Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ГРУЗИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Время новостей, Веретенникова Ксения, Гусева Дарья, 29.09.2006, №178, Стр. 2
ТАК НАСЛАДИМСЯ ПРИДНЕСТРОВЬЕМ! Известия, Латышев Александр, 29.09.2006, №180, Стр. 2
ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ДЕНЕГ НА ВОЕННУЮ БАЗУ Коммерсантъ, ИТАР-ТАСС, 29.09.2006, №182, Стр. 4
КРЕПЧЕ ЗА ОСАГО ДЕРЖИСЬ, ШОФЕР! Комсомольская правда, 29.09.2006, №144, Стр. 18
Эксперты "круглого стола"
Советует специалист
Это полезно знать
ИНГУШСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ВСТУПИЛСЯ ЗА КОНСТИТУЦИЮ Независимая газета, Родин Иван, 29.09.2006, №209, Стр. 3
ПИСАТЕЛИ - ЧИТАТЕЛЯМ Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 3
ХРОНИКА Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 3
ЦЕНЫ НА БЕНЗИН УСТАНОВИТ РЕГИОН? Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 4
ОЧEPEДНOЙ PAУНД ПEPEДEЛA COБCТВEННOCТИ Российская газета, "Общая газета. Ру", 29.09.2006, №218, Стр. 4
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

Пресса




ГРУЗИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Время новостей, Веретенникова Ксения, Гусева Дарья, 29.09.2006, №178, Стр. 2


Как России преодолеть острый кризис в отношениях с южным соседом

Газета "Время новостей" решила спросить у российских политиков и политологов, зачем Грузия арестовала российских офицеров и как вести себя России по отношению к южному соседу в сложившейся ситуации.

"Россия сделает все необходимое для освобождения своих офицеров"

Владимир Пехтин, заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме:

- Россия заинтересована в развитии добрососедских и партнерских отношений на постсоветском пространстве. Что касается Грузии, политическое руководство этой республики планомерно проводит антироссийский курс, занимаясь намеренным нагнетанием ситуации. Только в этом году Грузия сначала обвиняла Россию в организации подрыва собственного газопровода, затем в том, что в Южную Осетию в нарушение мандата дополнительно вводится военная техника. Теперь задержание российских офицеров, принятие парламентом Грузии постановления о выводе российских миротворцев из Цхинвальского региона. Все это провокации, свидетельствующие о желании грузинской стороны заниматься исключительно эскалацией, а не решать проблемы цивилизованным путем, как это обычно делается в демократических государствах, к которым Грузия себя относит. Последний инцидент переходит все границы, мы обсудим этот вопрос на ближайшем пленарном заседании Госдумы. Россия сделает все необходимое для освобождения своих офицеров. Напомню, что российские миротворцы подчиняются Смешанной контрольной комиссии по урегулированию конфликта, а решение о вводе миротворческого контингента было принято на уровне президентов Грузии и России в 1992 году.

"С Грузией себя нужно вести по-братски, и тогда все сразу встанет на свои места"

Сергей Решульский, депутат Госдумы от фракции КПРФ:

- К чему мечтать, все это пустые разговоры. Я не нахожусь у власти. У нас есть президент, министр иностранных дел, министр обороны и есть "Единая Россия", которая всегда знает, как надо поступать. Дайте нам рычаги управления, и мы решим эту проблему. Вообще с Грузией себя нужно вести по-братски, и тогда все сразу встанет на свои места, и мы с грузинским народом будем жить одной семьей.

"Пришло время расставить акценты в отношении дружественных нам Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья"

Николай Курьянович, депутат Госдумы от фракции ЛДПР:

- Российская дипломатия в последнее время активизировала свою деятельность в этом направлении. Но действует она все-таки слишком робко. А между тем пришло время расставить акценты в отношении дружественных нам Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. Россия должна всеми силами способствовать проведению там объединительных референдумов без всякой оглядки на Евросоюз и Америку, которые на это никогда не согласятся.

"Ситуация в Грузии на грани всевозможных провокаций и силовых акций"

Владимир Лысенко, сопредседатель Республиканской партии России:

- Я думаю, что ситуация в Грузии тупиковая. И Абхазия, и Южная Осетия не собираются возвращаться в Грузию, хотя по всем картам бывшего Советского Союза они входили в ее состав. Европа сейчас очень хочет сделать прецедент с Косово, которое населено албанцами. Если бы это прошло, появился бы шанс на изменение границ. Но сейчас ситуация в Грузии на грани всевозможных провокаций и силовых акций. Саакашвили как человек невыдержанный, темпераментный и амбициозный, хочет на этом противостоянии заработать себе авторитет в Европе. Но вряд ли ему это удастся. Скорее всего арест офицеров - это акция, направленная на повышение его внутреннего авторитета, поскольку опросы показывают, что в грузинском обществе эта акция была воспринята положительно.

"Необходимо стимулировать в грузинском руководстве пророссийские настроения"

Сергей Митрохин, заместитель председателя партии "Яблоко":

- Я считаю, что России нужно держаться в рамках диалога с Грузией и все-таки стимулировать в грузинском руководстве и грузинском обществе пророссийские настроения. Очень вредна эмоциональная реакция на какие-то недружественные проявления. Такая реакция даже унизительна для России как для великой державы. Нужно проводить последовательную политику, целью которой должно быть возвращение Грузии к конструктивному диалогу. Это выгодно для России. Если Грузия уйдет в НАТО или какие-либо другие евроатлантические структуры, Россия от этого только потеряет. Нужно привлекать Грузию, создавая благоприятные экономические условия как для грузинского бизнеса на территории России, так и наоборот. Нужно также создавать культурные программы. Это требует и вложения средств со стороны России. Россия этим не занималась никогда, отчасти поэтому Грузия сейчас так себя ведет. Очень вредны антигрузинские демарши отдельных политиков, когда они, например, снимают какие-то порнографические фильмы на грузинскую тему. Это вызывает недовольство в грузинском обществе.

"Если Грузия объявит России войну, будем воевать в течение трех-четырех дней"

Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ:

- Давайте будем называть инициатором конфликта не Грузию, а грузинские власти. Уже в России что-то начали делать в ответ, шаг по прекращению выдачи виз я расцениваю как меру самозащиты. Хотя он, конечно, ударит и по всем невиновным грузинским гражданам. Раз грузинские силовики начали производить такие отчаянные авантюры, нужно защититься от того, чтобы им не пришла в голову мысль перенести эти авантюры на российскую территорию. Сейчас имеет смысл закрыть въезд. До сих пор не раскрыто, кто же взорвал газопровод, который шел в Грузию. Даже чеченцы на своих сайтах на себя это не взяли, хотя они очень любят брать на себя даже то, чего они не делали.

Договор о выводе российских войск из Грузии заключен, но не ратифицирован Госдумой и Советом Федерации. А все передвижения российских войск за границей должны совершаться в соответствии с ратифицированными документами. Мне кажется, в этих условиях нужно приостановить вывод войск до тех пор, пока в договор не будет внесено изменение, определяющее экстерриториальный статус российских войск до момента выведения их из Грузии. Если Грузия объявит России войну, будем воевать в течение трех-четырех дней.

У нас мощная проросшая корнями в грузинское общество грузинская диаспора в России. Полагаю, ей надо объяснить, что у нее могут возникнуть проблемы с бизнесом, если они не наведут порядок у себя на родине.

Нужно с обсуждением вопроса выходить на мировое сообщество и жестко ставить вопрос. Хотя мы знаем двойные стандарты этого сообщества.

Эти события - следствие многих причин. Можно начинать даже с грузинского национального характера. Наибольшую моральную травму после развала СССР получили грузины, которые были самыми зажиточными людьми в Советском Союзе, а оказались самыми бедными в СНГ. Это следствие попытки в многонациональном государстве создать мононациональное. Есть и наши проблемы. Когда любящие друг друга разумные молодожены идут под венец, они заключают брачный договор в предположении, что они могут развестись. Это в будущем избавляет их от множества конфликтов. Заключая договоры с друзьями, надо исходить из того, что в исторической перспективе они могут оказаться врагами. Мы не делали этого в 90-е годы, мы, например, не записали экстерриториальный статус российских военнослужащих.

"Мы должны избежать соблазна действовать немедленно и истерично"

Дмитрий Орешкин, руководитель группы "Меркатор":

- Прежде чем действовать, нужно выслушать объяснения грузинского руководства, что все это значит. Мы должны избежать соблазна действовать немедленно и истерично. Здесь нужно понимать асимметрию отношений - Россия большая и сильная, а Грузия маленькая и недавно освободившаяся, у нее синдром вновь освободившихся стран. Еще англичане ввели такое понятие: страна, которая освободилась от колониального влияния, лидерства более крупной державы, первые несколько лет более всего озабочена подчеркиванием своей собственной уникальности. Для этого она при каждом удобном случае наступает на мозоль бывшему хозяину. Опыт распада СССР это повторяет. Любая вышедшая из СССР республика начинает самоутверждаться, облаивая своего бывшего "старшего брата". Потом это проходит, она понимает, что с бывшим партнером выгоднее взаимодействовать, чем ругаться. Но для этого должны поменяться политические элиты, пропасть страх того, что тебя опять хотят поглотить. Сейчас Грузия в острой форме проходит эту стадию.

Самое умное с нашей стороны не поддаваться на эти укусы. Если Россия будет в ответ заводиться и рисковать, то Грузия как раз и покажет всему миру, что она маленькая свободолюбивая страна, а Россия - огромный медведь, который ничему не научился и хочет подавить демократическую страну.

Грузинские претензии, на мой взгляд, растут из внутренних проблем Грузии, они практически не касаются России.И нужно к ним относиться так, как положено относиться большой, уважаемой, солидной державе. Если отвечать на конфликт - это означает поднимать противника до своего уровня.

Мне кажутся логичными и правильными спокойные, но достаточно жесткие ответы министра обороны и министра иностранных дел. Действительно нужно действовать через международные организации, через ООН, спокойно, без истерики.

ТАК НАСЛАДИМСЯ ПРИДНЕСТРОВЬЕМ!

Известия, Латышев Александр, 29.09.2006, №180, Стр. 2


Депутат предлагает Госдуме признать легитимность тираспольского референдума о независимости

На этой неделе в Приднестровье объявлены итоги референдума, на котором избиратели голосовали за приоритетную ориентацию развития своей республики. За ее независимость и последующий союз с Россией высказались 97,2 процента голосовавших (при явке почти в 80 процентов).

Позиция Запада по поводу референдума была определенной: признавать его легитимным нельзя. Что касается России, то внятной реакции на волеизъявление приднестровцев пока так и не последовало. Исправить ситуацию в беседе с "Известиями" решил "единоросс" Виктор Нефедов, член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками.

- Мы пока еще не считаем себя великой державой, нам не хватает мужества заявить об этом! - грустно констатировал Нефедов, отвечая на вопрос о том, почему до сих пор в нашей стране не сделаны официальные заявления о признании итогов референдума в Приднестровье. - Подавляющее большинство населения Приднестровья не видит себя в составе ни Молдавии, ни Румынии. Надо признавать результаты референдума, а значит, и признавать Приднестровье суверенным государством!

- Вы считаете, у Москвы на это есть политическая воля?

- Через ваше средство массовой информации обращаюсь к политическому руководству страны: надо принимать такое решение! Не следует бояться! Саакашвили арестовывает сейчас российских офицеров, предпринимает провокационные политические действия... Надо ему ответить каким-то образом!

- Получается, что признание референдума в Приднестровье будет одновременно и ответом Саакашвили?

- Мы должны признать результаты референдума, суверенитет этого государства, и пусть те, кому это не нравится, думают о том, что и как будет происходить дальше. Мы - государство, увидевшее результат референдума, и мы, никуда не вмешиваясь - ни в чьи отношения, - признаем решение народа и этим должны просто наслаждаться!

- Вы собираетесь поднимать этот вопрос в ближайшее время в Государственной думе?

- Каждый депутат имеет право поставить любой вопрос на обсуждение Госдумы, и я буду поднимать эту проблему.

- Когда?

- В качестве парламентского поручения собираюсь это сделать на заседании в ближайшую среду. Надеюсь на поддержку депутатов...

Впрочем, источник в МИД России в беседе с "Известиями" отметил, что "понятие официального признания - весьма неконкретно". По его словам, Россия ценит итоги референдума и "как помогала приднестровцам, так и будет продолжать помогать". "Заявления же в любом случае должны основываться только на реальном положении дел. Думаю, всему свое время", - подчеркнул собеседник "Известий" из российского дипломатического ведомства.

ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ДЕНЕГ НА ВОЕННУЮ БАЗУ

Коммерсантъ, ИТАР-ТАСС, 29.09.2006, №182, Стр. 4


В рамках подготовки бюджета-2007 ко второму чтению комитет Госдумы по обороне предлагает увеличить на 1,5 млрд руб. расходы на обустройство военно-морской базы в Новороссийске. Об этом ИТАР-ТАСС сообщил член комитета генерал-майор Николай Безбородов. "По мнению депутатов, эта прибавка необходима для реализации в установленные сроки федеральной целевой программы "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах",- отметил депутат. В то же время, по его словам, комитетом с удовлетворением воспринята программа ассигнований в 2007 году на строительство других специальных и военных объектов: они возрастут в два раза и составят 13,6 млрд руб.: "По нашему мнению, это обеспечивает планомерную реализацию ранее принятых решений". Одной из "самых уязвимых" позиций военной составляющей бюджета господин Безбородов назвал намечаемые расходы на обеспечение жильем военнослужащих - финансирование снижается на 8,1 млрд руб. по сравнению с текущим годом. "Полностью закрыть потребность в жилье военнослужащих возможно при условии, если к запланированным 11,4 млрд руб. добавить дополнительно 6,6 млрд",- пояснил депутат.

КРЕПЧЕ ЗА ОСАГО ДЕРЖИСЬ, ШОФЕР!

Комсомольская правда, 29.09.2006, №144, Стр. 18


Гости "КП" обсудили новые правила автострахования

И у "круглых столов" бывают острые углы. Об этой аксиоме не раз вспомнили участники дискуссии вокруг новых правил автострахования. В разговоре, который вели депутаты Государственной Думы РФ, представители общественных организаций и первые лица крупнейших страховых компаний, прозвучали и одобрительные замечания, и слова критики. Но, главное, нашим гостям удалось обозначить текущие проблемы страхового бизнеса и наметить перспективы его развития.

Руководитель Федеральной службы страхового надзора РФ Илья Ломакин-Румянцев:

Практика выявила довольно большое число неопределенностей в существующем нормативно-правовом обеспечении ОСАГО. В новой редакции часть неточностей устранена. Например, ясное толкование получил термин "страховой случай".

А значит, исключена возможность его двоякого толкования. Заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков Андрей Батуркин:

- Процесс совершенствования правил ОСАГО должен продолжиться. Одна из главных проблем на рынке автострахования связана с проведением технической экспертизы: нет института техников-экспертов. Я читал в прессе, как одну и ту же машину по одному ДТП провели по четырем разным экспертным организациям. Минимальная оценка ущерба была 9000 рублей, максимальная - 27 000 рублей. Пока не будет разработана единая методика проведения экспертизы, пока не будет создан институт экспертов-техников, конфликтов между страховыми компаниями и их клиентами не избежать. Надеемся, к концу года правительство примет соответствующий нормативный акт.

Депутат Госдумы РФ, председатель "Движения автомобилистов России" Виктор Похмелкин: - Что стоит поддержать?

Увеличение срока предоставления документов о ДТП с 5 до 15 дней - правильная и разумная норма. То, что резко сокращен перечень документов, которые надо предъявлять и при заключении договора, и при ДТП. Бесплатное получение дубликата полиса. Но есть и спорные положения в новых правилах. Первое - о невозмещении вреда, причиненного имуществу лица, ответственного за причиненный вред. Второе - предоставление страховщикам права досрочно расторгнуть договор, если выяснится, что страхователь представил ложные или неполные сведения.

Первый заместитель генерального директора ОАО "Росгосстрах" Дмитрий Маркаров:

- Увеличение срока на уведомление страховой компании работает в пользу потерпевшего лишь отчасти: чем дольше времени прошло с момента происшествия, тем сложнее установить истинного виновника.

Заместитель генерального директора Страховой компании "Согласие" Виктор Новиков:

- Я хотел бы напомнить еще и о защите прав тех страхователей, которые по той или иной причине приобрели полис у недобросовестного агента, посредника. Ответственность за недобросовестность работы своих брокеров постепенно переносится на страховую компанию. Мы знаем все эти механизмы мошенничества и активно им противодействуем.

Директор Агентства страхования ответственности Страховой компании "МАКС" Светлана Гусар:

- Заслуживает внимания и такое изменение в правилах: отныне, даже если машина продана, полис ОСАГО не прекращает действовать. На практике это означает, что станет возможной продажа машины с полисом. Пока трудно сказать, хорошо это или плохо, практика покажет.

Заместитель начальника управления поддержки розничного бизнеса ОСАО "Ингосстрах" Игорь Александров: - Не могу не сказать о необходимости создания единой информационной системы. Мне довелось побывать в Литве, изучить местный опыт страхования. Там процесс автострахования максимально упрощен, страховая компания не требует у граждан даже паспорта: у автолюбителя есть единая карточка с идентификационным номером. На ней хранится вся информация о водительском стаже, о том, попадал ли автомобилист в ДТП, насколько они были серьезны и так далее. На основании этого страховые агенты рассчитывают тариф, оформляют полис. Конечно, переход на подобную систему потребует значительного времени и значительных инвестиций. Но это то, к чему мы должны двигаться.

Директор центра страхования автотранспорта Страховой компании "РОСНО" Александр Гурдус:

- Компании должны двигаться и к развитию программ по предоставлению дополнительных сервисных услуг для наших клиентов. Мы, например, предложили помощь в сборе документов и оформлении страхового случая за достаточно небольшую сумму - 150 рублей. По нашим представлениям, объем подобных предложений может быть сильно расширен.

Исполнительный вице-президент ООО СК "НАСТА" Сергей Ефремов:

- Обращу внимание, что с 1 октября страховые компании могут принимать не подлинники документов, а копии. Это великое благо для наших клиентов: до настоящего времени мы вынуждены были забирать подлинники, что сильно осложняло людям жизнь, так как те же документы могли потребоваться, например, налоговой инспекции или другому государственному учреждению. Теперь проблема снята.

Заместитель генерального директора по продаже страховых услуг ЗАО Страховая компания "Мегарусс-Д" Инна Кузнецова:

- Автолюбителям не стоит забывать и о тех нормах, которые действуют уже давно, однако не всегда выполняются. Так, в соответствии с действующим законодательством сотрудники ГИБДД обязаны указывать в справке о ДТП название страховой компании и номер полиса ОСАГО. Однако я по своему опыту знаю, что это делается лишь в тридцати процентах случаев. Находясь в состоянии аффекта, потерпевшие часто забывают спросить, где именно застрахован нарушитель. И поэтому процесс возмещения ущерба может сильно затянуться: ведь человек не знает, в какую страховую компанию обращаться. Чтобы сэкономить время и сберечь нервы, советую обязательно записать данные о страховой компании нарушителя и напомнить об этом гаишникам.

Первый заместитель генерального директора страхового ЗАО "Стандарт-Резерв" Ирина Мельникова:

- Внесение изменений в правила автострахования на пользу и страховым компаниям, и их клиентам: чем больше ясности, тем меньше проблем у страховщиков и страхователей. Некоторые перспективы развития рынка автострахования кажутся нам далекими и туманными. Однако перемены происходят, мы готовы к тому, чтобы двигаться вперед.

Вице-президент ООО "Генеральный Страховой Альянс" Михаил Благосклонов:

- Все участники страхового рынка заинтересованы в том, чтобы их практический опыт учитывался в разработке нормативных актов. Важно помнить о том, что положительный опыт от обязательного страхования приводит к повышению страховой культуры в целом. Необходимо обеспечить возможность конкуренции между страховыми компаниями, поощряя введение и развитие дополнительных сервисных услуг для владельцев полисов ОСАГО.

***

ЭКСПЕРТЫ "КРУГЛОГО СТОЛА"

Александров Игорь - заместитель начальника управления поддержки розничного бизнеса ОСАО "Ингосстрах"

Ефремов Сергей - исполнительный вице-президент ООО СК "НАСТА"

Мельникова Ирина - первый заместитель генерального директора Страхового ЗАО "Стандарт-Резерв"

Кузнецова Инна - заместитель генерального директора по продаже страховых услуг ЗАО Страховая компания "Мегарусс-Д"

Гурдус Александр - директор центра страхования автотранспорта Страховой компании "РОСНО"

Горюшкин Денис - начальник отдел урегулирования убытков, ООО "Северо-Западная страховая компания"

Благосклонов Михаил - вице-президент, ООО "Генеральный Страховой Альянс"

Шаров Руслан - первый вице-президент, ООО "Генеральный Страховой Альянс"

Кузовков Вячеслав - начальник отдела ОСАГО, ЗАО СК "Мегарусс-Д"

***

СОВЕТУЕТ СПЕЦИАЛИСТ

Погоня за дешевизной заводит в тупик

Заменитель генерального директора Страховой компании "Согласие" Владимир Новиков:

- Несмотря на все усилия страховых компаний, автолюбители в поисках экономии попадаются на уловки недобросовестных страхователей. Для многих, к сожалению, главным критерием при выборе страхового партнера остается дешевизна полиса. Но дело в том, что по закону страховая компания может предоставить бонусную скидку только за безаварийную езду. Предоставление любых других скидок запрещено. И если вам предлагают купить страховой полис ОСАГО на 10 - 15 процентов ниже его обычной стоимости, от сделки лучше отказаться, если компания все же идет на подобное нарушение, то она автоматически попадает в группу риска: контролирующие органы могут в любой момент отозвать у нее лицензию на автострахование. Либо лицензия уже отозвана, и вас попросту обманывают. А значит, в случае аварии вы рискуете остаться без страховой поддержки. Я думаю, очень важно объединить усилия государственных органов, страховых компаний, средств массовой информации и самих автолюбителей, чтобы вытеснить мошенников с рынка страховых услуг.

***

ЭТО ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Чей полис надежнее?

Директор Агентства страхования ответственности Страховой компании "МАКС" Светлана Гусар:

- При выборе страховщика ОСАГО необходимо обращать внимание на наличие разветвленной сети пунктов урегулирования убытков, положительные отзывы со стороны уже получивших возмещение ну и, конечно же, на финансовую устойчивость компании. Публикуемые рейтинги также помогают сориентироваться при выборе страховщика.

Покупая полис КАСКО, смотрите на уровень сопровождения договора.

"МАКС" организовал сеть центров урегулирования убытков по Москве и области, дежурство 50 аварийных комиссаров. "МАКС" внедряет автоматизированную продажу полисов и систему выплат по принципу "одного окна". Вы моментально узнаете о выплате - с помощью SMS, по e-mail. В "МАКС" клиенту нужно прийти один раз - для осмотра авто и оформления документов, а деньги переведут на банковскую карту Visa Electron. Качество - новый этап реформы автострахования!

ИНГУШСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ВСТУПИЛСЯ ЗА КОНСТИТУЦИЮ

Независимая газета, Родин Иван, 29.09.2006, №209, Стр. 3


Региональные законодатели решили побороться с тайными задержаниями

Законодательная инициатива парламента Ингушетии, поступившая в Госдуму, оспаривает норму действующего УПК, которая, на взгляд авторов поправки, противоречит Конституции. А именно той норме Основного закона, что позволяет гражданам пользоваться услугами адвоката в случае своего задержания, ареста или предъявления обвинения в совершении преступлении. Мешает соблюсти конституционное право статья 96 УПК, разрешающая в интересах следствия сохранять в тайне от родственников факт задержания. Ни временных ограничений, ни какого-либо определения этих самых "интересов" в кодексе нет. Ингушский парламент и предложил это сформулировать очень конкретно.

"При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним", - такова ныне действующая норма УПК. Ингушские депутаты настаивают, чтобы она звучала более определенно, - сохранять в тайне тот факт, что гражданин задержан, можно не более 48 часов. При этом предлагается уточнить, что такие полномочия есть у следователей только в том случае, если человек обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Парламентарии северокавказской республики, где нередки случаи бесследного исчезновения людей, после общения с правоохранительными органами уверены: эта норма "фактически лишает гражданина своих прав, поскольку из-за своей неопределенности она позволяет органам предварительного расследования без каких-либо ограничений задерживать граждан без уведомления об этом близких родственников". Для подкрепления своей законодательной инициативы Народное собрание Ингушетии не забыло процитировать постановление Конституционного суда от 06.04.2006 года, где сказано, что права гражданина на доступ к правосудию и законный суд обязательно требуют законодательного урегулирования - особенно в том случае, если какая-то норма может толковаться не слишком определенно. Кроме того, КС посоветовал законодательной власти в своей регулировочной работе исходить из принципа разумной соразмерности, чтобы права человека все-таки не нарушались. Ингушские депутаты уверены, что их предложения в этот принцип укладываются вполне.

Однако глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников так не считает - на его взгляд, проект Госдумой вряд ли будет поддержан: "Мы понимаем, чем вызвано появление этого предложения, - к сожалению, факты незаконного задержания людей в России еще случаются, и в наибольшей степени они сконцентрированы в пределах именно того региона, в который входит и Республика Ингушетия". Вместе с тем глава комитета выступил против того, чтобы каждое неправомерное использование той или иной законодательной нормы приводило к исправлению того закона, который был нарушен. "Если кого-то задержали незаконно и об этом факте не были уведомлены родственники неопределенно долгое время, то это уголовное преступление, за которое должностные лица должны нести ответственность", - сказал Павел Крашенинников "НГ". Он выступил и против предложения распространить право на негласное задержание только на тяжкие и особо тяжкие преступления.

Зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин уверен: "Постановка вопроса ингушским парламентом абсолютна правильна", - норма УПК действительно выглядит нарушающей право человека на правосудие. "Нынешний УПК принимался в обстановке настоящей антитеррористической истерии", - заметил Илюхин в беседе с корреспондентом "НГ". По словам депутата, от инициативы Ингушской Республики, жители которой не понаслышке знакомы с тайными задержаниями в интересах следствия, "отмахиваться ни в коем случае не следует".

ПИСАТЕЛИ - ЧИТАТЕЛЯМ

Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 3


В столице Республики Карелия Петрозаводске продолжает свою работу IX международный Конгресс финно-угорских писателей под девизом "Писатель - литература - читатель".

На нем обсуждаются современные проблемы развития литературы на языках больших и малых финно-угорских народов, проблемы сохранения этнокультурных и писательских традиций.

В своем выступлении председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Евгений Трофимов отметил, что писательский состав финно-угорских народов, представляющий культурные и языковые многообразия, играет важную роль в сохранении национальных языков, этнокультурных традиций этой группы народов.

Особое внимание было обращено на проблемы защиты интересов граждан в обеспечении природными ресурсами в местах их исторического проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Затронуты были и вопросы некорректного вмешательства во внутренние дела страны со стороны парламентариев соседних государств в рамках принятой год назад резолюции Европарламента "О нарушении прав человека и демократии в Республике Марий Эл", причины участившихся уличных инцидентов на уровне межнационального неприятия, проблемы вокруг национального образования.

"Проблемы межэтнических отношений нуждаются в комплексе воспитательных и просветительских мер, направленных на развитие диалога культур, на защиту интересов всех, кому не безразлична сама судьба многонациональной России", - - подчеркнул Евгений Трофимов.

ХРОНИКА

Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 3


Принято постановление Госдумы о лишении депутата Рашкина Валерия Федоровича права выступления на пленарных заседаниях на срок один месяц за недопустимые сточки зрения этики публичные высказывания в адрес других депутатов Госдумы, прозвучавшие в его выступлении в "часе заявлений" 30 июня 2006 года.

ЦЕНЫ НА БЕНЗИН УСТАНОВИТ РЕГИОН?

Парламентская газета, 29.09.2006, №162, Стр. 4


Госдума предлагает регулировать цены на горюче-смазочные материалы.

Как сообщил член Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрий Еремин, законопроект, который позволит регулировать тарифы на горюче-смазочные материалы по аналогии с законом о регулировании энерготарифов, уже разработан депутатами. Общий тариф в соответствии с ним два раза в год должна устанавливать Госдума, после чего цена может регулироваться на законодательном уровне регионов.

ОЧEPEДНOЙ PAУНД ПEPEДEЛA COБCТВEННOCТИ

Российская газета, "Общая газета. Ру", 29.09.2006, №218, Стр. 4


В POCCИИ начался очередной раунд передела собственности, считает депутат Государственной Думы, член Комитета по международным делам Шамиль Cултанов. По его мнению, противозаконные действия крупных игроков российского рынка способны привести к негативным социальным и политическим последствиям.

К таким выводам, как заявил парламентарий на пресс-конференции в Москве, он пришел проводя собственное расследование таких громких событий последнего времени, как убийство первого зампреда Центробанка Aндрея Козлова и беспорядки в Кондопоге. Эти события депутат связал с агрессивными методами ведения бизнеса некоторыми отечественными олигархическими структурами, которые, как свидетельствуют данные парламентария, для достижения своих целей используют коррупционные связи в правоохранительных органах нашей страны и даже зарубежья.

Oсобое внимание члена комитета по международным делам Госдумы привлекли случаи незаконного действия российских предпринимателей в других странах. Депутат напомнил, что в прошлом году его обеспокоили события вокруг киргизского сотового оператора "Бител", в борьбе за который участвовала российская "Aльфа-групп". Eе структуры, по сути, противозаконно использовали правоохранительный ресурс другого государства, считает Cултанов, заявивший что был непосредственным свидетелем тех громких событий, выезжал в Бишкек, а потом встречался с журналистами в Москве.

Другой скандал на международной бизнес-арене, по мнению депутата, был вызван событиями на Украине, где, по его словам, в судебном противостоянии "Aльфы" и норвежской Tеlеnоr преимущество обспечивалось давлением российских олигархов на судебную систему сопредельного дружественного государства, считает депутат. Как рассказал Ш. Cултанов, он также начал расследование фактов, касающихся скандала вокруг компании "Теленор". Oн напомнил, что в конце прошлого года Федеральная антимонопольная служба отказала "Теленору" в приобретении дополнительного пакета акций OAO "Вымпелком", приняв во внимание письмо спецслужб в эту организацию. В письме говорилось о том, что норвежская разведка якобы использует "Теленор" для сбора информации против Pоссии. Oтказ увеличить акционерную долю "Теленора" в "Вымпелкоме" автоматически давал преференции другому крупному акционеру сотового оператора. Oднако в компетентных органах найти подтверждения этим подозрениям, по словам депутата, не удалось.

По словам Ш. Cултанова, имеющиеся у него документы он намерен передать "в Кремль". Oн считает, что все изложенные факты требуют серьезной проверки и реакции со стороны российских властей.

Как отметил в разговоре с корреспондентом издания "Общая газета.РУ" первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, бывший посол России в Норвегии Юлий Квицинский, "давний оппонент норвежской компании "Теленор" по телекоммуникационному бизнесу консорциум "Альфа-групп" уже не в первый раз пытается перевести хозяйственный спор в политическую плоскость. Именно в этом ключе стоит рассматривать и попытку скомпрометировать "Теленор", представив дело так, будто эта компания используется норвежскими спецслужбами против государственных интересов России.

Еще одним звеном в этой цепочке стала подготовка весной нынешнего года тенденциозного проекта постановления Госдумы "О российско-норвежских отношениях". Этот документ, за продвижением которого стояли те же лоббистские силы и который мог бросить серьезную тень на репутацию парламента, в результате проверки был снят с обсуждения Госдумы.

Сейчас двусторонние отношения с Норвегией ровные, за исключением некоторых трений. В частности, служба главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко вслед за санкциями в отношении грузинских и молдавских напитков наложила запрет на импорт норвежской рыбы искусственного выращивания. Для Норвегии это не менее болезненный вопрос, чем обвинения в адрес компании "Теленор", которые муссировались в нынешнем году".