Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006, 3230.02kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006, 3902.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006, 3888.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
ДРУГОЕ
Пресса
АНДРЕЙ МАКАРЕВИЧ: "Я ОТДАЮ "ПИРАТАМ" СВОИ ДЕНЬГИ"
Известия, 29.09.2006, №180, Стр. Н3
В России грядет крупномасштабная охота на "пиратов". Государственная дума утвердила в первом чтении заключительную часть Гражданского кодекса страны. Где как раз и регулируются все гражданско-правовые отношения в сфере интеллектуальной собственности. Так что если этот документ все-таки будет принят, то довольно скоро "пиратам" придется ох как несладко. Их будут не только штрафовать, но и сажать в тюрьмы: депутаты внесли поправки и в Уголовный кодекс, согласно которым нарушители авторских прав могут быть лишены свободы на срок до шести (!) лет. Изменит ли это что-то в жизни тех, кто в первую очередь страдает от "пиратов"? И не приведут ли эти поправки к резкому росту цен на легальную продукцию? Об этом размышляет лидер группы "Машина времени" Андрей Макаревич.
- Дума у нас много чего ужесточает. И еще долго будет ужесточать. Хотя, конечно, ни для кого не секрет, где делаются все эти контрафактные диски, кем делаются и кто получает с этого прибыли. Поэтому при желании этот вопрос можно было давным-давно решить.
Конечно, я страдаю от "пиратов". Мы как-то не поленились и подсчитали: только десять процентов наших пластинок, которые есть в продаже, выпущены легально. Не нужно быть математиком, чтобы вычислить: девяносто процентов своего дохода мы теряем. Вот сейчас, к примеру, "Машина времени" готовится к проекту, о котором я мечтал всю жизнь. Мы собираемся записывать альбом - название его еще пока не определено - на знаменитой лондонской студии Abbey Road, где когда-то работали "Битлз". Стоимость этого проекта - больше двухсот пятидесяти тысяч долларов. А прибыль... Короче, если тысяч двадцать мы получим, даже это будет хорошо. Все остальное, как вы понимаете, пойдет в карман "пиратам". О каком шоу-бизнесе можно говорить?
Мне кажется, в сложившейся ситуации нужно сделать одну очень простую, но действенную вещь. Нужно просто ввести уголовную ответственность за продажу контрафактной продукции. Не за производство (на что постоянно уповают те же депутаты), а именно за продажу. Примерно так же, как за сбыт краденого. Уверяю вас: все закончится в один день.
Увы, многие это прекрасно понимают. И не делают таких простых шагов как раз потому, что от этого кормится масса людей - начиная с ментов и заканчивая теми же депутатами.
А бояться того, что цены на легальную продукцию вдруг резко подскочат вверх, мне кажется, не стоит. Посмотрите по сторонам: пока цены на диски только опускаются.
Одно время кричали, что пиратскую продукцию, мол, покупают, потому что лицензированные диски очень дорогие. Но сейчас многие рекордз-компании подстроились и выпускают одновременно два варианта альбома того или иного исполнителя: дорогой и дешевый. Отличаются они только оформлением, начинка - абсолютно идентичная. Так вот, этот дешевый вариант стоит столько же, сколько и пиратская продукция. Ну, может, рублей на двадцать подороже. И что изменилось? Да ничего. Потому что прилавки по-прежнему завалены пиратскими дисками. Вот на эти прилавки и стоит обращать внимание, а не гоняться за производителями.
ПОЧЕМУ ЧИНОВНИКИ БОГАТЕЮТ БЫСТРЕЕ НАРОДА
Комсомольская правда, Бугаев Валерий, 29.09.2006, №144, Стр. 10
С начала года зарплаты госслужащих выросли на 30%. а заработки бюджетников только на 15%
Трудиться на госслужбе не только престижно, но и выгодно. Эту в общем-то известную истину недавно подтвердила статистика. Росстат подсчитал не взятки с "откатами", а самую что ни на есть официальную зарплату чиновников. Месячный заработок муниципального служащего в первом полугодии составил в среднем 11 111 рублей, в региональных управлениях федеральных структур получают 11 430 рублей, а средняя зарплата чиновников краевых и областных администраций - 19 240 рублей в месяц.
Тяжкий труд столоначальников
Суммы, конечно, не бог весть какие. Но вот что примечательно: у других бюджетников заработки выросли только на 15%, а прирост жалованья муниципальных и государственных служащих - почти 30%.
Учителя и врачи, которым с 1 мая власть подкинула 15% к заработку, сетуют, что большую часть прибавки уже съела инфляция. Доходы чиновников инфляция подточила меньше. Реальный рост их зарплат (это как раз с поправкой на рост цен), по подсчетам Росстата, составил 10 - 17,6%.
Так что теперь заработки региональных чиновников, когда-то самой бедной части госслужащих, в 1,5 раза выше, чем в среднем по стране.
Например, машиностроители, пищевики и работники лесной отрасли получают только 7,1 - 10,4 тысячи рублей. По уровню официальных доходов чинуш уместнее сравнивать с энергетиками и металлургами (12 - 14 тыс. рублей). Еще одна 30-процентная прибавка к жалованью, и зарплаты рядовых чиновников сравняются с зарплатами нефтяников (это самая высокооплачиваемая профессия в нашей стране).
- Зарплаты чиновников в регионах традиционно, на протяжении многих лет выше, чем средняя зарплата в этом регионе, - рассказывает Евгений Гонтмахер, научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций. - Причем все эти ставки и оклады власти краев и областей устанавливают не самостоятельно, а с одобрения законодательных собраний.
На публике региональные депутаты ругают чиновников за то, что бюрократии и волокиты меньше не становится, а втихую одобряют повышение зарплат. Ведь депутаты сами работают в заксобраниях на постоянной основе и, как правило, "привязывают" свои оклады к окладам чиновников.
- Эту моду в свое время ввела Госдума, - поясняет Евгений Гонтмахер. - Народные избранники ежемесячно получают столько же, сколько и федеральный министр.
Взяточников меньше не стало
Опережающими темпами зарплаты на госслужбе начали расти с прошлого года, когда правительство взяло курс на наращивание госрасходов. Но работать лучше чинуши не стали. На заре административной реформы правительство обещало разобраться, как и по каким параметрам должно оцениваться качество работы госслужащих. Но дальше разговоров дело так пока и не пошло.
Между тем армия российских чиновников разрослась до небывалых размеров. Теперь в стране аж 1,46 миллиона госслужащих. Только за последний год их стало на 11% больше. Знатоки говорят, что в современной России столоначальников столько же, сколько было во времена Советского Союза со всеми его 15 республиками.
- Прирост чиновничества опять-таки идет за счет регионов, - продолжает Евгений Гонтмахер. - Процесс этот из центра практически никак не регулируется, да по букве закона это и невозможно, у нас ведь федеративное государство, и в этом плане регионы самостоятельны. Вот они и стараются, создают собственные министерства, комитеты, чуть ли не на каждый чих - комиссии.
А желающих пополнить ряды госаппарата хоть отбавляй. Соцопрос, проведенный в мае среди выпускников МГУ, показал, что 30% из них хотят зарабатывать на хлеб с маслом в госструктурах, столько же - в крупных бизнес-структурах и только 15% готовы открыть свое дело.
Молодежь не желает заниматься предпринимательством, а стремится в чиновники и милиционеры, сетовал на днях глава Минэкономразвития Герман Греф.
- Потому что здесь гарантированное место работы, с которого не могут уволить в один день, как бывает в коммерческих структурах, - считает Евгений Гонтмахер. - Во-вторых, это высокая и, как мы видим, постоянно растущая зарплата. Да и для беспринципных чиновников всегда есть возможность поживиться: как бы ни росли зарплаты, уровень коррупции не снижается.
Оклад министра в 100 раз больше оклада рядового сотрудника
По мнению Гонтмахера, в правительстве, федеральных министерствах и ведомствах нет такого перекоса, как в регионах.
Министр получает 3-4 тысячи долларов, но у него и работа тяжелая. У руководителя департамента министерства заработок около полутора тысяч долларов. А рядовой служащий имеет не более 300 - 400 долларов в месяц.
- Поэтому в федеральные министерства молодежь приходит, чтобы, поработав год-другой, обрасти связями и уйти в бизнес-структуры, где и заработки на порядок выше, и соцпакет лучше, - рассказывает Гонтмахер. - А в регионах на госслужбе молодежь оседает всерьез и надолго. Получается, что там бизнес-структурам труднее привлекать молодых и толковых специалистов. А разрастающаяся армия чиновников, наоборот, вставляет палки в колеса предпринимателям.
...Специалисты обращают внимание и на другую проблему. По данным все того же Росстата, разница в заработках 10% работников с наибольшими заработками и 10% - с наименьшими составила 25,3 раза. В апреле 2004 года она была 24,9. Богатые богатеют быстрее, чем бедные вылезают из нищеты.
***
КСТАТИ
Из чего состоит доход министра:
* оклад; ежемесячное денежное поощрение - 3,9 оклада;
* надбавка за выслугу лет;
* надбавка за особые условия госслужбы; надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну;
* премии по результатам работы и за выполнение особо важных и сложных заданий - размер не ограничен.
ЧЕМ НАМ ОТВЕЧАТЬ НА НАПАДКИ ТБИЛИСИ?
Комсомольская правда, 29.09.2006, №144, Стр. 3
Игорь Родионов, экс-министр обороны, депутат Госдумы:
- Самые ощутимые меры - экономические. Надо перекрыть каналы поступления денег из России в Грузию. И пересмотреть цены на сырье, которое мы им поставляем. Вот тогда они запоют.
Геннадий Гудков, член Комитета Госдумы по безопасности:
- Сегодня с нами начинают разговаривать языком ультиматума. Ответ должен быть не менее жестким. Спецслужбы могли бы легализовать материалы на грузинских деятелей в России. Может, даже надо приостановить вывод наших военных.
Сергей Марков, директор Института политических исследований:
- Я думаю, что не должно быть никакой истерики. Нельзя наносить жесткие удары по народу Грузии. Надо бить по властной верхушке. Провести работу с США и Европой, чтобы снизить подпитку режима Саакашвили.
Сергей Гончаров, президент ассоциации спецподразделения "Альфа":
- Отвечать надо экономически. И сделать все, чтобы наши военные были освобождены. Вплоть до силовой акции. Россия - великая страна, и мы не должны прощать такие пощечины. Грузия перешла все мыслимые границы.
Александр Гуров, член Комитета Госдумы по безопасности;
- Терпение уже исчерпано. Кроме мягких политических заявлений, пора приступать к радикальным мерам. В первую очередь в экономике. Грузинская шпиономания просто смешна. Чего у них разведывать, если в России живет пол-Грузии и любой может слить все что надо.
Александр Глисков, адвокат, Красноярск:
- Можно объявить своеобразный бойкот: не покупать ничего грузинского и не ходить в грузинские рестораны.
Владимир Смирный, замглавы Центрального района, Волгоград:
- Моя бабушка всегда говорила: "На дураков неча внимания обращать!"
Лариса, Москва, читательница сайта WWW.KP.RU:
- Прекратить есть шашлык, сациви, лобио и чахохбили. В крайнем случае - переименовать.
Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы опубликуем в "Комсомолке".
ЛУЧШИЙ ПОДАРОК ОТ ПОЛИТИКА
Новые известия, Зубченко Евгения, 29.09.2006, №177, Стр. 4
Депутаты и лидеры партий заваливают книжные магазины своими собраниями сочинений
Обнаружив, что привычка к чтению вновь входит в моду, все большее число политиков в последние годы ударились в писательство. Кто-то описывает свой нелегкий жизненный путь, другие анализируют ситуацию в стране, а некоторые даже пытаются писать художественные произведения. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, например, собрался по количеству книг обогнать своего тезку Владимира Ленина. В 2002 году он представил свое собрание сочинений "Политическая классика ЛДПР" в 70 томах и пообещал, что цикл закончится, когда будет издано 100 томов. Впрочем, полки книжных магазинов буквально завалены книгами и других отечественных политиков. А вот насколько это интересно читателю, решили выяснить "Новые Известия".
Пролог
Как раскручивают депутатов
Мнения экспертов по поводу того, насколько хорошо продаются книги, написанные политиками, разошлись. "Такие книги всегда успешны, - сказала "НИ" исполнительный директор торгового дома "Библио-Глобус" Лариса Веденьева. - Они всегда вне конкуренции и довольно хорошо расходятся". Заместитель генерального директора торгового дома "Молодая гвардия" Галина Кувардина уточняет, что на самом деле успех того или иного произведения зависит от политика, его статуса, популярности и от того, что он, собственно, преподносит читателю. "Во многом важно и то, какая реклама предшествовала выходу издания, - поделилась она с "НИ". - Если о книге рассказали, то она пользуется спросом". Но реклама не единственный показатель. В конце концов реклама сопутствует выходу книги любого политика. Но бывали и такие случаи, говорят эксперты, когда в раскрутку потенциального политического бестселлера вкладывались огромные деньги, а продали в итоге "одни слезы".
Гораздо важнее, интересен ли сам политик читателям как личность или же его воспринимают как обычного демагога. Менеджер торгового дома "Москва" Наталья Чупрова рассказала, что, к примеру, книга Ирины Хакамады "Sex в большой политике" произвела самый настоящий фурор. "Мы продали очень много экземпляров, - сказала г-жа Чупрова. - К Хакамаде приходят толпы народа - послушать, поговорить. Она у нас была несколько раз на встречах". Эксперт даже полагает, что книги являются реальным показателем популярности политика. "Человек должен состояться, иметь у народа некий вес и авторитет, - говорит она. - По книгам это очень хорошо видно".
Глава 1.
Скандалы всегда в цене
Если посмотреть рейтинги продаж политических откровений в книжных магазинах Москвы, то сейчас большим спросом пользуется книга Егора Гайдара "Гибель империи. Уроки для современной России". "Гайдара все ругали и не любили, а его книжка улетает на ура, - призналась "НИ" менеджер торгового дома "Москва" Наталья Чупрова. - Мы даже не ожидали такого". Причем это происходит вопреки стереотипу о том, что в народной памяти Егор Гайдар прочно застолбил за собой звание врага народа № 2 после Анатолия Чубайса. Также в числе лидеров продаж произведение депутата Госдумы и журналиста Александра Хинштейна "Ельцин. Кремль. История болезни". Специалисты отмечают, что книги с привкусом скандала всегда хорошо идут. "Были одно время гонения на книжки Сорокина со стороны "Идущих вместе". Если до этого его книжки расходились спокойно, то тут продажи выросли в сто раз. С точки зрения книготорговли мы этим "Идущим вместе" просто сказали бы спасибо", - говорит г-жа Чупрова. По ее словам, бодро расходится и новая книга Евгения Примакова "Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX - начало XXI века)". Не исключено, что и здесь ключевым стало слово "конфиденциально" в названии.
Депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Митрофанов, который часто балует своих избирателей как кинофильмами собственного производства, так и литературными произведениями, считает, что есть специальный читатель, интересующийся прежде всего серьезной аналитикой, хотя таких людей и не много. А массовому потребителю больше всего интересна закрытая информация. "Какая-то кухня, связанная с политикой, взаимоотношения, жизненные истории и так далее, - сообщил он "НИ". - Необязательно это должно быть скандальное, но что-то закрытое, о чем люди не знают и не могут прочитать ни в Интернете, ни в открытой прессе". Примерно о том же говорит "НИ" Ирина Хакамада: "Если судить по тому, что пользуется успехом, то людей больше всего интересует, что политик может рассказать о внутренней жизни политики".
Глава 2 Путиниана: книжка за книжкой
Исполнительный директор торгового дома "Библио-Глобус" Лариса Веденьева рассказала, что читатели обращаются к политикам как к экспертам в своей области. На презентациях люди осаждают политических деятелей не менее напористо, чем это делают журналисты во время пресс-конференций. Интересуются, что происходит с Россией, причины этого, требуют прогнозы относительно будущего страны. Это же подтверждает и Наталья Чупрова из торгового дома "Москва": "Вопросы задают исключительно глобального характера: как нам наладить политику с Востоком, решить проблему Курильских островов и так далее. Хакамаде одна женщина задала вопрос: "Скажите, пожалуйста, а вот если бы у нас в высших эшелонах власти было больше женщин, изменилось бы тогда что-то?" Она очень серьезно отнеслась к этому вопросу, долго думала и сказала: "Вы знаете, наверное, меньше бы воевали". А вот о личной жизни, как это ни странно, спрашивают очень редко.
Плохо идут и книги политических деятелей, которые пытаются заняться сочинительством и преподносят читателю свои художественные произведения. Хотя есть авторы, которые совмещают политическую жизнь с писательством, как лидер НБП Эдуард Лимонов. Но как отмечают сотрудники книжных магазинов, читатели по-прежнему воспринимают его как писателя, нежели политического деятеля, поскольку его художественные произведения идут лучше, чем рассуждения о политике. Характерно, что писательский зуд обуревает политиков, как правило, в предвыборный период. И тогда они начинают массово издавать за свой счет собственные творения. Однако, по наблюдениям экспертов, такие издания плохо продаются, так что этот номер не проходит.
Отдельная доходная тема - это книги о Владимире Путине. Но, похоже, что ее в последние годы эксплуатировали слишком усердно. "Сейчас эта литература уже расходится не так широко, - считает заместитель генерального директора торгового дома "Молодая гвардия" Галина Кувардина. - Очень много пытались написать о президенте - и написали. Читатель, посмотрев, что это такое, делает выбор". Лучше всего из изданий о президенте России продавались книги, написанные журналистом ИД "Коммерсант" Андреем Колесниковым "Я Путина видел" и "Меня Путин видел". Так что следующим хитом в обширном списке путинианы станут, пожалуй, только мемуары, которые, быть может, напишет сам президент.
Глава 3
"Литературные негры" на плантациях политиков
Если к Эдуарду Лимонову вопросов об авторстве его книг ни у кого не возникает, то к другим политикам-литераторам они есть. Как и многие модные сегодня авторы детективов или фантастики, иные депутаты или лидеры партий не брезгуют прибегать к услугам так называемых "литературных негров". Впрочем, из истории известно, что грешил этим и сам великий Дюма-отец. У политиков зачастую творят их пресс-секретари или нанятые пиарщики. Алексей Митрофанов уверен, что сейчас большинство его коллег так и поступает. Но депутат настаивает, что сам он к такого рода помощи не прибегает: "Просто я пишу с 20 лет и давно публикуюсь". Впрочем, полагает г-н Митрофанов, читателя этот вопрос не очень-то и волнует, поскольку в книге политика он ищет прежде всего информацию, факты. Ирина Хакамада в свою очередь напомнила, что "у всех есть литературные обработчики". Лариса Веденьева считает, что и здесь читателя трудно обмануть. "Люди подспудно знают это, потому что при общении с автором ему задаются вопросы, на которые он либо отвечает, либо забалтывает их, - сказала она. - Тогда людям становится ясно, кто писал сам, а кто нет. Факты интересуют в первую очередь, а кто их изложил, наверное, не очень".
Эпилог
Закат эпохи
В заключение приходится признать, что "золотой век" политической литературы в стране уже прошел. То ли достойные персонажи перевелись, то ли читатель стал более искушен и требователен. Книготорговцы с ностальгией вспоминают 90-е годы, когда люди стояли в очередях, чтобы получить заветный экземпляр откровений политических деятелей. Менеджер торгового дома "Москва" Наталья Чупрова вспоминает, как разбирали книги тогда: "Где-то в 1991 году вышла книга Эдуарда Шеварднадзе, тогда мы ее в каких-то бешеных количествах продавали, да заказывали по 10 тысяч только на один магазин. Очень хорошо шла книга Раисы Максимовны Горбачевой "Я надеюсь…". В 90-е вышла первая книжка Ельцина, хотя и дорого стоила, но продавалась очень хорошо"...
КАКИХ ПОЛИТИКОВ СЕГОДНЯ ЧАЩЕ ВСЕГО ПОКУПАЮТ?
"Новые Известия" составили своеобразный рейтинг популярности книг, продаваемых в эти дни в столичных магазинах в разделе "Политические мемуары, журналистские расследования". Рейтинг составлен по данным ТД "Москва". Надо отметить, что некоторые из представленных изданий появились в продаже недавно и еще не вышли на пик своей популярности.
1. Федута А. "Лукашенко. Политическая биография"
2. Яковлев А. Н. "Сумерки"
3. Коржаков А. В. "Борис Ельцин: от рассвета до заката. Послесловие"
4. Зенькович Н. А. "Путинская энциклопедия. Семья. Команда. Оппоненты. Преемники"
5. Черняев А., Медведев В., Шахназаров Г. "В Политбюро ЦК КПСС…"
6. Лужков Ю. М. "Тайна Гостиного двора. О городе, о мире, о себе"
7. Хакамада И. "Sex в большой политике"
8. Панюшкин В. "Михаил Ходорковский. Узник тишины"
9. Примаков Е. М. "Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами"
10. Хинштейн А. Е. "Ельцин. Кремль. История болезни"
Для наглядности можно упомянуть, что со значительным отрывом все книги, указанные в рейтинге, опережают такие издания, как воспоминания госсекретаря США Колина Пауэла и экс-президента США Билла Клинтона. А также сочинения Иосифа Сталина и речи Эрнста Че Гевары.
КТО ПОЖНЕТ ПЛОДЫ ПЫТЛИВОГО УМА
Парламентская газета, Кучер Наталья, 29.09.2006, №162, Стр. 1
Четвертую, завершающую часть Гражданского кодекса РФ Госдума принимала в первом чтении в обстановке, если можно так выразиться, всеобщего воодушевления. Это и не удивительно. Гражданский кодекс - второй по уровню законодательный акт после Конституции РФ, работа над ним продолжалась более 15 лет и теперь вышла на "финишную прямую". Этот этап в принятии важнейшего документа обсудили специалисты, собравшиеся за "круглым столом" в Минобрнауки РФ.
Четвертая часть ГК направлена на регулирование материальных прав в такой сложной, почти нематериальной сфере, как интеллектуальная деятельность, отмечалось на "круглом столе". К продуктам этой деятельности относятся произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ, базы данных, фонограммы и видеозаписи, сообщения в эфир, изобретения, секреты производства, средства индивидуализации (наименования, торговые знаки, домены).
Как известно, сейчас регулирование интеллектуальных прав "разбросано" по нескольким не связанным между собой законам, по постановлениям Правительства и ведомственным нормативным актам. С принятием части IV ГК эта правовая "россыпь" приобретет кодифицированный вид, что упорядочит взаимоотношения между производителями интеллектуальной собственности, правообладателями и использователями.
Тем не менее в научных и научно-промышленных кругах России проект IV главы ГК встречен неоднозначно. Об этом свидетельствуют выступления участников "круглого стола", тема которого звучала так: "Законодательное регулирование прав на результаты научно-технической деятельности".
По мнению главного научного сотрудника ЦЭМИ РАН Анатолия Козырева, с точки зрения передачи технологий серьезные проблемы может вызвать глава 77 части IV ГК, которая появилась в законопроекте с подачи Минобрнауки. Эта глава касается прав на интеллектуальную собственность, созданную на государственные деньги.
Основная концепция IV части состоит в том, что источник права -это идея, факт создания, творческая деятельность. При этом независимо от того, кто финансировал данную разработку, исключительное право на нее принадлежит не инвестору, а творцу. Однако глава 77 подразумевает обратное: если изобретение создано на бюджетные деньги, то правообладателем пусть и в завуалированной форме становится государство. И право на передачу технологий принадлежит ему, как и доходы от использования интеллектуального продукта, что противоречит международной практике.
Кроме того, в этой ситуации может возникнуть другая крайность: возникнет крепостная зависимость науки от промышленности. "Никогда, даже в советское время, советская наука не была замкнута на отечественную промышленность, говорит гендиректор ЗАО "Техноконсалт", доктор технических наук Сергей Симаранов. Российская наука должна замыкаться на мировой рынок и продавать то, что она умеет делать. Она не умеет делать технологии, она умеет делать какие-то разработки, конечных технологий крайне мало. Другой момент: введение любого закона предполагает множество обходных путей. Приведу один пример: есть институты Российской академии наук. Разве им заказывают разработки технологий? Им заказывают исследования, и доказать, что какое-то изобретение получено в результате исследований, очень трудно".
Другой вопрос: как определить вклад конкретного автора и конкретного инвестора в изобретение, которое создано на базе самых разных исследований? Вот, к примеру, деятельность Российского фонда фундаментальных исследований на 100 процентов финансируется из федерального бюджета. "Но если вы возьмете какую-то конкретную работу и спросите у автора, кто вкладчики, то он скажет, что основная идея была из Советского Союза. И там еще есть какая-то накопленная интеллектуальная собственность: что-то мы сделали совместно по заказному договору, что-то китайцы при нас вложили, что-то - тайваньцы, что-то американцы. И тогда возникает тяжелейшая проблема для передачи технологий - определить, кто же реально является собственником, как сочетаются вклады различных организаций, как это должно быть оформлено, кто должен быть лидирующим?" - резонно спрашивает начальник управления РФФИ Сергей Цыганов. По его мнению, неурегулированность данных отношений приводит к тому, что изобретения "уходят" на серый и черный рынок.
Вероятнее всего, вопрос о распределении прав на такую интеллектуальную собственность придется решать уже не в рамках IV части ГК РФ, а на уровне специального закона или подзаконного акта.
В цепочке "наука - технология - внедрение - доход", которую сейчас пытаются выстроить власти, остается "слабое звено" - российскому изобретателю невыгодно патентовать плоды бессонных ночей в своем Отечестве. Дело в том, что по закону он обязан платить за содержание патента. А получает он доход от использования своего изобретения или нет - государство не интересует. Поэтому огромное количество российских изобретений с небольшими изменениями патентуется за границей, а мы потом вынуждены покупать эти патенты для внедрения соответствующих технологий.
По мнению профессора Института элементарноорганических соединений РАН Гранита Семина, российских граждан необходимо освободить от выплат за содержание патента. Не исключено, считает он, что имеет смысл вернуться к системе, существовавшей в советское время. Авторское свидетельство становилось патентом только тогда, когда его "брали", то есть использовали. "При этом государство должно брать налоги не с несчастного исследователя, которому дали пять копеек на изучение, а с готовой продукции. То есть не прямо брать плату за патентодержание, а опосредованно. Это, кстати, усилило бы механизм поиска потребителя и производителя интеллектуальной собственности", поясняет Гранит Семин.
ЗАЧЕМ РОССИИ ДОГОНЯТЬ АМЕРИКУ
Российская газета, Ясин Евгений, 29.09.2006, №218, Стр. 5
Нам бы для начала окончательно не отстать от Китая и Бразилии
Когда авторитетные представители власти делают заявления, невольно напрашивается вывод: не новое ли это направление в экономической политике страны. На днях министр финансов утверждал, что у России есть все шансы за 10 лет догнать экономику США, Германии и Франции. А председатель Госдумы заявил о том, что наша страна нуждается в плановой экономике. Признаться, эти откровения меня обескуражили.
Лично я был и остаюсь сторонником свободной, либеральной рыночной экономики. Поэтому тезис о плановом хозяйстве не поддерживаю независимо от того, кто бы его ни провозглашал. Кроме того, считаю, что для России это абсолютно не приемлемый вариант. Мы этот сценарий уже проходили. Надо ли напоминать, что происходило в нашей стране и почему она потерпела такую серьезную катастрофу?
Я был бы не против, чтобы мы догнали Соединенные Штаты Америки по всем показателям. И стали бы не менее мощной державой, и главное - жили бы не беднее. Однако обращаю ваше внимание только на одно обстоятельство: это тоже уже было в нашей истории. Никита Сергеевич Хрущев в свое время обещал догнать Соединенные Штаты Америки по производству молока и мяса на душу населения. По этому поводу ходило много анекдотов. И не хотелось бы, чтобы они опять появились, но с новыми героями.
Я понимаю, что такого рода выступления нужны для того, чтобы поднять дух народа, чтобы у него было чувство уверенности в завтрашнем дне. Но от лозунгов, которые провозглашают государственные деятели, настроение не улучшается. Оно поднимается от реально происходящих изменений, которые люди чувствуют в своей жизни или, наоборот, не чувствуют. Есть принципиальный вопрос, который нас действительно должен занимать. Это - конкурентоспособность российской экономики. И определяется она не только нефтью и газом, но и производством изделий высоких технологий, уровнем развития образования и науки. Увы, по этим основным показателям мы сильно отстаем от своих партнеров по "большой восьмерке". И пока, честно говоря, за прошедшие годы я не вижу ни одного яркого события, которое свидетельствовало бы об успешных прорывах на мировые рынки российских производителей. Исключение составляют разве что традиционные экспортные товары, да те, которые производятся на мощностях, созданных не в новых условиях, а еще при советской власти.
Если говорить о чисто финансовой стороне состояния российской экономики, то, конечно, деньги у нас появились. Финансовое положение страны хорошее. Появился мощный Стабилизационный фонд, который поддержит нас, если цены на нефть начнут резко падать. И даст возможность выполнить те бюджетные обязательства государства, которые установлены в федеральном бюджете. Но, к сожалению, только это в наших успехах и очевидно. Остальное - требуются доказательства. И как пойдет развитие экономики зависит не столько от правительства, от неких пятилетних планов, а от уровня деловой активности и свободы частной инициативы. Создать такие условия, вызвать доверие людей - довольно сложная работа. Поэтому устанавливать сроки, о которых говорил министр, думаю, не стоит. Я был бы рад, если бы нашей стране удалось в течение, предположим, тридцати лет добиться того, чтобы валовой внутренний продукт России на душу населения был бы примерно равен показателям основных европейских стран. И это было бы очень большим достижением для нашей страны. Но это, на мой взгляд, несколько более скромная задача, чем догнать США.
Недавно один журналист задал мне вопрос: "Если бы у вас была возможность составить программу для правительства - как приблизиться к экономике США, что бы вы в ней написали?" Да я бы за эту работу просто не взялся. Мне кажется, что установки на то, чтобы кого-то догонять, приводят к растрате национальных ресурсов, с которыми у нас сейчас далеко не так густо. Я имею в виду не нефтедоллары, а человеческий, социальный капитал, возможности, которые сегодня реально имеются в российской экономике, в обществе. И надо настроить их не на рывки, а на последовательную работу. Силы есть куда приложить. По числу инноваций, по многим другим показателям такого рода, мы отстаем не только от Соединенных Штатов Америки, но еще и от Китая, и от Бразилии. Давайте ставить перед собой реальные задачи.
Кстати, они некоторым образом заложены в проекте бюджета на 2007 год. Я очень рад тому обстоятельству, что в нем реально и существенно повышаются расходы на образование, здравоохранение, что мы наконец-то будем иметь возможность осуществлять некоторые инвестиционные проекты. И при этом страна имеет сбалансированный бюджет с профицитом. Основные параметры макроэкономической политики, насколько они в нем отражены, позволяют надеяться, что эта политика и впредь будет ответственной. Но определенное беспокойство, конечно, есть и здесь. Заложенная в бюджете цена на нефть - 61 доллар за баррель. Но на днях она опускалась ниже этой отметки. Так что рост расходов бюджета внушает некоторые опасения. Это уже не консервативный бюджет, как было в прошлые годы, а достаточно рискованный. И если цены на нефть продолжат падать и этот процесс станет стремительным, могут возникнуть проблемы. Особенно, если нефть подешевеет ниже "цены отсечения", начиная с которой формируется Стабилизационный фонд. Впрочем, это маловероятно. Но держать в уме такой вариант развития событий надо, чтобы предусмотреть контрмеры.
Вот таким "планированием" государство просто обязано заниматься. А пятилетки советского типа с фондами, нарядами, госзаданиями и прочим - это колоссальная бюрократическая работа. Кто ее будет выполнять? Чиновники. Значит, появятся новые, еще более мощные, чем сейчас, административные барьеры, которые сведут на нет всю деловую активность в стране. И потом надо понимать, что плановая система не работает без "аппарата давления", потому что она предусматривает неукоснительное соблюдение дисциплины, основанной на страхе и жестких санкциях. Так что государственное планирование не поможет устранить бюрократические барьеры для предпринимательства, на что, как я понял, надеется спикер Госдумы, а скорее наоборот.
И если вы меня спросите, какая опасность грозит российской экономике в ближайшие пять-десять лет, то я отвечу: это не падение цен на нефть, не укрепление рубля или инфляция. Опасность заключается в том, что сегодня называют госкапитализмом. К сожалению, тенденция роста влияния и доли государства в экономике все отчетливее проявляется в российской политике. Если это направление окончательно возьмет верх, появится вполне реальная угроза для благополучия страны. Тогда можно будет похоронить все надежды на развитие рыночной экономики. Мы просто сползем в старое русло российско-имперской политики. И что? Какой результат получим?