Рственной услуги : дополнительное духовно-нравственное (художественно-эстетическое, социально-педагогическое, культурологическое) образование детей и подростков

Вид материала

Регламент

Содержание Порядок информирования о предоставлении государственной услуги Сроки предоставления государственной услуги Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги

Подобный материал:

• Духовно – нравственное воспитание и художественно – эстетическое образование, 53.42kb.
• Направлениям: физкультурно-спортивное, социально-педагогическое, культурологическое,, 57.55kb.
• Николаем Михайловичем Рубцовым (литературно поэтическая композиция) Номинация: «Духовно, 100.72kb.
• «Духовно-нравственное развитие и воспитание детей, подростков и юношества в современных, 209.02kb.
• Магистерская программа «Культурологическое образование» Место культурологии в системе, 45.79kb.
• «Дизайн среды», 109.19kb.
• Задачи: Содействовать развитию у детей и подростков понимания красоты и гармонии, художественно-эстетического, 46.85kb.
• Правительства Российской Федерации, Типовым положе­нием о дошкольном образовательном, 960.01kb.
• Гончарова Елена Евгеньевна имеет высшее педагогическое образование закон, 211.71kb.
• Человеческой культуры, обеспечивающих физическое, интеллектуальное, духовно-нравственное,, 108.21kb.

11. Вид государственной услуги: услуга по организации формирования и работы студенческих отрядов


Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственного учреждения по организации временной и постоянной занятости молодежи «Областная молодежная биржа труда» (далее ГУ «ОМБТ») при осуществлении им полномочий по организации формирования и работы студенческих отрядов.


Государственная услуга по организации формирования и работы студенческих отрядов направлена на обеспечение права на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей студенческой молодежи в работе и заработке в свободное от учебы время, в приобретении опыта и навыков работы.


Потребителями услуги являются молодые жители Волгоградской области в возрасте от 18 до 30 лет, нуждающиеся в трудоустройстве, обучающиеся в учебных заведениях Волгоградской области.


Требования к порядку предоставления государственной услуги


Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения получателя государственной услуги в ГУ «ОМБТ», к командиру штаба студенческого отряда учебного заведения.


Проведение работы по организации формирования и работы студенческих отрядов организуется ГУ «ОМБТ», органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в соответствии с договорами по организации формирования и работы студенческих отрядов.

Отряды формируются из студентов дневной формы обучения высших и средних профессиональных учебных заведений Волгограда и Волгоградской области.

Командиры штабов студенческих отрядов назначаются руководителем Областного штаба студенческих отрядов Волгоградской области (далее ВОШСО) – заместителем директора ГУ «ОМБТ», ответственным за организацию формирования работы студенческих отрядов.


Государственная услуга предоставляется бесплатно.


Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.


Работники ГУ «ОМБТ», командиры штабов студенческих отрядов при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего регламента

Документами, необходимыми для получения государственной услуги являются:

• Личное заявление студента
  
• Паспорт гражданина Российской Федерации
  
• Студенческий билет или документ, подтверждающего принадлежность к профессиональному учебному заведению.
  
• Трудовая книжка – кроме граждан, ранее не работавших.
  
• Заявка для регистрации студенческого отряда в ВОШСО.
  

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги


Информация о государственной услуге предоставляется получателем государственной услуги непосредственно в помещениях ГУ «ОМБТ», учебных заведений, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).


Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.


Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги и информирование работодателей о порядке организации формирования и работы студенческих отрядов осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

Время ожидания в очереди для получения от работника органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги или информации о порядке организации формирования и работы студенческих отрядов при личном обращении получателя государственной услуги или работодателя не должно превышать 20 минут.

Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги и работодателей о порядке организации формирования и работы студенческих отрядов, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.

Участники отрядов должны быть проинформированы о дате, времени, месте и других условиях отправки на место работы через командиров отрядов не позднее, чем за 10 дней до даты отправки.


На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:

• месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
  
• реестр государственных услуг;
  
• процедура предоставления государственной услуги;
  
• схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
  
• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
  
• основания отказа в предоставлении государственной услуги.
  

Сроки предоставления государственной услуги


Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения без предварительной записи.

Документы, необходимые для получения государственной услуги получателями государственной услуги подаются в ГУ «ОМБТ», командирам штабов студенческих отрядов учебных заведений, ВОШСО.


Время ожидания в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут.


Максимально допустимое время предоставления государственной услуги несовершеннолетним гражданам не должно превышать 30 минут.


Часы приема получателей государственной услуги работниками ГУ «ОМБТ», учебных заведений:

Понедельник - четверг 9.00 - 17.00

Пятница 9.00 - 16.00


Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка ГУ «ОМБТ», учебных заведений.

тел. 54-25-16, 33-33-64.

Электронный адрес: alshen@inbox.ru


Формирование студенческих отрядов, обучение бойцов и командиров осуществляется с января по май.

Непосредственно перед формированием отрядов, в январе – мае, проводится изучение потребности студентов в трудоустройстве в свободное от учебы время, видов работ, размеров заработной платы (анкетирование), изучение спроса на работу отрядов со стороны потенциальных работодателей (рассылка писем).

Отправка студенческого отряда к месту работы осуществляется после проведения торжественного открытия Трудового семестра с вручением путевок студенческим отрядам в мае – июне.

В целях повышения престижа работы в студенческих отрядах, поощрения лучших отрядов и участников отрядов в мае – октябре проводится смотр – конкурс студенческих отрядов для подведения итогов летнего трудового семестра.

По итогам деятельности студенческих отрядов в октябре проводится фестиваль студенческих отрядов в целях пропаганды движения студенческих отрядов на территории Волгоградской области, на котором представители от студенческих отрядов, принимавших участие в Трудовом семестре соревнуются в спортивных и творческих конкурсах, происходит награждение лучших бойцов и командиров студенческих отрядов, учебных заведений, студенческих отрядов по итогам смотра – конкурса и фестиваля студенческих отрядов.


Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги


Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

• Медицинские противопоказания по профилю отряда
  
• Задолженности по учебе
  

• Отсутствие:
  

• Личного заявления студента
  

• Паспорта гражданина Российской Федерации
  

• Трудовой книжки – кроме граждан, ранее не работавших
  

• Студенческого билета или документа, подтверждающего принадлежность к профессиональному учебному заведению.
  

• Заявки для регистрации студенческого отряда в ВОШСО.
  

Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги


Помещения для предоставления государственной услуги размещаются не выше второго этажа зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению ГУ «ОМБТ» оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ГУ «ОМБТ».


Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.


Рабочее место работника ГУ «ОМБТ» оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.


Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.


Административные процедуры


Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение в ГУ «ОМБТ», командиру штаба студенческого отряда учебного заведения получателя государственной услуги.


Получатели услуги, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, предоставляют документы, установленные пунктом 9 настоящего регламента.


Работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, проверяют наличие документов, установленных настоящим регламентом.

На основании представленных документов работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, принимают решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основанием, установленным настоящим регламентом и информируют получателя государственной услуги о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, разъясняют причины, основание отказа, порядок предоставления государственной услуги.

В случае несогласия получателя услуги с принятым решением он вправе обжаловать действия работника ГУ «ОМБТ», командира штаба студенческих отрядов учебного заведения, осуществляющих функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.


Работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, информируют гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, об условиях работы в студенческом отряде.

В рамках подготовки и обучения студенческих отрядов к летнему трудовому семестру проводится:

• обучение участников отрядов правилам охраны труда и техники безопасности в соответствии с тем видом трудовой деятельности, которой будут заниматься участники отряда;
  
• обучение участников отрядов оказанию первой медицинской помощи;
  
• обучение участников отрядов навыкам общения в коллективе;
  
• при необходимости обучение участников отрядов тем специальностям, по которым они будут работать; после обучения специальности выдается документ о прохождении обучения;
  
• обучение командиров отрядов правилам организации работы отряда в части бытового обустройства, организации питания, производственной деятельности, контроля за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности;
  
• медицинское освидетельствование участников специализированных отрядов на предмет их соответствия специальным требованиям по состоянию здоровья.
  

Перед отправкой студенческого отряда к месту работы представитель штаба студенческих отрядов Волгоградской области должен побывать на планируемом месте дислокации отряда и проверить готовность к приему отряда со стороны работодателя.


Работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, на основании обращений работодателей за предоставлением государственной услуги по выполнению определенного объема работ проводят анализ предложений по работе студенческих отрядов, осуществляют сбор информации о возможности работы студенческих отрядов.


Работник ГУ «ОМБТ», командир штаба студенческого отряда учебного заведения, осуществляющие функцию по предоставлению государственной услуги, проводят отбор предложений работодателей по организации работы студенческих отрядов на основании сведений о производственных возможностей, количестве создаваемых рабочих мест и численности участников, месте проведения, характере и объемах работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, стоимости выполнения работ, размерах и порядке их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.


Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги


Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работником ГУ «ОМБТ» и исполнением настоящего регламента осуществляется директором ГУ «ОМБТ» или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области.


Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются должностными регламентами и инструкциями работников ГУ «ОМБТ».


Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором ГУ «ОМБТ» или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником ГУ «ОМБТ» положений настоящего регламента, инструкций содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области, а также директором ГУ «ОМБТ» или его заместителем.


Порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги


Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы и в Федеральную службу по труду и занятости, в досудебном и судебном порядке.


Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников ГУ «ОМБТ».


Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).


Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием получателей государственной услуги.


При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы (претензии).

В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, в который поступило обращение, жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин его продления.


Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:

• фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
  
• наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  
• существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
  

Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.

К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, получатель государственной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба получателя государственной услуги об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у получателя государственной услуги, то должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.

Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.


По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.


Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

• отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги;
  
• отсутствия подписи получателя государственной услуги;
  
• если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
  

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.


Разрешение споров получателей государственной услуги с работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.

Для рассмотрения претензий получателей государственной услуги и урегулирования споров органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, создается Комиссия по досудебному разрешению споров (претензий).

В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, уполномоченные лица государственных органов субъекта Российской Федерации, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении претензий и урегулировании споров.

Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на Интернет-сайтах и информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

Получатель государственной услуги, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.

Члены Комиссии своевременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии) информируют (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) получателей государственной услуги, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения претензии.

Получатели государственной услуги могут подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и приведя обоснования ходатайства.

Получатели государственной услуги могут письменно уведомить об отказе участвовать в заседании Комиссии.

В случае отказа получателя государственной услуги лично участвовать в заседаниях Комиссии необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения претензии направляются получателю государственной услуги по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет.

Споры считаются разрешенными, если между получателем государственной услуги и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается получателем государственной услуги и председателем Комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги (заявителя), причины и основания невозможности удовлетворения претензий получателя государственной услуги, разрешения спора в пользу получателя государственной услуги.

В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за предоставлением государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателей государственной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.

Продолжительность рассмотрения претензий или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.


Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся на Интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Сообщение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:

• фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
  
• наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
  
• существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
  
• сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.