения;
наименование органа, кото рому должны быть направлены материалы исполненного поруче ния.
Ст. 127 УПК не устанавливает срока, в течение которого орган дознания обязан исполнить поручение или указание следователя.
На практике по аналогии применяются положения ст. 132, уста навливающей десятисуточный срок исполнения отдельного по ручения. Однако следует учитывать, что следователь не связан рамками этого срока и в зависимости от конкретных обстоя тельств дела может установить любой срок исполнения отдельно го поручения в рамках общего срока расследования.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ Об оперативно розыскной деятельности следователь по уголовным делам, на ходящимся в его производстве, уполномочен давать письменные поручения органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Давая поручения о производстве оперативно-розыскных дейст вий, следователь в общем виде ставит задачу по установлению обстоятельств, подлежащих выяснению по делу, органам, осуще ствляющим ОРД. При этом он не вправе указывать, какие кон кретно ОРМ должны быть для этого выполнены.
Организационное взаимодействие. Основной организацион ной формой взаимодействия согласно Инструкции по организа ции взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследова нии и раскрытии преступлений, утвержденной Приказом МВД РФ № 334 от 20 июня 1996 года, является следственно оперативная группа (СОГ).
Следственно-оперативные группы подразделяются на сле дующие виды:
1. Дежурная (при дежурной части) - обеспечивает немедлен ное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и ОРМ по горячим следам и формируется в составе следователя, сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, кинолога. Воз главляет СОГ следователь.
2. Целевая (временная) - для расследования и раскрытия пре ступлений по конкретному уголовному делу.
3. Специализированная (постоянно действующая) - для рас следования и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены.
4. Совместная СОГ (бригада) - для расследования и раскры тия тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершен ных организованными преступными группами, либо для рассле дования сложного уголовного дела с большим объемом работы. В состав данной группы (бригады) могут включаться по согласова нию сотрудники органов прокуратуры, ФСБ, ФСНП.
Взаимодействия следователя с органом дознания предусмат ривает согласованное планирование следственных действий и их совместное производство, а также взаимный обмен информацией или сообщений, имеющих значение для дела, совместное обсуж дение дальнейшего хода расследования.
При расследовании преступлений, совершенных российскими гражданами, иностранными гражданами либо лицами без граж данства на территории России, но скрывающихся на территории других государств, следователь взаимодействует с правоохрани тельными органами других стран по уголовным делам.
Правовую основу такого взаимодействия составляют:
- международные конвенции;
- межгосударственные договоры;
- межправительственные соглашения по отдельным вопросам оказания правовой помощи;
- внутригосударственное законодательство.
Так, к числу международных правовых актов, регулирующих вопросы оказания правовой помощи относится Конвенция О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се мейным и уголовным делам, заключенная между странами СНГ в Минске в 1993 году. Ее подписали Беларусь, Казахстан, Узбе кистан, Туркменистан. Россией данная конвенция ратифицирова на 4 августа 1994 года.
Двухсторонние договоры о правовой помощи заключены Рос сией с Кыргызстаном, Молдовой, Азербайджаном, Литвой, Эсто нией, Арменией, Украиной. Для России имеют силу двухсторон ние договоры о взаимной помощи, заключенные в период с по 1984 годы, как правоприемника Союза ССР с КНДР, Польшей, Румынией, Албанией, Венгрией, Монголией, Алжиром, Грецией, Южным Йеменом, Кипром.
Межправительственные соглашения по отдельным вопросам оказания правовой помощи заключены с Великобританией, США, Германией, Францией, Италией, Турцией, Канадой, Мек сикой, Аргентиной, Испанией например, соглашение между пра вительством США и правительством РФ о сотрудничестве по уголовно-правовым вопросам, заключенное в Москве 30 июня 1995 года.
Порядок сношения судов, прокуроров, следователей и органов дознания с судебно-следственными органами иностранных госу дарств, а равно порядок выполнения поручений последних опре деляется действующим законодательством и международными договорами, заключенными Россией с соответствующими госу дарствами (ст. 32 УПК).
12. Следственные действия Понятие, виды и значение следственных действий Следственные действия - это строго регламентированные УПК процессуальные действия следователя (лица, производяще го дознание), направленные на собирание, закрепление и провер ку доказательств как уличающих, так и оправдывающих лицо, привлекаемое к уголовной ответственности и производимые в целях установления объективной истины по делу.
Их значение определяется тем, что они являются основными средствами установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела.
К следственным действиям относятся:
- задержание подозреваемого в совершении преступления;
- допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпев шего, эксперта);
- очная ставка (в любом сочетании);
- предъявление для опознания (живых лиц, фото, предметов, документов не мене трех и трупа );
- обыск (помещений, участков местности, личный обыск);
- выемка (предметов, документов, почтово-телеграфной кор респонденции);
- наложение ареста на имущество;
- осмотр (места происшествия, местности, помещений, пред метов, документов, трупов);
- эксгумация трупа;
- освидетельствование (обвиняемого, подозреваемого, свиде теля, потерпевшего);
- следственный эксперимент;
- производство экспертизы;
- получение образцов для сравнительного исследования.
Данный перечень является исчерпывающим и расширитель ному толкованию не подлежит. Однако на практике производится еще одно следственное действие, не предусмотренное УПК - проверка и уточнение показаний на месте. Это следственное действие проводится по правилам осмотра места происшествия, следственного эксперимента и допроса.
Задержание лица по подозрению в совершении преступления Процессуальное задержание - это мера уголовно процессуального принуждения, заключающаяся в кратковремен ном лишении свободы подозреваемого в соответствии с нормами УПК.
Задержание подозреваемого является неотложным следствен ным действием. Его сущность состоит в кратковременном (не более чем на 72 часа) задержании лица, подозреваемого в совер шении преступления, в целях выяснения причастности задержан ного к преступлению и разрешения вопроса о применении или неприменении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Обязательные условия для законного задержания следующие:
1. Задержание в порядке ст. 122 УПК может производиться только после возбуждения уголовного дела.
2. Задержано может быть только лицо, подозреваемое в со вершении преступления, за которое может быть назначено нака зание в виде лишения свободы.
3. Решение о задержании должно быть подкреплено необхо димыми фактическими данными, т. е. в любом случае должен быть проведен ряд следственных действий (допросы, осмотры, личный обыск и т. д.). Причем, сюда же могут входить и данные, полученные с помощью технических средств, в порядке, преду смотренном Федеральным законом РФ Об ОРД.
4. Процессуальное задержание может производится только уполномоченным на то органом или должностным лицом (орган дознания, следователь и прокурор).
Процессуальное задержание возможно только при наличии одного из указанных в ч. 1 ст. 122 УПК оснований:
а) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
б) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на лицо, совершившее преступление;
в) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;
г) при наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если:
- это лицо покушалось на побег - не имеет постоянного места жительства - когда не установлена личность подозреваемого Есть еще последнее обязательное условие законности процес суального задержания - это его мотивированность. В законе это условие не раскрыто, но исходя из выработанной практики, мо тивами задержания могут быть опасения, что подозреваемый, в случае оставления на свободе:
- будет продолжать преступную деятельность;
- скроется от следствия или дознания;
- станет препятствовать установлению истины.
Важную роль для правильного определения мотивов задержа ния могут играть данные о прошлой судимости подозреваемого, его характеристика, отсутствие постоянного места жительства и т. д.
Процессуальный порядок задержания выражается в том, что о всяком случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания или следователь обязаны составить протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и ме сяца, места задержания, объяснений задержанного и времени со ставления протокола. Он подписывается лицом, его составив шим, и задержанным. В течение 48 часов с момента получения извещения о произведенном задержании прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержан ного (ч. 3 ст. 122 УПК).
Причем, если протокол составляется от органа дознания, то он в обязательном порядке полежит утверждению начальником со ответствующего органа дознания.
Только после составления протокола, лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, приобретает статус по дозреваемого и приобретает все соответствующие права и обя занности.
Закон обязывает лицо, производящее задержание уведомить семью или родственников подозреваемого, если известно место их жительства. Однако при задержании по подозрению в совер шении тяжкого преступления уведомление семьи производится, только если это не будет препятствовать установлению истины по уголовному делу.
О задержании несовершеннолетнего его родители или лица, их заменяющие, уведомляются во всех случаях независимо от тяжести преступления, в совершении которого подозревается за держанный.
Об уведомлении делается отметка в протоколе задержания, с указанием кто уведомлен, времени и способа уведомления.
Допрос подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления Допрос подозреваемого (обвиняемого) - это следственное дей ствие, направленное на получение компетентными органами и должностными лицами государства по борьбе с преступностью в процессе дознания, предварительного или судебного следствия показаний подозреваемого (обвиняемого) по поводу обстоя тельств, послуживших основанием для его задержания или предъявленному обвинению, а равно по поводу известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения.
Подозреваемый же должен быть допрошен немедленно, толь ко если он заключен под стражу. Однако если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый дол жен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момен та задержания. В остальном процессуальный порядок допроса подозреваемого ничем не отличается о порядка допроса обвиняе мого, поэтому далее речь будет идти только о обвиняемом.
Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
Обвиняемый допрашивается в месте производства предвари тельного следствия. Следователь вправе, если признает это необ ходимым, произвести допрос в месте нахождения обвиняемого.
Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допраши ваются порознь, причем следователь принимает меры, чтобы они не могли общаться между собой.
В начале допроса следователь должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении, после чего предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Следователь выслушивает показания обвиняемого, а затем в случае необходимости задает обвиняемому вопросы (ст.
150 УПК).
О каждом допросе обвиняемого следователь составляет про токол, в котором указываются данные о личности обвиняемого, в том числе: фамилия, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, местожительство, прежняя судимость, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела.
Показания обвиняемого заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно;
в случае необходимости записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы.
По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем.
Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и вне сения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.
По прочтении протокола обвиняемый своей подписью удосто веряет правильность записи его показаний. Перед подписью об виняемого в протоколе отмечается, прочитал ли протокол обви няемый лично или он ему был прочитан следователем.
Если протокол написан на нескольких страницах, обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно. Все дополнения и по правки в протоколе должны быть удостоверены подписью обви няемого и следователя.
Если допрос обвиняемого производится с участием перево дчика, то протокол допроса должен включать указание на разъяс нение переводчику его обязанностей и предупреждение об ответ ственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверя ется подписью переводчика. В протоколе также отмечаются разъяснение обвиняемому его права на отвод переводчика и по ступившие в связи с этим заявления обвиняемого.
Переводчик подписывает каждую страницу протокола и про токол в целом. Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод прото кола соответствует данным им показаниям. Если протокол до проса был переведен на другой язык в письменном виде, то пере вод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и обвиняемым (ст. 151 УПК).
Лишь после дачи обвиняемым показаний, в случае его прось бы, ему должна быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно, о чем делается отметка в протоколе допроса. Показания подписываются обвиняемым и следователем.
Следователь, по ознакомлении с письменными показаниями обвиняемого, может задать ему дополнительные вопросы. Эти вопросы и ответы на них записываются в протокол. Правиль ность записей вопросов и ответов удостоверяется подписями об виняемого и следователя.
Очная ставка - это одновременный допрос двух ранее допро шенных лиц по очереди, в присутствии друг друга, по одним и тем же обстоятельствам, с целью устранения имеющихся в их показаниях существенных противоречий.
Поскольку участвующие в очной ставке свидетели, потерпев шие, подозреваемые или обвиняемые, уже были допрошены ра нее, протокол очной ставки не содержит анкетной части: после указания времени и места его составления, а также наименования производящего ее лица, указываются лишь фамилия, имя, отчест во допрашиваемых и их процессуальное положение.
Если на очной ставке допрашиваются свидетели и потерпев шие, то они до начала очной ставки предупреждаются об ответ ственности за отказ от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307 и 308 УК РФ, что отмечается в протоколе и удостоверяется их подписью.
Перед допросом лицо, производящее дознание, или свидетель опрашивают лиц, между которыми производится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся. После этого вызванным на допрос предлагается поочередно дать пока зания по тем обстоятельствам, для выяснения которых произво дится очная ставка.
Оглашение показаний участников очной ставки, содержа щихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроизве дение звукозаписи этих показаний допускается лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол (ч. 3 ст.
163 УПК).
Следователь в целях конкретизации этих показаний и устра нения неясностей может задавать вопросы каждому из участни ков очной ставки. В протокол записываются не только ответы, но и вопросы. Допрашиваемые на очной ставке лица с разрешения следователя могут задавать друг другу вопросы, которые, как и ответы на них, записываются в протокол.
Протокол очной ставки прочитывается допрошенным лицам, после чего каждый из них подписывает свои показания и каждую страницу в отдельности, а затем он подписывается лицом, произ водящим дознание или следователем.
Осмотр и освидетельствование Осмотром называется следственное действие, направленное на обнаружение на месте происшествия, предмете или документе различных признаков и обстоятельств, имеющих значение для расследования дела.
Непосредственная его цель - обнаружить на местности, в по мещении и на предметах такие признаки, которые могут устано вить и разъяснить существенные для дела обстоятельства, зафик сировать эти признаки в целях дальнейшего их использования в процессе расследования.
Осмотр является единственным неотложным следственным действием, которое может быть произведено до возбуждения уголовного дела.
Осмотр производится в присутствии понятых.
Следователь вправе привлечь к участию в осмотре обвиняемо го, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля, а также пригласить соответствующего специалиста.
В необходимых случаях следователь производит при осмотре измерения, фотографирование, киносъемку или видеосъемку, со ставляет планы и схемы, изготавливает слепки и оттиски следов.
Осмотр предметов и документов, обнаруженных при выемке или обыске, осмотре места происшествия, местности и помеще ния, следователь производит на месте производства соответст вующего следственного действия. В этом случае результаты ос мотра записываются в протокол указанного следственного дейст вия. В случае, если для осмотра предметов или документов по требуется продолжительное время, или по иным основаниям, следователь производит осмотр по месту производства следствия.
В необходимых случаях изымаемые предметы упаковываются и опечатываются.
Осмотр почтово-телеграфной корреспонденции производится в присутствии понятых из числа работников почтово телеграфного учреждения.
Наружный осмотр трупа на месте его обнаружения произво дит следователь в присутствии понятых и с участием врача специалиста в области судебной медицины, а при невозможности его участия - иного врача. При необходимости для осмотра трупа привлекается также другой специалист.
В случае необходимости извлечения трупа из места захороне ния следователь выносит об этом постановление. Извлечение трупа производится в присутствии следователя, понятых и врача специалиста в области судебной медицины, а при необходимости - в присутствии и иного специалиста.
О производстве осмотра следователем составляется протокол по общим правилам (см. ст.ст. 141 и 142 УПК).
В протоколе описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное при осмотре в той последовательности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное на блюдалось в момент осмотра. В протоколе перечисляется и опи сывается также все изъятое при осмотре.
Освидетельствованием называется следственное действие, направленное на установление на теле человека следов преступ ления или особых примет, если при этом не требуется производ ство судебно-медицинской экспертизы.
Фактическое основание освидетельствования - наличие доста точных данных, позволяющих полагать, что на теле подозревае мого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля имеются следы преступления или особые приметы.
Формальное основание освидетельствования - вынесение мо тивированного постановления.
О производстве освидетельствования следователь составляет постановление. Это постановление обязательно для лица, в от ношении которого оно вынесено.
Освидетельствование производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях с участием врача.
В тех случаях, когда это следственное действие сопровождает ся обнажением освидетельствуемого лица, оно производится в присутствии понятых того же пола.
Следователь не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, если его освидетельствование сопровождается об нажением. В этом случае освидетельствование производится вра чом в присутствии понятых, а следователь записывает показания со слов врача.
При освидетельствовании не допускаются действия, уни жающие достоинство или опасные для здоровья освидетельст вуемого лица.
О производстве освидетельствования следователем составля ется протокол по общим правилам.
В протоколе описываются все действия следователя, а равно все обнаруженное при освидетельствовании в той последователь ности, как производился осмотр, и в том виде, в каком обнару женное наблюдалось в момент освидетельствования. В протоколе перечисляется и описывается также все изъятое при освидетель ствовании.
Обыск и выемка Обыск - это следственное действие, направленное на отыска ние и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, до бытых преступным путем, а также других предметов и докумен тов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может про изводиться для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.
Виды обыска:
- в помещении;
- в ином месте;
- личный обыск.
Основания делятся на фактические и формальные.
Фактические основания для производства обыска - это нали чие достаточных данных указывающих на то, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступ ным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела.
Формальное основание - это вынесение мотивированного по становления о производстве обыска.
Цель обыска - розыск и изъятие объектов, перечисленных в ст. 168 УПК.
Обыск производится по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора. Санкционирование обыска производится прокурором или его заместителем.
Однако в случаях, не терпящих отлагательства, закон допуска ет, что обыск может быть произведен и без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в суточный срок о произведенном обыске.
Производство обыска в ночное время, кроме случаев, не тер пящих отлагательства, не допускается.
При производстве обыска обязательно присутствие понятых.
Должно быть обеспечено присутствие лица, у которого произ водится обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. В слу чае невозможности их присутствия приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации или администрации.
Обыск в помещениях, занятых предприятиями, учреждения ми, организациями, производится в присутствии представителя данного предприятия, учреждения, организации.
В необходимых случаях для участия в производстве обыска следователь вправе вызвать соответствующего специалиста.
Лицам, у которых производится обыск, понятым, представи телям перед началом обыска должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать заявле ния по поводу этих действий, подлежащие занесению в протокол.
Затем следователь обязан предъявить постановление об этом, и предлагает лицу, у которого производится обыск, выдать ору дия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет основа ний опасаться сокрытия разыскиваемых предметов и документов, следователь вправе ограничиться изъятием выданного и не про изводить дальнейших поисков.
При производстве обыска следователь вправе вскрывать за пертые помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно открыть их, при этом следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов.
Следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства ин тимной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц.
Следователь вправе запретить лицам, находящимся в помеще нии или месте, в котором производится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания обы ска.
При производстве обыска следователь должен строго ограни чиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь от ношение к делу. Предметы и документы, запрещенные к обраще нию, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу.
Все изымаемые предметы и документы предъявляются поня тым и другим присутствующим лицам и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска.
Обыск в помещениях, занимаемых дипломатическими пред ставительствами, а равно в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, может производиться лишь по просьбе или с согласия дипломатическо го представителя. Согласие дипломатического представителя на выемку или обыск испрашивается через Министерство иностран ных дел.
При производстве выемки и обыска в указанных помещениях обязательно присутствие прокурора и представителя Министер ства иностранных дел.
О производстве обыска следователь составляет протокол по общим правилам. Он должен содержать указание на разъяснение присутствующим лицам прав и сделанные ими заявления.
В отношении предметов и документов, подлежащих изъятию, должно быть указано, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельст вах они обнаружены. Все изымаемые предметы и документы, а равно все описываемое имущество должны быть перечислены в протоколе или приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по воз можности их стоимости.
Если при выемке, обыске, наложении ареста на имущество имели место попытки уничтожить или спрятать предметы и до кументы либо факты нарушения порядка со стороны обыскивае мых или других лиц, протокол должен содержать указание на это и на меры, принятые следователем.
Протокол подписывается всеми участвующими в обыске ли цами.
Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого был произведен обыск, либо совершеннолетним членам его се мьи, а при их отсутствии - представителю ЖЭК или администра ции, а в организации - руководителю организации.
Личный обыск производится в целом по общим правилам обы ска за ниже перечисленными исключениями.
Личный обыск может быть произведен без вынесения поста новления и санкции прокурора:
- при задержании лица в порядке ст. 122 УПК, - или заключении его под стражу, - а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в обыскиваемом помещении или ином месте, скрывает при себе могущие иметь значение для дела предметы и документы.
Личный обыск производится лицом одного пола с обыскивае мым и в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК).
Выемка - это самостоятельное следственное действие, которое заключается в изъятии у гражданина или организации предметов и документов, имеющих значение для дела, а также ценностей и имущества в обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества.
Проводится аналогично обыску, за исключением:
1. Фактические основания для выемки - это данные, позво ляющие установить индивидуальные признаки предмета, подле жащего изъятию, и место его нахождения. Этим выемка отлича ется от обыска, когда мы не знаем точно, где находится отыски ваемый предмет.
2. Для выемки не требуется санкции прокурора, за исключени ем выемки документов с государственной тайной, выемки в ди пломатических представительствах, и выемки почтово телеграфной корреспонденции.
Наложение ареста на имущество - это следственное дейст вие, направленное на обеспечение гражданского иска или воз можной конфискации имущества, назначенной судом в виде на казания, путем описания имущества лица и запрещения лицу, у которого описано имущество, распоряжаться им.
Цель данного следственного действия сформулирована в вы шеуказанной формулировке.
Фактические основания наложения ареста на имущество - это причинение лицом, совершившим преступление материального ущерба потерпевшему, либо если уголовное законодательство за совершенные ими преступные деяния, в качестве одного из видов наказания предусматривает конфискацию имущества.
Формальное основание - вынесение мотивированного поста новления.
Имущество, на которое налагается арест, описывается с со блюдением правил ст.ст. 169 и 170 УПК. Все описываемое иму щество должно быть предъявлено понятым и другим присутст вующим лицам.
Общий процессуальный порядок производства данного след ственного действия аналогичен обыску и выемке, за исключени ем следующих особенностей:
1. Санкции прокурора не требуется.
2. Арест не может быть наложен на предметы, необходимые для самого обвиняемого и лиц, находящихся на его иждивении.
Перечень этих предметов устанавливается законодательством РФ.
3. Если имущество передается на хранение, то у данного лица отбирается подписка с разъяснением ему ответственности за со хранность данного имущества.
4. При изъятии следователем денег и драгоценностей они сда ются им в финансовые органы, а прочее имущество - в хозяйст венные.
5. При наложении ареста на денежные вклады производство каких-либо операций по ним прекращается. Постановление об этом должно быть направлено в соответствующий банк.
Предъявление для опознания - это следственное действие, ко торое состоит в предъявлении опознающему какого-либо лица или другого объекта для установления их тождества или разли чия с ранее наблюдаемым объектом.
Различают следующие виды опознания:
- живых лиц;
- лиц, по фотокарточке;
- предметов;
- трупа.
Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятель ствах, при которых они наблюдали соответствующее лицо или предмет, о приметах и особенностях, по которым они могут про извести опознание.
Предъявление для опознания производится в присутствии по нятых.
Лицо, опознание которого производится, предъявляется опо знающему вместе с другими лицами, по возможности сходными по внешности с опознаваемым. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех.
Перед началом предъявления опознаваемому предлагается за нять любое место среди предъявляемых лиц, что отмечается в протоколе.
Если опознающим является свидетель или потерпевший, они перед опознанием предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных по казаний, что отмечается в протоколе.
Опознающему предлагается указать лицо или предмет, о кото ром он дал показания. Наводящие вопросы не допускаются.
Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, ему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он узнал данное лицо или предмет.
Предъявление для опознания оформляется протоколом с со блюдением требований ст.ст. 141 и 142 УПК. Кроме этого, в про токоле указываются:
- сведения о личности опознающего, - о лицах и предметах, предъявленных для опознания, - и по возможности дословно излагаются показания опознаю щего.
Особенности производства отдельных видов опознания:
- опознание трупа производится в единственном числе;
- опознание по фотокарточке допускается только при невоз можности очного предъявления лица. Количество фотокарточек - не менее 3-х (одного формата, ракурса, плана, и пр.);
- опознание предметов производится в группе (3Ц5) однород ных предметов, при их схожести по размерам, форме, модели, марке, цвету (а не только по названию).
Назначение и производство экспертизы Экспертиза - это следственное действие, направленное на по лучение и проверку доказательств, путем проведения научно обоснованных исследований одного или нескольких источников доказательств.
Фактическим основанием для назначения и производства экс пертизы будет служить вывод о том, что при производстве дозна ния или предварительного следствия необходимы специальные познания в области науки, техники, искусства или ремесла (ст. УПК).
Формальным основанием является постановление о назначе нии экспертизы.
До назначения эксперта следователь выясняет необходимые данные о его специальности и компетентности.
Следователь составляет постановление о назначении экспер тизы, в котором указываются:
- основания для назначения экспертизы, в виде краткого из ложения материалов дела, обосновывающих необходимость про изводства экспертизы;
- фамилия эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть произведена экспертиза;
- вопросы, поставленные перед экспертом, должны быть крат кими и четкими. (Перед экспертом нельзя ставить правовых во просов, т. е. о виновности или невиновности лица и т. п., так как юридическая оценка относится к компетенции судебных и след ственных органов);
- материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
Затем следователь обязан ознакомить обвиняемого с поста новлением о назначении экспертизы и разъяснить его права в связи с ее проведением, о чем составляется протокол, подписы ваемый следователем и обвиняемым.
Если обвиняемый заявляет ходатайства в связи с назначением экспертизы, то следователь либо отказывает ему в этом путем вынесения мотивированного постановления и объявляет ему об этом под роспись, либо удовлетворяет его. В последнем случае следователь вновь выносит постановление о назначении экспер тизы (внеся в него соответствующие дополнения и изменения) и снова ознакамливает с ним обвиняемого.
Если экспертиза проводится вне экспертного учреждения, следователь или лицо, производящее дознание, после вынесения постановления о назначении экспертизы, вызывает к себе лицо, которому она поручается, удостоверяется в его личности, специ альности и компетентности и проверяет, нет ли оснований к его отводу.
Далее следователь объявляет постановление о назначении экспертизы, разъясняет эксперту его права и обязанности и пре дупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заклю чения. В необходимых случаях следователь предупреждает экс перта о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия.
Если же производство экспертизы поручается учреждению, то следователь направляет в это учреждение свое постановление и необходимые материалы.
Получив постановление, руководитель экспертного учрежде ния поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудникам данного учреждения. Он же разъясняет им их права и обязанности, предусмотренные ст. 82 УПК, и предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. УК РФ, о чем отбирает у них подписку, которая вместе с заклю чением эксперта направляется следователю (ст. 187 УПК).
По получении заключения эксперта, следователь вновь обязан ознакомить обвиняемого уже с заключением эксперта и составить об этом протокол.
Единственный случай, когда обвиняемому не предъявляют по становление о назначении экспертизы и заключения экспертов, - назначение судебно-психиатрической экспертизы, но только если его психическое состояние делает это невозможным (ст. УПК).
Получение образцов для сравнительного исследования. Следо ватель вправе получить у подозреваемого или обвиняемого об разцы почерка или другие образцы, необходимые для сравни тельного исследования. Следователь вправе также получить об разцы почерка или иные образцы для сравнительного исследова ния у свидетеля или потерпевшего, но лишь при необходимости проверить, не оставлены ли указанными лицами следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах.
О получении образцов следователь составляет постановление по общим правилам.
В постановлении указывается:
- в связи, с чем возникла необходимость в получении образ цов;
- точно характеризуются образцы, подлежащие получению;
- какой специалист должен быть вызван (если следователь со чтет это необходимым).
Участие понятых в данном следственном действии не обяза тельно (на усмотрение следователя).
Если изъятие образцов связано с обнажением лица, у которого они берутся, применяются правила аналогично освидетельство ванию.
Об изъятии образцов для сравнительного исследования со ставляется протокол по общим правилам (ст.ст. 141 и 142 УПК).
В нем указывается условия, при которых получены образцы, их количество и характер, как заверены образцы, заявления участ ников следственного действия.
13. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого Понятие, основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого.
Предъявление обвинения Привлечение в качестве обвиняемого - это процессуальный акт, принимаемый только на стадии предварительного расследо вания и означающий, что по делу собрано достаточно доказа тельств, позволяющих обвинить в совершенном преступлении конкретное лицо, которое с этого момента приобретает процессу альный статус обвиняемого.
Уголовно-правовым основанием привлечения к уголовной от ветственности является совершенное лицом противоправного деяния (действия или бездействия), обладающего признаками преступления, предусмотренного уголовным законом.
Уголовно-процессуальным основанием для привлечения в ка честве обвиняемого служит наличие достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения конкретному лицу (ст. 143 УПК).
Общий процессуальный порядок привлечения в качестве об виняемого следующий:
1) составляется постановление о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого;
2) ему разъясняются сущность обвинения и его процессуаль ные права;
3) затем постановление предъявляется этому лицу;
4) обвиняемому предоставляется возможность дать пояснения по существу обвинения и другим обстоятельствам, имеющим значение для дела (ст.ст. 143Ц152 УПК).
Постановление должно быть предъявлено обвиняемому не позднее двух суток с момента вынесения, за исключением случая, когда обвиняемый не явился или неизвестно его местонахожде ние. В этом случае обвинение предъявляется лицу в день его дос тавления к следователю.
Содержание постановления о привлечении в качестве обви няемого раскрыто в ст. 144 УПК.
По общему правилу оно состоит из трех частей: вводной, опи сательной и резолютивной.
Во вводной части указывается наименование документа, вре мя и место составления постановления, звание и должность лица, составившего постановление.
В описательной части должны найти отражение следующие положения:
1. Фамилия, имя и отчество, год рождения обвиняемого.
2. Ссылка на основания привлечения в качестве обвиняемого, указанного непосредственно из ст. 143 УПК.
3. Правовая формулировка обвинения. Под правовой форму лировкой обвинения понимается четкое указание на юридические признаки деяния, которые даются в конкретной статье уголовно го кодекса.
4. Фактические обстоятельства совершения преступления.
Здесь должно найти отражение конкретное деяние обвиняемо го с указанием времени, места, способа совершения преступле ния, мотива или цели, если они являются необходимым элемен том состава преступления.
В описательной части ссылка на уголовный закон должна да ваться только в том случае, если лицо обвиняется в совершении нескольких разнородных преступлений. Если же он обвиняется в совершении одного преступления или нескольких, но однород ных преступлений, то ссылка на уголовный закон не требуется (ст. 144 ч. 2 УПК).
В резолютивной части постановления формулируется прини маемое решение с обязательной ссылкой на статью уголовного закона.
Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого должно логически вытекать из правовой формулировки и фактических обстоятельств, указанных в описательной части постановления.
Процесс предъявление обвинения так же состоит из несколь ких этапов:
1. Вызов или доставление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
2. Удостоверение личности обвиняемого.
3. Разъяснение обвиняемому цели его вызова или доставления и его прав, в том числе права иметь защитника с момента предъ явления обвинения. Если обвиняемый изъявит желание иметь с этого момента защитника, то процедура предъявления обвинения должна быть отложена до его явки, причем защитнику должна быть предоставлена возможность беседы с обвиняемым наедине и ознакомления с протоколами следственных действий, в кото рых участвовал его подзащитный, а также протоколом задержа ния или постановлением об избрании меры пресечения (если она избиралась).
4. Собственно само предъявление обвинения и разъяснение его сущности обвиняемому. Оно может быть зачитано следовате лем или быть прочтенным самим обвиняемым.
5. Обвиняемый и следователь подписывают постановление о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени его предъявления. Если обвиняемый отказывается подписать данное постановление, то следователь самостоятельно отмечает, что об виняемому текст постановления объявлен, а сущность обвинения и права разъяснены.
6. Заканчивается процедура предъявления обвинения - допро сом обвиняемого.
Основания и процессуальный порядок изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения Факт предъявления обвинения не означает, что по делу уже собраны все доказательства и установлены все существенные моменты, касающиеся обстоятельств совершения преступления.
Поэтому на практике процесс предъявления обвинения, как пра вило, состоит из двух этапов - первоначальное обвинение и окончательное обвинение. В первом случае обвинение, обычно, неполное, так как еще далеко не все обстоятельства по делу уста новлены, но и собранных фактов уже достаточно для принятия этого процессуального решения. Во втором же случае, обвинение строится уже практически на полностью собранной доказательст венной базе (хотя, конечно же, гарантировать это на 100% никто не может). Таким образом, перед следователем возникает необ ходимость корректировки уже предъявленного обвинения.
В ст. 154 УПК предусмотрено, что если при производстве предварительного расследования возникли основания для изме нения обвинения или его дополнения, обвиняемому необходимо предъявить новое обвинение с соблюдением тех же правил, по которым ему было предъявлено прежнее. Затем его следует до просить по новому обвинению.
Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, орган или должностное лицо, производящее предварительное расследо вание, своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет обвиняемому (ч. 2 ст. 154 УПК). Когда частичное прекращение дела влечет изменение квалификации, необходимо внести изменения в ранее предъявленное обвинение, т. е. соста вить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого и вновь предъявлять обвинение. Если же в ходе расследования не подтвердится предъявленное обвинение, следователь обязан пре кратить уголовное дело и немедленно освободить лицо, содер жащееся под стражей.
14. Приостановление предварительного расследования Понятие, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования. Объявление розыска обвиняемого. Меры, принимаемые к розыску обвиняемого и установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого Приостановление предварительного расследования - это вре менный перерыв в производстве по делу, вызванный невозмож ностью его ведения в виду отсутствия (неустановления) лица, совершившего преступление, или его болезни.
Основания приостановления предварительного расследования:
1) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребыва ние;
2) в случае психического или иного тяжкого заболевания об виняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении;
3) в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Условия приостановления предварительного расследования:
1) по 1-му и 3-му основанию должен истечь общий срок пред варительного следствия (дознания);
по 2-му основанию соблюде ние данного условия не требуется;
2) во всех случаях должны быть выполнены все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия;
3) должны быть приняты все возможные меры к обнаружению или установлению лиц, совершивших преступление.
При наличии одного из этих обстоятельств следователь (лицо, производящее дознание) выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания). Оно должно быть мотивированным и помимо данных о содержании обвинения или событии преступления, должно включать сведе ния, подтверждающие наличие оснований для приостановления.
В случае, когда обвиняемый скрылся, в постановлении указы вается об объявлении розыска и о мере пресечения в отношении обвиняемого при его обнаружении. Постановление о розыске об виняемого может быть вынесено и отдельно. Кроме того, к по становлению прилагаются копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также справка о личности разы скиваемого. В случаях, когда в качестве меры пресечения к скры вающемуся избирается заключение под стражу, то должна быть получена санкция надзирающего прокурора.
Следователь также должен определить и уровень розыска:
1) местный розыск (в пределах субъекта РФ);
2) всероссийский;
3) СНГ;
4) международный (через НЦБ Интерпола в России).
Если по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняе мым, следователь вправе выделить и приостановить дело в отно шении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу.
По приостановленному уголовному делу не могут проводить ся никакие следственные действия! Однако следователь вправе и обязан принять все возможные меры к устранению препятствий:
1) по 1-му основанию следователь дает органу дознания пору чение о проведении оперативно-розыскных и розыскных дейст вий и периодически контролирует их результаты;
2) по 2-му основанию - помещает лицо в соответствующее ле чебное учреждение для прохождения курса лечения;
3) по 3-му основанию - дает органу дознания поручение о проведении ОРМ для установления виновных лиц.
Кроме того, следователь вправе вести информационно справочную работу по приостановленному делу, путем наведения всевозможных справок, отправления запросов в различные учре ждения и т. п.
Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного расследования Возобновление предварительного расследования по приоста новленному делу возможно если:
- отпали основания для его приостановления;
- возникла потребность в проведении дополнительных следст венных действий.
О данном решении составляется мотивированное постановле ние. В нем должны быть указана причина приостановления рас следования и фактические данные, свидетельствующие о том, что основание для приостановления отпало или требуется проведение каких-либо следственных действий. Прокурор устанавливает срок расследования по возобновленному расследованию. Уро вень прокурора, устанавливающего этот срок, определяется из фактически уже израсходованного ранее времени на расследова ние. Так, если до приостановления срок уже продлевался район ным прокурором до 3-х месяцев, то обращаться за установлением срока нужно к прокурору субъекта федерации.
15. Окончание предварительного расследования Понятие и виды окончания дознания и предварительного следствия Окончание предварительного расследования - это вид реше ния принимаемого лицом, производившим расследование, опре деляющий дальнейшую судьбу дела.
Производство предварительного следствия заканчивается од ним из следующих видов решений:
1) составлением обвинительного заключения;
2) постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского харак тера;
3) постановлением о прекращении дела;
4) постановлением о прекращении дела с направлением мате риалов в суд для применения мер административного взыскания (ст. 199 УПК).
Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, заканчивается:
1) составлением обвинительного заключения;
2) постановлением о прекращении дела.
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, заканчивается составлением постановления о на правлении дела следователю (ст. 124 УПК).
Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения Основанием для данной формы окончания предварительного расследования является установление всех обстоятельств, подле жащих доказыванию по делу (ст. 68 УПК), и отсутствие обстоя тельств, влекущих прекращение дела (ст. 5Ц9 УПК).
Окончанию предварительного следствия составлением обви нительного заключения должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК). Однако само ознакомление возможно только в случае поступления от них уст ного или письменного ходатайства. Причем гражданский ответ чик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его пред ставитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следст вия. Если эти ходатайства могут иметь значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивирован ное постановление, которое объявляется заявителю (ст. УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Далее с делом знакомятся обвиняемый и его защитник.
Все материалы дела должны быть предоставлены им целиком в подшитом и пронумерованном виде. Обвиняемый и его защит ник имеют право знакомится с делом раздельно. Обвиняемый и его защитник могут выписывать из дела любые сведения и в лю бом объеме. Срок ознакомления обвиняемого и его защитника с делом не ограничен. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление, следователь вправе своим моти вированным постановлением, утвержденным прокурором, уста новить определенный срок.
Об ознакомлении этих лиц со всеми материалами дела состав ляется протокол, в котором отмечается наличие или отсутствие ходатайств со стороны ознакамливаемых.
При наличии ходатайств следователь либо отказывает в их удовлетворении и составляет об этом мотивированное постанов ление, которое объявляет обвиняемому и его защитнику, либо удовлетворяет просьбу о дополнении предварительного рассле дования. В этом случае процедура ознакомления с материалами дела повторяется заново.
При наличии нескольких обвиняемых каждый из них знако мится с материалами дела отдельно и составляется отдельный протокол об этом.
Лишь после этого следователь приступает к составлению об винительного заключения.
Обвинительное заключение - это процессуальный акт, завер шающий предварительное расследование и формулирующий об винение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении пре ступления.
Его значение состоит в том, что оно:
- определяет пределы обвинения, в которых суд может поста новить приговор;
- облегчает ознакомление с уголовным делом и оперирование имеющимися в деле материалами.
Обвинительное заключение состоит из описательной и резо лютивной частей.
В описательной части излагается сущность дела:
- место и время совершения преступления, - его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства;
- сведения о потерпевшем;
- доказательства, которые подтверждают наличие преступле ния и виновность обвиняемого;
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;
- обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
- доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и резуль таты проверки этих доводов (обычно приводятся в той части об винительного заключения, где излагаются доказательства);
- ссылки на листы дела по всем приводимым документам.
В резолютивной части приводятся:
- сведения о личности обвиняемого;
- дословная формулировка предъявленного на следствии об винения с указанием статьи или статей уголовного закона, преду сматривающих данное преступление;
- указание на то, какому суду подсудно уголовное дело.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
К обвинительному заключению прилагаются:
1. Список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание. В нем указывается их местожительство или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показа ния или заключения.
2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресече ния с указанием времени содержания под стражей, о веществен ных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации иму щества, о судебных издержках (перечень справок не является ис черпывающим!).
Все приложения к обвинительному заключению подписывает следователь.
Прекращение уголовного дела и возобновление производства по прекращенному уголовному делу Уголовное дело прекращается:
1) при наличии оснований, указанных в статьях 5Ц9 УПК:
- обстоятельства, исключающие производство по делу ст. УПК;
- вследствие изменения обстановки - в отношении лица, кото рое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения об становки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
- в связи с деятельным раскаянием - в отношении лица, кото рое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в свя зи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в ст. УК РФ;
- в отношении несовершеннолетнего с применением принуди тельных мер воспитательного воздействия - если он впервые со вершил преступление небольшой или средней тяжести, если бу дет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
- в связи с примирением с потерпевшим - в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный по терпевшему вред.
Во всех этих случаях (за исключением ст. 5 УПК) требуется:
а) согласие прокурора;
б) согласие лица, в отношении которого прекращается уголов ное дело.
2) при недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению дела относятся не ко всем обвиняемым, то следо ватель прекращает дело в отношении отдельных обвиняемых.
О прекращении дела следователь составляет мотивированное постановление, в котором излагается сущность дела и основания прекращения.
Постановление о прекращении уголовного дела должно быть мотивированным, т. е. содержать обоснование принимаемого следователем решения путем приведения доказательств, установ ленных в ходе следствия обстоятельств и анализа, оценки их в свете положений материального и процессуального закона, при водящих к выводу о необходимости прекратить уголовное дело.
Сущность дела излагается в постановлении таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства бы ли установлены в процессе предварительного следствия, какие фактические данные подтверждают эти обстоятельства и по ка ким юридическим основаниям уголовное дело подлежит прекра щению.
При изложении сущности дела производятся ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные обстоятельства. Здесь же да ется юридический анализ установленных фактов.
В резолютивной части постановления формулируется решение о прекращении уголовного дела и приводится основание его пре кращения со ссылкой на уголовно-процессуальный закон.
Постановлением должен быть разрешен вопрос о веществен ных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывается следователем с указа нием места и времени его составления.
Копию постановления о прекращении дела следователь на правляет прокурору. Одновременно следователь письменно уве домляет о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого, потерпевше го, а также лицо или учреждение, по заявлениям которых дело было возбуждено, и разъясняет порядок обжалования.
Если расследованием установлены факты, требующие приме нения мер дисциплинарного воздействия или административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обви няемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения администрации предприятия, уч реждения, организации для принятия мер дисциплинарного воз действия либо направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания.
Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору или в суд в течение пяти суток с момента уведомления о прекращении дела.
Возобновление производства по прекращенному уголовному делу Прокурор вправе своим постановлением при наличии к тому оснований отменить постановление следователя о прекращении уголовного дела и возобновить производство по делу.
Постановление должно содержать сведения о времени и осно ваниях прекращения уголовного дела и мотивировку вывода про курора о необходимости отмены соответствующего решения со ссылкой на УПК. Также в нем должно быть указано, кому пору чается расследование и определяется его срок.
Если следователь отменяет собственное постановление о пре кращении, то указывает, кто именно и по каким мотивам возра жает против прекращения уголовного дела.
Основаниями возобновления производства по прекращенному уголовному делу являются:
- признание прокурором незаконным и необоснованным ре шения следователя;
- получение прокурором новых сведений, свидетельствующих о необходимости дальнейшего проведения расследования;
- если дело прекращено следователем в силу п. п. 3 или 4 ст. 5 УПК, но обвиняемый или лицо, совершившее деяние, содержащее при знаки преступления, возражает против прекращения, следователь своим постановлением возобновляет производство по делу.
Поводами возобновления производства служат:
- жалобы участников процесса и других заинтересованных лиц;
- личное обнаружение прокурором соответствующих обстоя тельств;
- обращение следователя, когда он сам пришел к выводу о не обходимости возобновления следствия, но не правомочен это сделать.
Возобновление производства по прекращенному уголовному делу возможно только при условии, если не истекли сроки давно сти.
16. Надзор и контроль в досудебных стадиях уголовного процесса Прокурорский надзор на досудебных стадиях уголовного процесса Прокурорский надзор осуществляется от начала до конца предварительного расследования. Следователь и орган дознания обязаны ставить прокурора в известность о начатом расследова нии, а по окончании его - направлять ему дело вместе с обвини тельным заключением. В случае прекращения дела прокурору направляется копия постановления.
Все решения, связанные с существенным ограничением прав граждан (о применении меры пресечения - заключения под стра жу, об отстранении обвиняемого от должности, о помещении в лечебно-психиатрическое учреждение обвиняемого или подозре ваемого, не содержащегося под стражей, и др.), требуют санкции прокурора и без нее ничтожны, т. е. не имеют юридической силы.
В области надзора за исполнением законов органами и долж ностными лицами дознания и предварительного следствия про курору предоставлены следующие права:
- требовать от органа дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, материалы, документы и иные све дения о состоянии расследования и соблюдении закона;
- давать письменные указания о производстве любого следст венного действия или относительно принятия решения из числа предусмотренных законом;
- поручать органам дознания исполнение постановлений о за держании, приводе, заключении под стражу, производстве след ственных, оперативно-розыскных и розыскных действий;
- участвовать в производстве расследования, лично осуществ лять отдельные следственные действия или принимать любое де ло к своему производству;
- санкционировать действия и решения следователя и органа дознания в предусмотренных законом случаях;
- давать согласие на прекращение уголовного дела по нереа билитирующим основаниям;
- продлевать сроки следствия, дознания и содержания под стражей;
- отстранять следователя (лицо, производящее дознание) от дальнейшего расследования по делу в случае нарушения им закона;
- изымать дело от органа дознания и передавать его следова телю, передавать дело от одного следователя другому, от одного органа предварительного следствия другому (если это необходи мо для обеспечения наиболее полного, всестороннего и объек тивного расследования);
- возбуждать уголовные дела, отказывать в их возбуждении;
- прекращать, приостанавливать производство по делам;
- отменять незаконные и необоснованные постановления ор ганов расследования;
- возвращать уголовные дела на дополнительное расследова ние, утверждать обвинительные заключения и направлять дела в суд.
Полномочия прокурора реализуются им, как правило, в форме соответствующих правовых актов (письменное указание, резо люция на документе, постановление).
В устной форме прокурор может требовать представления ему для проверки уголовного дела, материалов, иных имеющихся у органа расследования сведений.
Указание прокурора, данное в письменной форме, обязательно для следователя и органа дознания. Обжалование вышестоящему прокурору не приостанавливает его исполнения, за исключением перечисленных в законе случаев (ч. 2 ст. 127 УПК).
Уголовное дело может быть направлено в суд только после утверждения обвинительного заключения прокурором. Это необ ходимо для того чтобы не допустить направления в суд дела, по которому имеются пробелы в доказательственном материале или допущены нарушения закона, препятствующие судебному разби рательству.
На изучение дела прокурору дается срок не более пяти суток.
Затем он принимает одно из следующих решении:
- утвердить своей резолюцией обвинительное заключение;
- возвратить дело для производства дополнительного дозна ния или следствия со своими письменными указаниями;
- прекратить дело своим постановлением;
- возвратить дело с письменными указаниями для пересостав ления обвинительного заключения;
- составить новое обвинительное заключение, а составленное следователем (органом дознания) изъять и вернуть ему с указа нием обнаруженных ошибок.
При утверждении обвинительного заключения прокурор впра ве своим постановлением исключить из обвинительного заклю чения отдельные пункты обвинения, переквалифицировать пре ступление на менее тяжкое, внести изменения в список лиц, под лежащих вызову в суд.
При наличии оснований он может своим постановлением из менить или отменить меру пресечения в отношении обвиняемого или, если мера пресечения ранее не применялась, избрать ее.
После утверждения обвинительного заключения прокурор на правляет дело в суд, указывая при этом, считает ли он необходи мым поддержать государственное обвинение. Одновременно он уведомляет обвиняемого, в какой суд направлено дело.
Ведомственный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса Кроме прокурорского надзора, за предварительным расследо ванием осуществляется также и ведомственный контроль.
Структура и содержание этого контроля зависит от формы расследования. Контроль за предварительным следствием осуще ствляет начальник следственного отдела.
В соответствии со ст. 127 УПК осуществляя этот контроль на чальник следственного подразделения имеет право:
- проверять уголовные дела, находящиеся в производстве сле дователя;
- давать указания следователю о производстве предваритель ного следствия;
- давать указания следователю о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступлений и объеме обвинения, о направлении дела и производстве отдельных следственных дей ствий. Эти указания даются в письменном виде и могут быть об жалованы следователем надзирающему прокурору, не приоста навливая их исполнения. Исключением являются лишь указания о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступ ления и объеме обвинения, о направлении дела с обвинительным заключением или о его прекращении. В этих случаях следователь направляет дело вместе со своими письменными возражениями прокурору, который и решает вопрос о дальнейшем расследова нии;
- передавать дело от одного следователя другому;
- поручать расследование нескольким следователям;
- лично участвовать в предварительном следствии, произво димом следователем.
Контроль за лицом, производящим дознание, осуществляет начальник органа дознания. Промежуточным звеном между доз навателем и начальником органа дознания является начальник отдела дознания, однако он наделен лишь распорядительными функциями и не может давать прямых указаний, касающихся процессуальной деятельности дознавателя.
Судебный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса Судебный контроль на стадии предварительного расследова ния - это деятельность суда (судьи) по проверке законности и обоснованности процессуальных решений и действий органов и должностных лиц предварительного расследования и возникаю щие при этом правоотношения.
Предметом судебного контроля на стадии предварительного расследования является проверка соответствия принятых процес суальных решений и произведенных действий требованиям уго ловного и уголовно-процессуального закона.
Особенность данного вида контроля в настоящее время (до принятия нового УПК) заключается в том, что он может осуще ствляться только при наличии жалобы на действия и решения органов и должностных лиц предварительного расследования. В этом его существенное отличие от прокурорского контроля (над зора).
Таким образом, основной формой судебного контроля на ста дии предварительного расследования является рассмотрение жа лоб и принятие по ним решений.
Так, например, суд может рассмотреть по инициативе заявите ля жалобы на незаконные и необоснованные:
- постановление о возбуждении уголовного дела;
- постановление о прекращении уголовного дела;
- продление сроков предварительного следствия;
- производство выемки или обыска, а также наложения ареста на имущество;
- избрание в качестве меры пресечения - заключение под стражу и продление сроков содержания под стражей и т. д.
Судебный контроль на стадии предварительного расследова ния выступает важной гарантией соблюдения прав и свобод че ловека и гражданина на досудебных стадиях уголовного процес са. Одновременно, по причине несовершенства действующего законодательства, суд, по нашему мнению, в недостаточной мере является процессуально независимым и объективным при рас смотрении и разрешении отдельных вопросов. Так, при судебной проверке законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей по сложившейся практике при знание ареста незаконным происходит на основании данных о личности обвиняемого (подозреваемого). Отказ в изменении ме ры пресечения с заключения под стражу на иную, не связанную с изоляцией от общества, как правило, обосновывается тяжестью предъявленного обвинения. Принимая такое решение, суд (судья) исходит из необходимости учитывать при решении вопроса о ме ре пресечения тяжесть предъявленного обвинения, данных о лич ности обвиняемого (подозреваемого), его семейное положение, род занятий и иные обстоятельства (ст. 91 УПК).
Принимая во внимание обозначенные положения, органы и должностные лица, осуществляющие расследование и избравшие в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении подозреваемого (обвиняемого), нередко предъявляют заведомо тяжкое обвинение, неподкрепленное достаточными данными.
Между тем, предъявляемое обвинение не является доказательст вом виновности или невиновности обвиняемого и суд, отказывая в изменении меры пресечения на не связанную с лишением сво боды, апеллируя свое решение тяжестью предъявленного обви нения, не совсем объективно рассматривает данный вопрос.
Между тем известно, что заключение под стражу как любая иная мера пресечения применяется в строго определенных случа ях. При этом предъявленное обвинение и характер совершенного или предполагаемого преступления могут существенно отличать ся. Соответственно, при судебной проверке законности и обосно ванности ареста суд, по нашему мнению, не может быть связан характером предъявленного обвинения, а должен исходить из установленных обстоятельств дела и руководствоваться необхо димостью обеспечения надлежащего поведения обвиняемого.
Полагаем, что применение ареста в качестве меры пресечения должно быть возможным по судебному решению с участием сто рон защиты и обвинения, их процессуального равенства в части представления аргументов в пользу своей позиции. В этом случае права, свободы и законные интересы обвиняемого (подозревае мого) будут защищены в максимальной степени и гарантированы соответствующей судебной процедурой.
II. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 17. Подсудность и назначение судебного заседания Понятие подсудности Подсудность - это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к ведению того или иного суда первой инстанции, суда первой инстанции в том или ином его составе.
Различают следующие виды подсудности.
Предметный (родовой) признак подсудности определяется ха рактером совершенного преступления, т. е. зависит от его квали фикации.
Персональный признак подсудности обусловливается субъек том преступления и применяется для определения подсудности дел о преступлениях, совершенных военнослужащими. Так все дела о преступлениях совершенных военнослужащими подсудны военным судам. Кроме того, в зависимости от должностного по ложения и воинского звания на основе этого же признака разгра ничивается компетенция военных судов различных звеньев.
Данный признак всегда превалирует над остальными призна ками подсудности.
Территориальный признак подсудности определяется местом совершения преступления. Дело передается для рассмотрения в тот суд, в районе деятельности которого совершено преступле ние. В случаях длящихся и продолжаемых преступлений, когда они совершаются на территории деятельности различных судов, а также при невозможности определить место совершения престу пления дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по уголов ному делу (ст. 41 УПК).
Исключительный признак применяется в случае особой слож ности или особого общественного значения либо исключитель ной важности дела, либо при необходимости обеспечения наи лучших условий для вынесения законного и обоснованного при говора.
Исключительный признак подсудности служит для определе ния подсудности уголовных дел: Верховному Суду РФ (ст. УПК);
вышестоящим судам, которые при наличии ходатайства обвиняемого вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду (ст.
40 УПК);
любым судам при передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд (ст. 44 УПК).
Данный признак превалирует над территориальным и пред метным признаками. Однако, в конечном итоге, подсудность уго ловного дела определяется сочетанием территориального и како го-либо иного из названных признаков;
соответственно, сущность данного института состоит в сочетании двух этих признаков.
Стадия назначения судебного заседания Принятие дела к производству судом (назначение судебного заседания) - это самостоятельная стадия уголовного процесса, следующая за стадией предварительного расследования, в кото рой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактиче ских данных для рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании.
Основной задачей этой стадии является проверка качества предварительного расследования и выяснение наличия достаточ ных данных для рассмотрения дела в судебном заседании. Для этого необходимо:
1) выяснить недостатки предварительного расследования;
2) назначить судебное заседание по делу, не содержащему препятствий к его рассмотрению в судебном разбирательстве.
Для решения этой задачи судья проверяет наличие необходи мых юридических оснований и достаточность фактических дан ных для рассмотрения дела по существу. В том случае, если су дья признает, что правильно применены уголовный и уголовно процессуальный законы, а дело расследовано достаточно полно, он выносит решение о принятии дела к производству судом.
Все решения на данной стадии принимаются судьей едино лично, за исключением дел, которые подлежат рассмотрению су дом присяжных (см. ст. 432 УПК).
На данной стадии окончательно фиксируются пределы обви нения и квалификация преступления, что исключает ухудшение положения подсудимого. Кроме того, создаются дополнительные гарантии осуществления обвиняемым права на защиту.
Возвращение дела для производства дополнительного расследования и прекращение уголовного дела на стадии назначения судебного заседания Судья вправе возвратить дело на дополнительное расследова ние в случаях, когда:
1) по делу допущена неполнота дознания или предварительно го следствия, которая не может быть восполнена в судебном за седании;
2) обнаружено существенное нарушение уголовно-процессу ального закона при производстве дознания или предварительного следствия;
3) имеются основания для предъявления обвиняемому другого обвинения, связанного с ранее предъявленным, либо для измене ния обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении;
4) налицо основания для привлечения к уголовной ответст венности по данному делу других лиц при невозможности выде лить о них материалы дела;
5) произведено неправильное соединение или разъединение дела (ст. 232 УПК).
Направление дел на дополнительное расследование по осно ваниям, предусмотренным п.п. 2 и 5 ч. 1 ст. 232 УПК может быть осуществлено как при судебном разбирательстве, так и на стадии назначения судебного заседания.
Указанное положение в равной мере относится и к деятельно сти судов первой, кассационной и надзорной инстанций.
Возвращение дела для дополнительного расследования по ос нованиям, предусмотренным п. п. 1, 3 и 4 ч. 1 ст. 232 УПК, воз можно лишь при наличии об этом ходатайства стороны. Если за явленное ходатайство недостаточно аргументировано, суд дол жен принять меры к выявлению его мотивов.
Если на стадии назначения судебного заседания получено хо датайство о возвращении дела для дополнительного расследова ния по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 и 4 ч. 1 ст. УПК, суд должен назначить и провести судебное заседание с уча стием сторон (по аналогии с порядком, установленным ст. УПК) и вынести соответствующее решение.
Суд не вправе по собственной инициативе принимать меры к доказыванию виновности подсудимого в совершении преступле ния, но обязан принять предусмотренные законом меры, которые способствуют реализации сторонами их процессуальных прав по собиранию и предоставлению доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и вынесения законного и обос нованного приговора.
Ходатайство о направлении дела для дополнительного рассле дования может быть заявлено с момента направления дела про курором в суд до удаления суда в совещательную комнату. При этом суд не обязан удовлетворять заявленное ходатайство, а при нимает решение исходя из интересов всесторонности и объектив ности исследования обстоятельств рассматриваемого дела.
В решении суда об удовлетворении ходатайства стороны об винения или защиты о направлении дела на дополнительное рас следование по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст.
232 УПК, указывается, по какому конкретно основанию дело воз вращается к прокурору. Давая указания о том, какие обстоятель ства должны быть выявлены при производстве дополнительного расследования, суд не вправе выходить за пределы ходатайства.
В случаях, предусмотренных п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 232 УПК, суд при отсутствии ходатайства постановляет в соответствии с тре бованиями закона оправдательный приговор либо обвинительный приговор лишь по тому обвинению, доказанность которого не вызывает сомнения.
О данном решении судья выносит мотивированное постанов ление. В нем судья должен указать, по какому основанию дело возвращается, какие обстоятельства нужно дополнительно выяс нить, какие следственные действия, необходимо произвести.
Здесь же судья обязан разрешить вопрос о мере пресечения в от ношении обвиняемого. Данное постановление вместе с делом на правляется прокурору, утвердившему обвинительное заключе ние. Прокурор же, в свою очередь, направляет дело с данными указаниями органу производившему расследование.
Постановление судьи о прекращении производства по делу выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 5 - 9, п. 2 ст. 208 УПК. При этом судья одновременно с прекращени ем дела отменяет принятые меры пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества и разрешает вопрос о вещественных доказательствах (ст. 234 УПК). Здесь же он дол жен разъяснить заинтересованным лицам их право на предъявле ние в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. Копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему.
При прекращении дела по такому основанию, как недоказан ность участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст.
208 УПК), в постановлении судьи должны содержаться выводы о том, что в процессе производства дознания и предварительного следствия исчерпаны все возможности для собирания дополни тельных доказательств.
Судья не вправе прекратить дело:
- по амнистии или в виду помилования;
- за истечением сроков давности;
- вследствие изменения обстановки;
- в связи с деятельным раскаянием;
- в отношении несовершеннолетнего с применением принуди тельных мер воспитательного воздействия;
- если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
Постановление судьи о прекращении дела должно быть моти вированным и содержать основание, по которому дело прекра щено. Одновременно с постановлением о прекращении дела либо о направлении его на дополнительное расследование судья впра ве вынести частное постановление, обратив внимание соответст вующих должностных лиц на факты нарушения закона, допу щенные при производстве предварительного расследования (ст.
212 УПК).
Направление дела для дополнительного расследования по ос нованию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК допускается, если допущенные органом или должностным лицом предвари тельного расследования существенные нарушения уголовно процессуального закона привели к лишению гарантированных законом прав участников процесса либо иным путем повлияли или могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела.
Дело подлежит возвращению для производства дополнитель ного расследования, если, в частности:
- допущено нарушение требований ст. 126 УПК, т. е. вместо предварительного следствия проведено дознание;
- предварительное следствие проведено по материалам, выде ленным из другого дела в отдельное производство в отношении иного лица по новому обвинению, без возбуждения уголовного дела;
- при предъявлении обвинения допущены нарушения требо ваний ст. 144 УПК;
- формулировка обвинения, данная в обвинительном заключе нии, существенно отличается от предъявленного обвинения;
- обвинительное заключение не утверждено соответствующим прокурором, кроме случая составления обвинительного заключе ния прокурором;
- предварительное расследование произведено лицом, не уполномоченным на то законом либо подлежащим отводу;
- нарушено требования ст. 49 УПК об обязательном участии защитника процесса предварительного расследования;
Цобвиняемому, не владеющему языком, на котором ведется уголовный процесс, не предоставлен переводчик;
- нарушен срок предварительного расследования;
- вопреки закону участники процесса (обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители) не ознакомлены со всеми материалами дела. (По становление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г.
№84 О практике применения судами законодательства, регла ментирующего направления уголовных дел для дополнительного расследования).
Кроме того, следует иметь ввиду, что п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК в той части, в какой он возлагает на суд обязанность по собствен ной инициативе возвращать уголовное дело прокурору в случае признания доказательств, полученных органами и должностными лицами предварительного расследования с нарушением уголов но-процессуального закона, не имеет юридической силы, если такое признание влечет невосполнимую в судебном заседании неполноту расследования и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами. (Определение Кон ституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. №9Ц0 по жалобе гражданки Берзиной Л. Ю. на нарушение ее конституционных прав п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК).
18. Судебное разбирательство и общие условия его производства Стадия судебного разбирательства Судебное разбирательство - это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности суда (судьи) и участников про цесса по установлению виновности или невиновности подсуди мого и назначения ему наказания при условии признания его ви новным или освобождения от наказания в случаях, предусмот ренных законом.
Сущность данной стадии заключается в том, что суд при уча стии всех участников процесса, наделенных равными процессу альными правами, гласно исследует доказательства, чем обеспе чивается всестороннее, полное и объективное исследование уго ловного дела, принятие справедливого, законного и обоснованно го решения о виновности или невиновности подсудимого и на значения или не назначения ему наказания в соответствии с уго ловным и уголовно-процессуальным законом.
Значение данной стадии выражается в следующих основных положениях:
- только в судебном разбирательстве лицо признается винов ным или невиновным, соответственно, ему (виновному) может быть назначено наказание или оно освобождается от наказания в установленных законом случаях;
- реализуется принцип неотвратимости наказания за совер шенное преступление;
- обеспечивается превентивно-воспитательное воздействие на граждан.
Непосредственность, устность, непрерывность и неизменность состава суда как общие условия судебного разбирательства Под непосредственностью судебного разбирательства пони мают непосредственное, без промежуточных звеньев восприятие судом источников доказательств. В судебном заседании судьи должны лично выслушать показания потерпевшего, свидетелей, подсудимого, заключение эксперта, осмотреть документы и т. д.
Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании (ст. 301 УПК).
Устность означает, что в судебном разбирательстве доказа тельства излагаются устно, письменные документы обязательно оглашаются, участники заседания устно заявляют ходатайства, излагают мнение в прениях и т. д.
Непрерывность предполагает рассмотрение и разрешение уголовного дела от начала и до конца. Перерыв в судебном раз бирательстве объявляется лишь в необходимых случаях (напри мер, для отдыха или подготовки к прениям). Это не означает, что участники процесса не могут покидать здание суда. Время пере рывов законом также не ограничено, это может быть и день, и неделя. Сущность данного принципа заключается в том, что ни кто из судей во время перерыва не может рассматривать другие уголовные, гражданские или административные дела.
Под неизменностью состава суда понимают рассмотрение дела одними и теми же судьями. При выбытии судьи из состава суда он заменяется другим, а разбирательство начинается снача ла. Однако по некоторым делам в судебном заседании присутст вует запасной заседатель. В случае выбытия кого-либо из народ ных заседателей он замещает его. Однако ему предоставлено право потребовать возобновления судебного следствия, которое должно быть выполнено.
Процессуальный статус участников судебного разбирательства и их назначение К участникам судебного разбирательства относятся:
- подсудимый;
- прокурор (обвинитель);
- защитник;
- потерпевший;
- гражданский истец;
- гражданский ответчик;
- представители потерпевшего, гражданского истца и граж данского ответчика;
- представители общественных организаций и трудовых коллективов.
Все они наделены равными процессуальными правами по пре доставлению доказательств, участию в их исследовании и заявле нию ходатайств.
Общее правовое положение в уголовном процессе вышена званных лиц рассмотрено нами в вопросах связанных с участни ками процесса. В данном случае мы рассмотрим их роль, права и обязанности в судебном разбирательстве.
Назначение подсудимого выражается в том, что он предстает перед судом либо для защиты от (по его мнению) несправедливо го или необоснованного обвинения, либо, в случае признания своей вины, для того чтобы понести справедливое наказание.
Участие в судебном разбирательстве является для него не только правом, но и обязанностью. Лишь в двух случаях судеб ное разбирательство возможно в отсутствие подсудимого:
1) когда подсудимый находится вне пределов РФ и уклоняется от явки в суд;
2) по ходатайству обвиняемого, если за преступление в кото ром он обвиняется не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Назначение прокурора выражается в поддержании обвинения в качестве государственного обвинителя. В этом качестве в су дебном разбирательстве выступает прокурор, его заместитель или помощник. Однако его участие в судебном разбирательстве не обязательно. Оно определяется несколькими основными положе ниями:
- его желанием поддерживать обвинение;
- постановлением судьи о необходимости участия прокурора в судебном разбирательстве (обязательно для прокурора);
- подсудностью дела - по всем делам, отнесенным к подсуд ности краевого, областного суда, участие прокурора в судебном разбирательстве обязательно.
Прокурор принимает участие в исследовании доказательств, дает заключения по возникающим во время судебного разбира тельства вопросам, представляет суду свои соображения по пово ду применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого.
Прокурор, поддерживая обвинение в суде, обязан высказать свое мнение по всем рассматриваемым вопросам, излагать свои соображения как государственный обвинитель, руководствовать ся требованиями закона и своим внутренним убеждением, осно ванным на рассмотрении всех обстоятельств дела в судебном разбирательстве, а не только на материалах расследования.
Прокурор не имеет каких бы то ни было процессуальных пре имуществ перед другими участниками судебного разбирательст ва.
Прокурор вправе отказаться от поддержания обвинения, если придет к убеждению, что данные судебного следствия не под тверждают предъявленного подсудимому обвинения. Однако от каз прокурора от обвинения не освобождает суд от обязанности продолжать разбирательство дела и разрешить на общих основа ниях вопрос о виновности или невиновности подсудимого. По следнее положение, на наш взгляд, не соответствует принципу состязательности уголовного процесса, поскольку суд выполняет в этом случае не роль беспристрастного арбитра, основная задача которого отправление правосудия, а не осуществление уголовно го преследования. Исходя из этого, полагаем, что в случае отказа прокурора от поддержания обвинения, иными словами его сня тия, суд должен тут же прекратить уголовное дело и, соответст венно, признать подсудимого невиновным.
Назначение защитника состоит в защите интересов подсуди мого.
В судебном разбирательстве защитник принимает участие в исследовании доказательств, высказывает свое мнение по возни кающим во время судебного разбирательства вопросам, излагает суду точку зрения защиты по существу обвинения, а также об обстоятельствах, смягчающих ответственность, о мере наказания и гражданско-правовых последствиях преступления. Позиция защитника по всем этим вопросам должна быть продиктована только соображениями защиты.
Порядок его назначения, приглашения, отстранения регламен тирован ст.ст. 47Ц50 УПК.
Роль потерпевшего, а также гражданского истца, граждан ского ответчика и их представителей определяется тем, что все указанные лица защищают в судебном разбирательстве свои или соответственно представляемые ими права и законные интересы и наделены для этого равными процессуальными возможностями.
На потерпевшего, кроме того, возложена обязанность явиться по вызову и дать правдивые показания.
При неявке потерпевшего в судебное заседание суд может принять одно из следующих решений:
- о разбирательстве дела в отсутствие потерпевшего, если это не может помешать полному выяснению всех обстоятельств дела и защите прав и законных интересов потерпевшего, а также если потерпевший по делу частного обвинения ходатайствует об этом;
- об отложении разбирательства и повторном вызове потер певшего, не явившегося как по уважительной, так и по неуважи тельной причине;
- об отложении разбирательства и приводе потерпевшего в случае его неявки по неуважительной причине;
- о прекращении дела, если речь идет о преступлениях, пре следуемых в порядке частного обвинения.
При неявке гражданского истца (или его представителя) суд вправе оставить иск без рассмотрения, что позволяет предъявить его в порядке гражданского судопроизводства, или рассмотреть иск в отсутствие гражданского истца, если имеется его ходатай ство об этом, если иск поддерживает прокурор или если суд при знает это необходимым.
Представители общественных организаций и трудовых кол лективов могут выполнять как роль общественных обвинителей, так и общественных защитников.
Они выделяются общим собранием соответствующего коллек тива. Их полномочия должны быть письменно подтверждены.
Суд выносит определение о допуске указанных представителей общественности. Суд может не допустить их к участию в судеб ном разбирательстве только при неправильном оформлении пол номочий либо при наличии обстоятельств, препятствующих уча стию конкретного лица в судебном разбирательстве в качестве представителя общественности.
Общественные обвинители и общественные защитники участ вуют в суде в выполнении соответственно функций обвинения и защиты, осуществляя свои задачи по поручению уполномочив ших их коллективов. Представители общественности имеют рав ные с другими участниками процесса права по представлению доказательств, их исследованию, заявлению ходатайств и отво дов. Они выступают в судебных прениях. При этом обществен ный обвинитель может высказать соображения по поводу приме нения уголовного закона и меры наказания. Общественный за щитник излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а также о воз можности смягчения наказания подсудимому, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или освобождения от наказания и о передаче подсудимого на поруки той общественной организации или трудового коллектива, от имени которого обще ственный защитник выступает (ст. 250 УПК).
Общественный обвинитель вправе отказаться от обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания. Об щественный же защитник не вправе изменить свою позицию. Он лишь может уведомить коллектив, который вправе отказаться от выдвижения общественного защитника или просить о его замене другим. Просьба коллектива о применении к подсудимому ус ловного осуждения, отсрочки исполнения приговора или о пере даче его на поруки во всяком случае должна быть доведена об щественным защитником до сведения суда.
При неявке представителей общественности суд вправе отло жить дело слушанием либо рассмотреть его в их отсутствие.
Структура судебного разбирательства Структура судебного разбирательства включает:
- подготовительную часть;
- судебное следствие;
- судебные прения;
- последнее слово подсудимого;
- постановление и провозглашение приговора.
Подготовительная часть представляет собой деятельность участников процесса под руководством судьи по созданию усло вий, обеспечивающих эффективность судебного следствия и ох рану прав и законных интересов участников судебного разбира тельства.
Судебное следствие представляет собой деятельность суда по исследованию доказательств с целью установления наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлече ния подсудимого к уголовной ответственности.
Судебные прения представляют собой речи обвинителей, гра жданского истца, гражданского ответчика или их представителей, защитников и подсудимого (если защитник не участвует), в кото рых они дают социальную и правовую оценку деянию, излагают свое мнение о виновности или невиновности подсудимого, ква лификации преступления и мере наказания.
Pages: | 1 | 2 | 3 | Книги, научные публикации