Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа
| Вид материала | Программа |
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Ы Программы Ответственные за разработку разделов Программы Сроки проведения семинара, 35.97kb.
- Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы, 11427.21kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Ведомственная целевая программа «повышение инвестиционной привлекательности иркутской, 589.69kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2015, 3895.16kb.
- Утвердить прилагаемый Прогнозный план социально-экономического развития города Шелехова, 1535.86kb.
- Долгосрочная целевая программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 3799.71kb.
Оценка инвестиционных проектов Иркутской области
Методология оценки инвестиционных проектов Иркутской области (реализуемых и планируемых к реализации) по показателям включала в себя балльную оценку (ранжирование от 1 до 3 баллов) по четырем ключевым направлениям: анализировались экономические, социальные и бюджетные эффекты проектов, а также степень управляемости ими (со стороны региональных органов управления).
По итогам проведенной оценки (см. табл. 1,2), инвестиционные проекты Иркутской области были отранжированы, таким образом, по степени значимости их результирующих показателей, а также уровню приоритетности проектов, определяемому на основе соответствия целям социально-экономического развития региона, характеристик отдельных территорий осуществления инвестиционной деятельности.
Основными итогами оценки явились следующие:
- Проектами с высокой степенью оценки по показателям и первой группы по приоритетности, по результатам анализа, были определены:
- комплексные программы развития территорий и отраслей (создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском районе, Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Байкальска на 2010-2014 годы и др.);
- крупные инвестиционные проекты регионального значения (инвестиционный проект по освоению лесов ОАО «Группа Илим», разработка и освоение Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения в Катангском районе и др.);
- крупные инфраструктурные проекты (строительство аэропорта «Иркутск-Новый» и др.);
- проекты, соответствующие ключевым отраслевым приоритетам социально-экономического развития региона2 (проект ООО «ИВЛПС-Небельский ЛПХ» по созданию лесоперерабатывающего завода, строительство производственного комплекса поликристаллического кремния ООО «Усолье-Сибирский силикон» и др.).
- в первую группу по приоритетности, но незначительные по крупности и экономическим/бюджетным показателям попали проекты, значимые в ряде случаев (например, для депрессивных территорий3) в социальном отношении (например, строительство завода по производству питьевой бутилированной воды на территории Слюдянского района и др.).
- Проектами второй группы приоритетности стали:
- в отраслевом отношении стратегически приоритетные проекты, но недостаточно значимые по ряду показателей (например, приобретение оборудования для производства полиэтиленовой пленки ОАО «Пластик»);
- инвестиционные проекты, обладающие хорошими экономическими показателями, но развивающие отрасли/сферы, не относимые к стратегическим (например, реконструкция и техническое оснащение свиноводческого комплекса «Падунский», инвестиционный проект ООО «Иркутская нефтяная компания» по разработке и обустройству Ярактинского, Марковского, Даниловского месторождений и другие проекты).
- Проектами третьей группы приоритетности определены все иные, уступающие в отраслевом и территориальном отношении, а также и в значимости показателей и эффектов от реализации проектов (особенно бюджетных, социальных).
Таким образом, из перечня инвестиционных проектов Иркутской (в сумме - … проекта4) области проведенный анализ позволил выделить проекты, значимые в порядке очередности:
В первую группу вошли проекты отраслей химической, нефтехимической, лесной и деревообрабатывающей промышленности, инфраструктурные, важные социальные и проекты в области туризма. Общее число их составило 48 проектов, по общему списку (т.е. исключая перечень проектов от администраций МО) – 30. Средний балл по показателям эффективности – 2, объем инвестиций – свыше 620, 5 млрд. рублей только по общему списку.
Отраслевая принадлежность инвестпроектов второй группы приоритетности представлена в большинстве своем проектами в областях социальной сферы, энергосбережения и ЖКХ, а также традиционных для региона отраслей (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, пищевая промышленность и металлургия и проч.). Общее число проектов – 85, по общему списку – 27. Средний балл по показателям эффективности – 2,5, объем инвестиций по общему списку – порядка 227,3 млрд. рублей.
В третью группу вошли проекты традиционных сфер (но менее масштабные в сравнении с проектами второй группы), в основном по добыче полезных ископаемых, развитию сельского хозяйства. Общее число проектов - 24, по общему списку – 13. Средний балл по показателям эффективности - 2,7, объем инвестиций по общему списку - порядка 12,5 млрд. рублей.
Таблица. Результаты оценки инвестиционных проектов Иркутской области по общему списку (представленному Правительством области)
| № п/п5 | Наименование проекта | Сроки реализации проекта | Общий объем финансирования, млн. руб. | Объем финансирования в рассматриваемый период (2011-2015 гг.), млн. руб. | Итоговая оценка по показателям6 | Степень приоритетности (группа) |
| РАЗДЕЛ A Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | ||||||
| 1 | СПК "Падунский", реконструкция и техническое оснащение свиноводческого комплекса «Падунский» мощностью 120 000 голов в год | 2011-2019 | 1 570,80 | 1 570,80 | 1 | 2 |
| 2 | СПК "Окинский", инвестиционная программа | 2009-2013 | 690,44 | 641,38 | 1 | 2 |
| 3 | ЗАО "МПК Ангарский", инвестиционная программа7 | 2008-2013 | 139,8 | 119,8 | 3 | 3 |
| 4 | ЗАО "Ангарская птицефабрика", инвестиционная программа | 2008-2012 | 680 | 530 | 1 | 2 |
| 5 | ЗАО "Братская птицефабрика", техническое перевооружение | 2008-2014 | 295,5 | 295,5 | 3 | 3 |
| 6 | ОАО "Саянский бройлер", инвестиционная программа, модернизация технологических процессов содержания бройлеров | 2008-2012 | 101,64 | 85,51 | 3 | 3 |
| 7 | ОАО "Саянский бройлер", реконструкция, модернизация производства | 2009-2017 | 2 300,00 | 1 894,00 | 1 | 2 |
| 8 | ОАО "Группа Илим", инвестиционный проект в области освоения лесов по Иркутской области (лесозаготовка, лесоперевалка, лесовосстановление, инфраструктура) | 2007-2013 | 5 500,00 | 5 000,00 | 3 | 1 |
| 9 | ООО «Ангарская лесная группа», создание лесопромышленного комплекса в Усть-Кутском районе (организация лесозаготовок, ведение лесного хозяйства) | 2010-2014 | 5 300,00 | 5 300,00 | 3 | 1 |
| Итого по разделу A | | 16 578,18 | 15 436,99 | | | |
| РАЗДЕЛ C Добыча полезных ископаемых | ||||||
| Подраздел СА Добыча топливо-энергетических полезных ископаемых | ||||||
| 10 | ОАО "Верхнечонскнефтегаз", разработка и освоение Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения в Катангском районе | 2005-2045 | 152364 | 81 441,50 | 2 | 1 |
| 11 | ООО "Иркутская нефтяная компания", разработка и обустройство Ярактинского, Марковского, Даниловского месторождений | 2007-2017 | 14 631,00 | 21 455,50 | 2 | 2 |
| 12 | ООО "Компания "Востсибуголь", увеличение производственной мощности | 2008-2012 | 3 141,60 | 4 370,80 | 2 | 3 |
| 13 | ООО "Братскэкогаз", обустройство Братского газоконденсатного месторождения | 2008-2012 | 5 492,90 | 2 134,61 | 2 | 2 |
| Итого по подразделу CA | | 175 629,50 | 109 402,40 | | | |
| Подраздел СB Добыча полезных ископаемых, кроме топливо-энергетических | ||||||
| 14 | ОАО "Коршуновский ГОК" (Мечел), увеличение ресурсной базы путем разработки Коршуновского, Рудногорского, и Татьянинского карьеров. Техническое перевооружение, понижения дна Коршуновского карьера до отметки - 75 м. | 2008-2015 | 7 132,25 | 6 469,55 | 2 | 2 |
| 15 | ООО "Братский завод ферросплавов", освоение Уватского месторождения кварцитов в Нижнеудинском районе | до 2014 | 1 600,00 | 1 500,00 | 3 | 3 |
| 16 | ОАО «Высочайший», строительство ГОКа, модернизация золотоизвлекательных фабрик на месторождениях «Голец Высочайший», «Ыканское» и «Ожерелье» | 2010-2017 | 5 728,00 | 5 012,00 | 3 | 2 |
| 17 | ООО "Ленская золоторудная компания", создание нового производства на базе месторождения "Вернинское" | 2006-2011 | 7 073,55 | 4 112,32 | 2 | 2 |
| 18 | ЗАО АС "Витим", инвестпрограмма | 2008-2015 | 369 | 235,4 | 1 | 3 |
| Итого по подразделу CB | | 21 902,80 | 17 329,28 | | | |
| Итого по разделу C | | 207 363,60 | 126 731,67 | | | |
| РАЗДЕЛ D Обрабатывающие производства | ||||||
| Подраздел DА Производство пищевых продуктов | ||||||
| 19 | ОАО "Иркутский масложиркомбинат", модернизация производства | 2008-2015 | 2 858,54 | 2 578,54 | 2 | 2 |
| 20 | ЗАО "Священный Байкал-Иркутск", строительство завода по добыче и розливу воды из подземного источника в п. Култук | 2010-2012 | 1 748,00 | 1 748,00 | 3 | 3 |
| 21 | ЗАО "Кю Вотер оф Байкал", строительство завода по производству питьевой бутилированной воды на территории Слюдянского района Иркутской области | 2010-2015 | 1 674,00 | 1 674,00 | 3 | 1 |
| 22 | ЗАО "БайкалСан", строительство и ввод в эксплуатацию завода по питьевой бутилированию воды озера Байкал. | 2010-2014 | 1 361,00 | 1 361,00 | 3 | 3 |
| Итого по подразделу DA | | 7 641,54 | 7 361,54 | | | |
| Подраздел DD Обработка древесины и изделий из дерева | ||||||
| 23 | ООО «ИВЛПС-Небельский ЛПХ», создание лесоперерабатывающего завода производственной мощностью 400 тыс. куб. м. | 2010-2016 | 20 990,00 | 18 230,00 | 1 | 1 |
| 24 | ЗАО «СибДСМ», строительство завода по производству ориентированно-стружечных плит, древесноволокнистых изоляционных плит и деревянных двутавровых балок | 2010-2013 | 17 283,00 | 17 283,00 | 1 | 1 |
| 25 | ООО «Транссибирская лесная компания», создание лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в г. Усть-Куте | 2005-2012 | 5 931,07 | 4 453,55 | 2 | 1 |
| 26 | ООО «Осетровский ЛДК», организация производства большеформатной клееной фанеры | 2010-2015 | 2 408,00 | 2 370,00 | 1 | 1 |
| 27 | ООО "РусФорест Магистральный", строительство лесоперерабатывающего комбината по производству сухих пиломатериалов в п. Магистральный, модернизация существующих мощностей в г. Усть-Илимске | 2010-2014 | 650 | 550 | 2 | 2 |
| 28 | ОАО «Бадинский комплексный леспромхоз», организация производства сухих обрезных пиломатериалов объемом 80 тыс.м3 в год | 2006-2011 | 518,65 | 414,14 | 1 | 2 |
| 29 | ООО «Сибирские терема», создание вертикально-интегрированного предприятия по строительству каркасно-панельных деревянных малоэтажных домов из клееного бруса | 2009-2012 | 500 | 500 | 3 | 2 |
| 30 | ООО «Ангарская лесная группа», создание лесопромышленного комплекса в Усть-Кутском районе (производство OSB) | 2010-2015 | 3 500,00 | 3 500,00 | 3 | 1 |
| 31 | ООО "Илим Тимбер", модернизация производства | 2009-2011 | 4 500,00 | 4 500,00 | 3 | 1 |
| Итого по подразделу DD: | | 56 280,70 | 51 800,70 | | | |
| Подраздел DE Целлюлозно-бумажное производство | ||||||
| 32 | ООО «Ангарская лесная группа» (либо ООО «Усть-Кутский ЛПК»), создание лесопромышленного комплекса в Усть-Кутском районе (целлюлозное производство). | 2010-2015 | 36 200,00 | 36 200,00 | 3 | 1 |
| 33 | ЗАО "Тайшетский ЛПК", лесопромышленного комплекса в Тайшетском районе | 2010-2015 | 45 618,50 | 45 618,50 | 1 | 1 |
| 34 | ОАО "Группа Илим", инвестиционный проект по освоению лесов по Иркутской области и Красноярскому краю (оборудование глубокой переработки ЦБП) г. Братск | 2007-2013 | 23 916,51 | 15 243,98 | 1 | 1 |
| 35 | ОАО "Группа Илим", филиал в г. Усть-Илимске, инвестиционный проект по освоению лесов по Иркутской области и Красноярскому краю | 2007-2013 | 309 | 309 | 3 | 2 |
| Итого по подразделу DE: | | 106 044,01 | 97 371,48 | | | |
| Подраздел DF: Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов | ||||||
| 36 | ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат", расширение действующего разделительного производства, модернизация действующего конверсионного производства | 2008-2015 | 14 463,00 | 12 461,00 | 2 | 1 |
| 37 | ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", реконструкция установки производства серной кислоты, строительство комплекса изомеризации легкой прямогонной нафты. | 2008-2012 | 31 975,40 | 27 426,30 | 2 | 1 |
| Итого по подразделу DF: | | 46 438,40 | 39 887,30 | | | |
| DG Химическое производство | ||||||
| 38 | ООО «Усолье-Сибирский силикон», строительство производственного комплекса поликристаллического кремния | 2005-2013 | 16 945,13 | 12 217,13 | 2 | 1 |
| 39 | ООО «Усольехимпром», обеспечение инвестиционного проекта ООО "УСС" | 2005-2011 | 2 408,00 | 1 927,50 | 2 | 1 |
| 40 | ГК «НИТОЛ», создание производства кремниевых пластин мощностью 250 МВт для солнечной энергетики в г. Усолье-Сибирское | 2010-2015 | 5 700,00 | 5 700,00 | 3 | 1 |
| 41 | ГК «НИТОЛ», Создание первого в России производства диоксида титана | 2016 | 14 100,00 | 14 100,00 | 1 | 1 |
| 42 | ООО «Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий» (ОАО "Корпорация "Биотехнологии"), организация производства биотоплива из непищевых возобновляемых источников | 2008-2013 | 2 040,00 | 2 040,00 | 2 | 1 |
| 43 | ОАО "Ангарский завод полимеров", реконструкция склада СУГ, модернизация | 2004-2011 | 28 579,50 | 26 322,70 | 1 | 1 |
| 44 | ОАО "Саянскхимпласт", реконструкции основного производства, направленного на увеличение мощности полимерного комплекса | 2008-2013 | 10 299,40 | 9 918,40 | 2 | 1 |
| Итого по подразделу DG: | | 80 072,03 | 72 225,73 | | | |
| Подраздел DH Производство резиновых и пластмассовых изделий | | | ||||
| 45 | ОАО "Пластик", приобретение оборудования для производства полиэтиленовой пленки | 4 года | 111,3 | 103,7 | 2 | 2 |
| Итого по подразделу DH: | | 111,3 | 103,7 | | | |
| Подраздел DI Прочих неметаллических минеральных продуктов | ||||||
| 46 | ОАО "Ангарскцемент", модернизация завода для производства цемента по "сухому" способу производства, oобъемoм дo 1,3 млн. тн. в год | 2009-2012 | 7 200,84 | 7 200,84 | 2 | 2 |
| Итого по подразделу DI: | | 7 200,84 | 7 200,84 | | | |
| Подраздел DJ Металлургическое производство и металлических изделий | ||||||
| 47 | ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» модернизация производства ОАО "РУСАЛ Братск" | 2006-2013 | 14 163,41 | 14 163,41 | 1 | 2 |
| 48 | ЗАО «Сибирский электрометаллургический завод», строительство электрометаллургического завода, г.Братск, | 2010-2016 | 9 370,20 | 9 370,20 | 3 | 2 |
| 49 | ООО «Братский завод ферросплавов», расширение производства, модернизация оборудования | 2010-2013 | 310,2 | 205,4 | 2 | 3 |
| Итого по подразделу DJ: | | 60 019,48 | 59 341,26 | 0 | 0 | |
| DK Производство машин и оборудования | ||||||
| 50 | ОАО ПО "Усольмаш", инвест программа | 2008-2015 | 278,9 | 245,4 | 3 | 3 |
| Итого по подразделу DK: | | 278,9 | 245,4 | | | |
| Подраздел DL Производство электронного и оптического оборудования | ||||||
| 51 | ОАО "Иркутсккабель", расширение производства | 2008-2012 | 393,52 | 382,52 | 2 | 3 |
| 52 | ОАО "Иркутский релейный завод", инвестиционная программа | 2008-2015 | 82,7 | 65,9 | 3 | 3 |
| Итого по подразделу DL: | | 476,22 | 448,42 | | | |
| Подраздел DM Производство транспортных средств и оборудования | ||||||
| 53 | ИАЗ-филиал ОАО "Корпорация "Иркут", инвестиционная программа | до 2019 | 34 386,07 | 32 270,77 | 2 | 2 |
| Итого по подразделу DM: | | 34 386,07 | 32 270,77 | | | |
| Итого по разделу D: | | 403 588,12 | 372 094,75 | | | |
| РАЗДЕЛ E Производство и распределение электроэнергии, воды, газа | ||||||
| 54 | ОАО "Иркутскэнерго", инвестиционная программа | 2008-2012 | 37 491,54 | 6 624,62 | 3 | 2 |
| 55 | ООО "Иркутская электросетевая компания", инвестиционная программа | 2008-2012 | 50 116,00 | 7 505,90 | 2 | 1 |
| 56 | ЗАО "Байкалэнерго", инвест программа | | 886,02 | 82,09 | 3 | 2 |
| 60 | МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" "Инвестиционная программа развития системы водоснабжения и водоотведения МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" на 2010-2012 годы" | 2010-2012 | 3 591,48 | 175,41 | 3 | 1 |
| Итого по разделу E: | | 92 085,04 | 14 388,02 | | | |
| РАЗДЕЛ G Оптовая и розничная торговля | ||||||
| 61 | ООО "Континенталь-Сибирь", строительство торгово-развлекательного комплекса в г. Иркутске на о. Шишиловский | 2006-2011 | 2 659,00 | 2 659,00 | 3 | 3 |
| Итого по разделу G: | | 2 659,00 | 2 659,00 | | | |
| РАЗДЕЛ I Транспорт и связь | ||||||
| 62 | Министерство транспорта РФ совместно с Правительством Иркутской области, строительство аэропорта "Иркутск-Новый" (объекты коммерческой инфраструктуры с привлечением частных инвесторов) | 2010-2015 | 110 000,00 | 110 000,00 | 1 | 1 |
| 63 | ВСДЖ филиал ОАО "РЖД", инвестиционная программа | 2008-2011 | 57 800,00 | 16 400,00 | 3 | 2 |
| 64 | ЗАО "Байкалвестком", инвестиционная программа | 2008-2012 | 13 013,00 | 3 211,00 | 2 | 2 |
| 65 | Иркутский филиал ОАО "Сибирьтелеком", инвестиционная программа | 2008-2012 | 3 722,40 | 1 831,10 | 2 | 2 |
| 66 | ФГУП "Аэропорт Иркутск", обновление взлетно-посадочной полосы | 2008-2012 | 3 663,90 | 793 | 2 | 2 |
| Итого по разделу I: | | 188 199,30 | 132 235,10 | | | |
| Инновационное производство | ||||||
| 67 | ООО Инновационная научно-производственная фирма "Химия древесины", промышленное производство лекарственных препаратов из древесины лиственницы | 2010-2012 | 394,5 | 0 | 3 | 2 |
| 68 | ООО "Медико-профилактический центр", производство препарата "Кедровое молочко" | 2009-2011 | 179,8 | 179,8 | 3 | 2 |
| Итого по разделу инновации: | | 574,3 | 179,8 | | | |
| Туризм | ||||||
| 69 | Правительство Иркутской области, создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском районе Иркутской области (местность «Гора Соболиная») | 2010-2015 | 3 302,00 | 3 198,00 | 1 | 1 |
| 70 | ООО "БГК "Гора Соболиная", строительство центра туризма в Байкальске. | 2010-2014 | 750 | 600 | 3 | 1 |
| 71 | ОАО "Полюс Золото", строительство рекреационного центра. | 2010-2014 | 462 | 462 | 3 | 1 |
| 72 | ОАО "АК "Транснефть", строительство санаторно-оздоровительного комплекса в г. Байкальске. | 2010-2012 | 400 | 400 | 3 | 1 |
| 73 | Строительство ОАО "Группа "Илим" гостиничного комплекса коттеджного типа в Слюдянском районе. | 2011-2012 | 194 | 194 | 3 | 1 |
| Итого по разделу туризм: | | 5 668,50 | 5 389,50 | | | |
| ВСЕГО ПО ПРОЕКТАМ: | | 906 884,74 | 669 114,84 | | | |