Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
Интернет-ресурсы
ПРОЕКТ НОВОГО ВОДНОГО КОДЕКСА ЛИШИТ ГОСУДАРСТВО КОНТРОЛЯ НАД ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ - РОСПРИРОДНАДЗОР ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Интерфакс , fax.ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Проект нового Водного кодекса, который в настоящее время рассматривается депутатами Государственной Думы, лишит государство механизмов контроля над водными ресурсами, считает начальник информационно-аналитического отдела управления Росприроднадзора по Челябинской области Николай Шеремет на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Урал" в Челябинске в среду.
По его сведениям, кодекс предусматривает аренду водных объектов с возможностью последующего выкупа, не оговаривая при этом площади акватории, подлежащей передаче в собственность.
"По новому кодексу, вода следует за землей. Если физическое или юридическое лицо приобретает в собственность все побережье, то водоем также становится его собственностью", - пояснил Н.Шеремет.
Кроме того, по его словам, кодекс полностью игнорирует интересы субъектов Российской Федерации. "В проекте не установлены принципы разграничения права собственности на обособленные водные объекты между РФ, субъектами федерации и муниципальными образованиями", - сказал Н.Шеремет.
Он выразил мнение, что в результате подобного положения, субъект лишится права на контроль над водными ресурсами на своей территории.
Заместитель начальника Нижнее-Обского бассейна водного управления по Челябинской области Владимир Середа добавил, что после принятия кодекса граждане могут лишиться свободного доступа к водоему, чем будут нарушены их конституционные права. "Нигде в кодексе не оговаривается наличие зон свободного доступа к побережью в случае приватизации водного объекта", - уточнил В.Середа.
Кроме того, по его сведениям, в документе не прописаны механизмы отношений контролирующих природоохранных структур с новыми собственниками водных объектов.
"Управлять водными объектами в таких условиях будет невозможно. Его положения попирают все действующие экологические и санитарные нормы, к тому же практически уничтожается само понятие водоохранной зоны", - сказал В.Середа.
Участники пресс-конференции заявили, что все обозначенные опасения специалистов указаны в обращении к депутатам Госдумы, которое подписали свыше 40 природопользователей Челябинской области, в числе которых руководители крупнейших промышленных предприятий.
"В обращении мы отмечаем, что принятием Водного кодекса власть фактически монетизирует вслед за лесом и недрами последний природный ресурс. Последствия этого шага катастрофичны для здоровья населения, так как будет окончательно развалена санитарная служба контроля за качеством воды", - отметил Н.Шеремет.
Это обращение было передано на пресс-конференции депутату Госдумы, представляющему фракцию КПРФ, Петру Свечникову.
Он, в свою очередь, заявил, что фракция КПРФ выступает против принятия Водного кодекса в предлагаемой редакции. "Положениями документа полностью игнорируется тот факт, что вода является не только объектом хозяйственной деятельности, но общественным благом", - сказал П.Свечников.
По его мнению, принятие кодекса в такой редакции может привести к тому, что в частные руки попадут и социально значимые объекты, и объекты, связанные с обеспечением безопасности государства.
"Кодекс ликвидирует государственный контроль над водными объектами, а также лишает граждан права на свободный доступ к ним", - добавил лидер южноуральских коммунистов.
Он также выразил надежду, что третье чтение кодекса в Госдуме будет приостановлено для проведения государственной экологической экспертизы. "С таким предложением выступила Всероссийская Общественная палата, и фракция КПРФ поддержит это предложение", - сказал П.Свечников.
Он напомнил, что проект Водного кодекса был одобрен во втором чтении депутатами Госдумы на заседании 22 марта. "За проект проголосовали фракции "Единой России" и ЛДПР", - сказал депутат.
БОРИС ГРЫЗЛОВ ПРИЗВАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ НА ПОКУПКУ ТЕХНОЛОГИЙ, А НЕ ГОТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ИТАР-ТАСС , tass.com, 29.03.2006, 0:00:00
Покупать технологии, а не оборудование, и ориентироваться на отечественные разработки призывает председатель Госдумы Борис Грызлов. Комментируя решение правительства о изменениях в системе таможенных пошлин, спикер отметил, что для многих российских предприятий открылись новые возможности: они смогут преодолеть отставание, создать новые рабочие места и увеличить долю отечественных товаров на рынке. Отвечая на вопрос журналистов о программе повышения экспортных пошлин на древесину, Грызлов отметил: "Добиться ограничения экспорта круглого леса, наладить собственное производство - одно из важнейших условий ухода от сырьевой зависимости, условий стабильного развития и внедрения новых технологий". "Ни для кого не секрет, что экспорт круглого леса в очень значительной степени происходит за бесценок и втемную, - добавил он. По словам спикера, это проблемы не только технологического развития, создания новых рабочих мест, увеличения доходов, но и выхода экономики из тени.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: У БАНКОВ КЛЮЧЕВАЯ ПОЗИЦИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТОВ
ИТАР-ТАСС , tass.com, 29.03.2006, 0:00:00
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев прогнозирует, что к концу 2006 года объем ипотечных кредитов может возрасти до 108-110 млрд. рублей.
Открывая совещание ряда федеральных министров и представителей крупных банков по вопросам организации национальных проектов в сфере развития жилищного строительства и АПК, он сказал, что банкам отводится ключевая позиция в реализации ряда приоритетных национальных проектов, в частности "Доступное жилье" и "Развитие АПК".
Развитие рыночных механизмов и стимулов финансирования сельского хозяйства и жилищного строительства прямо влияет на их развитие и конкурентоспособность, отметил Медведев. В частности, около 350 банков работают сейчас по программам ипотечного жилищного кредитования. "Рынок жилищных кредитов огромен, - подчеркнул первый вице-премьер. - И в перспективе объемы жилищных кредитов могут возрасти в разы".
"ОРАНЖЕВОЙ" КОАЛИЦИИ БУДЕТ СЛОЖНО УПРАВЛЯТЬ УКРАИНОЙ, СЧИТАЕТ ЗАТУЛИН
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
"Оранжевой" коалиции будет сложно управлять Украиной при обструкции со стороны Партии регионов. Такое мнение высказал в среду в интервью РИА Новости депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин.
"Оранжевой" коалиции управлять Украиной при обструкции со стороны крупной политической силы как Партия регионов будет очень тяжело, прежде всего, на востоке и юге Украины", - сказал Затулин.
"Участники этой возможной "оранжевой" коалиции сталкиваются со своими трудностями и противоречиями. Блок "Наша Украина", чьим руководителем является президент Ющенко, и Социалистическая партия Александра Мороза - опасаются такого союзника как Тимошенко. Они не хотят давать ей в руки рычаги власти, поэтому делают все возможное, чтобы Тимошенко не стала премьером. А для нее быть или не быть премьером - вопрос принципиальный", - указал он.
С другой стороны, считает политолог, Ющенко не может не отдавать себе отчет, что "приход Тимошенко на первые роли в правительстве отодвигает его как президента на второй план и, может быть, навсегда".
"Мороз, в свою очередь, боится раствориться в "оранжевой" коалиции, так как часть его избирателей перешла к Юлии Тимошенко. Вот в чем проблема этой коалиции, которая сама по себе является свидетельством политического раскола Украины. Команда нынешнего президента и его союзников не готова объединять страну", - подчеркнул Затулин.
Как отметил политолог, Виктору Януковичу, победу которого на выборах пытаются украсть и от сотрудничества с которым уклоняются, в этой ситуации остается "поле для маневра".
"Янукович должен набраться терпения, так как экономическое положение Украины за это время не улучшится, а будет продолжать ухудшаться. Кроме того, при том, что в большинстве областных советов юга и востока Украины победу одержали сторонники Януковича, управлять страной без всяких контактов с Партией регионов фактически будет невозможно", - убежден он.
По мнению Затулина, у Партии регионов довольно выгодная позиция. "Она не будет нести ответственность за тот выбор, который сделают "оранжевые", за состояние дел в стране, и при этом она в целом ряде регионов продолжит контролировать политическую ситуацию", - заключил он.
В НЬЮ-ДЕЛИ ПРОЙДЕТ РОССИЙСКО-ИНДИЙСКИЙ ФОРУМ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
В Нью-Дели в среду состоится российско-индийский форум, посвященный борьбе с международным терроризмом.
В дискуссии, которая пройдет в Российском центре науки и культуры, примут участие посол России в Индии Вячеслав Трубников, заместитель руководителя антитеррористического департамента ФСБ РФ Александр Машкин, депутат Государственной Думы, член Комитета по вопросам безопасности Алексей Волков.
Индийских экспертов представят глава переговорной правительственной группы по Кашмиру Н.Н.Вохра, государственный министр внутренних дел Срипракаш Джайсвал, бывший директор Бюро расследований Индии Аджит Довал.
Стратегические партнеры Индия и Россия ведут постоянный диалог по укреплению как региональной безопасности, так и в целом в мире. Последние совместные военные учения "Индра-2006" были посвящены отработке военных маневров в борьбе с террористами на суше и на море.
В РОССИИ К КОНЦУ ГОДА ОБЪЕМ ВЫДАННЫХ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ СОСТАВИТ 108-110 МЛРД РУБЛЕЙ - МЕДВЕДЕВ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
В России к концу текущего года объем выданных ипотечных кредитов составит 108-110 миллиардов рублей, а в перспективе может возрасти в разы. Об этом заявил в среду первый вице-премьер Дмитрий Медведев, открывая совещание с представителями крупных российских банков, посвященное реализации национальных проектов "Доступное и комфортное жилье" и "Развитие АПК".
"К концу 2006 года будет выдано до 108-110 миллиардов рублей ипотечных кредитов. Казалось бы, это немало, но рынок жилищных кредитов огромен, и в перспективе может вырасти в разы", - сказал Медведев.
По его словам, ипотечное кредитование может служить позитивным примером участия банковского капитала в развитии жилищного строительства.
Сейчас уже около 350 банков работают по ипотечным программам.
Вместе с тем, Медведев подчеркнул, что ипотека - это не единственная форма участия банков в реализации национального проекта по строительству жилья.
"Мы планируем повысить привлекательность инвестиций в обустройство земельных участков коммунальной инфраструктурой", - сказал он.
Для этого из бюджета выдано 1,7 миллиарда рублей в виде субсидий застройщикам на погашение процентов по кредитам и еще 12,5 миллиарда рублей - на эти же цели в форме государственных гарантий.
Медведев подчеркнул, что необходимо улучшить правовые условия кредитования застройщиков в жилищном строительстве. Для этого, в частности, в начале апреля Госдума рассмотрит поправки в закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Поправки предусматривают отмену солидарной ответственности банков по кредитным обязательствам застройщиков, сказал Медведев.
"Эта мера себя не оправдала", - подчеркнул он.
ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЕЙШИМ УСЛОВИЕМ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ, СЧИТАЕТ ГРЫЗЛОВ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Внедрение новых технологий является важнейшим условием развития отечественной экономики, считает спикер Госдумы Борис Грызлов.
"Нам нужно развивать экономику, основанную на новых технологиях, и лучше ориентироваться на покупку технологий, чем оборудования. А еще лучше - на собственные разработки", - сказал Грызлов журналистам в среду.
Он отметил, что изменения в системе таможенных пошлин облегчат условия ввоза оборудования, аналогов которых нет в России.
"Теперь это произошло, до конца года постановлением правительства такие ставки ввозных пошлин отменены почти для 800 наименований оборудования, не имеющих российских аналогов", - сказал Грызлов. В результате для многих предприятий открылись новые возможности - они смогут преодолеть отставание от современного уровня, смогут создать новые рабочие места, увеличить долю российских товаров на рынке, считает спикер.
В то же время, по его словам, облегчение условий для ввоза оборудования является временной мерой. "Хорошо уже то, что после принятых мер на рынке увеличится доля готовых товаров отечественного произвозводства", - сказал он.
Еще одним важным условием для развития технологий должны стать ограничения экспорта леса, считает Грызлов.
"Добиться ограничения экспорта "круглого" леса, наладить собственное производство - одно из важнейших условий ухода от сырьевой зависимости, условий стабильного развития и внедрения новых технологий", - сказал Грызлов.
При этом он отметил, что экспорт "круглого" леса в очень значительной степени происходит "втемную" и за бесценок.
"Программу повышения экспортных пошлин на древесину, о которой говорят представители исполнительной власти, вовсе не обязательно привязывать к приему Лесного кодекса", - считает спикер. По его мнению, в вопросе обработки леса речь идет не только о технологическом развитии, создании новых рабочих мест, увеличении доходов бюджета, но и о выходе экономики из тени.
ГРЫЗЛОВ НАДЕЕТСЯ, ЧТО ЗАКОН О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БУДЕТ ПРИНЯТ В ХОДЕ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
В весеннюю сессию Госдумы может быть принят закон о развитии сельского хозяйства. Такое мнение высказал спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов журналистам в среду.
"Надеюсь, что Госдума выйдет на принятие закона уже в ходе весенней сессии", - сказал Грызлов.
По словам спикера, на рассмотрении Госдумы находятся два варианта базового закона "О развитии сельского хозяйства", внесенные правительством РФ и группой депутатов.
"У каждого из этих законопроектов есть свои достоинства и свои недостатки, но я уверен, что в итоге закон "О развитии сельского хозяйства" будет в полной мере отражать потребности АПК и создаст все необходимые условия для эффективного развития отрасли", - сказал Грызлов.
Он отметил, что в условиях приближающейся посевной кампании очень важно, чтобы действия правительства по решению проблем в сельском хозяйстве были оперативными. "Речь идет, в частности, о стабилизации цен на горюче-смазочные материалы и о компенсации потерь сельхозпроизводителей от зимних морозов", - сказал он.
По его словам, уже приняты решения о выделении 6,8 миллиардов рублей на пересев озимых. В том числе, на эти цели регионам будут выданы ссуды в размере 3,4 миллиарда рублей.
Грызлов отметил, что по заявлению членов правительства, не должно возникнуть проблем со скачками цен на ГСМ. С руководителями нефтяных компаний проведены соответствующие консультации, добавил спикер.
При этом он отметил, что опыт прошлых лет показывает, что правительственные ожидания не всегда подтверждаются на практике. "А от неточности прогнозов в конечном счете страдают граждане и производители, и потребители селькохозяйственной продукции", - отметил Грызлов. По его словам, региональные отделения партии "Единая Россия", депутаты-единороссы в этой связи будут осуществлять постоянный мониторинг ситуации.
ДВОРКОВИЧ СЧИТАЕТ, ЧТО ЦБ РФ ДОЛЖЕН ПРИНЯТЬ РЯД МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА АКТИВИЗАЦИЮ УЧАСТИЯ БАНКОВ В РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Центробанк РФ должен принять ряд мер, направленных на активизацию участия банков в реализации национальных проектов. Об этом в среду заявил журналистам начальник Экспертного управления президента Аркадий Дворкович по окончании совещания у первого вице-премьера Дмитрия Медведева с представителями крупнейших российских банков по реализации нацпроектов.
В частности, по словам Дворковича, Центробанк должен снизить требования к оборудованию банковских офисов. Это удешевит процедуру открытия региональных отделений банков, что, в свою очередь, упростит доступ населения к оформлению кредитов, пояснил он.
Сейчас "открытие новых региональных отделений дорого из-за избыточных требований Центробанка к оборудованию банковских офисов и приобретения недвижимости в регионах", отметил Дворкович.
Кроме того, по его словам, Центробанк, как ожидается, должен снизить требования к резервированию по ипотечным кредитам.
Сейчас нормы резервирования по ипотечным кредитам одни из самых высоких, поскольку ипотечные кредиты не считаются надежными, отметил Дворкович. При этом для повышения надежности ипотечных кредитов также необходимо принять ряд мер - в частности, создать простую систему реализации права залога, создать переселенческий фонд на случай невозврата ипотечных кредитов, а также сформировать систему бюро кредитных историй.
По словам Дворковича, первые два вопроса могут быть решены уже в этом году путем внесения поправок в действующее законодательство, а для решения третьего вопроса потребуется около 2-3 лет.
Кроме того, сообщил он, Центробанк должен снять с банков функции по проверке кассовой дисциплины организаций.
Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме.
ЗАМГЛАВЫ ФСФР УВЕРЕН, ЧТО УЖЕ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ БУДЕТ СОЗДАНА ВСЯ ПРАВОВАЯ БАЗА ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СРОЧНОГО РЫНКА
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Гусаков выразил уверенность в том, что уже в текущем году будет создана вся правовая база для функционирования срочного рынка.
"В этом году уже примем все документы, позволяющие полноценно работать срочному рынку в стране", - сказал Гусаков, выступая на конференции "Производные инструменты (деривативы) на финансовом рынке России".
Гусаков полагает, что уже в весеннюю сессию Госдума примет в первом чтении в статью 1062 Гражданского кодекса РФ, касающуюся правовой защиты срочных сделок. В настоящее время российские суды рассматривают фьючерсные контракты как сделки-пари.
По словам Гусакова, эти поправки уже "полностью проработаны, и на них есть положительное заключение правительства с рядом замечаний".
Кроме того, он сообщил, что его ведомством разработаны поправки в закон о несостоятельности, определяющие порядок реализации срочных контрактов обанкротившихся организаций.
Гусаков считает, что в течение года удастся внести ряд поправок в нормативные акты ФСФР, в частности, в положение о проведении биржевых торгов.
ПУТИН ПОДТВЕРЖДАЕТ ПЛАНЫ ОТМЕНИТЬ СОЛИДАРНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БАНКОВ ПЕРЕД ДОЛЬЩИКАМИ
РИА Новости , ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подтверждает планы отменить солидарную ответственность банков перед дольщиками. Об этом он заявил, комментируя выступление главы "Деловой России" Бориса Титова.
Титов обратил внимание на то, что ужесточение порядка долевого строительства привело к негативным последствиям - на 40% сократился ввод жилья в эксплуатацию и на 30% выросли цены на жилье в среднем по стране.
По словам Путина, правительство готовит поправки, касающиеся долевого строительства, согласно которым будет отменена солидарная ответственность банков перед дольщиками.
"Дмитрий Анатольевич (Медведев) мне подсказывает, что работа над этим идет. Будут внесены поправки, в том числе, чтобы отменить солидарную ответственность банков, которая является одной из точек, мешающих развитию строительного комплекса" - сказал глава государства.
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев заявлял ранее в среду, что в начале апреля Госдума рассмотрит поправки в закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Поправки предусматривают отмену солидарной ответственности банков по кредитным обязательствам застройщиков, сказал Медведев.
Титов в своем выступлении также отметил, что наконец-то несколько дней назад вышло постановление правительства, отменяющее пошлины на ввоз в Россию импортного технологического оборудования по 800 позициям. Но, согласно международным нормам, пошлины обнуляются сроком на девять месяцев. Титов высказал опасение, что за такой срок отечественные производители не успеют заключить необходимые контракты на необходимое оборудование.
"За девять месяцев даже человек рождается, и контракт можно заключить, если есть необходимость", - возразил президент.
В то же время глава государства обещал дать поручение рассмотреть вопрос о представлении государству гарантий по поставкам импортного оборудования, о чем также попросил Титов.
КИТАЙСКИЙ ДРАКОН ЖАЖДЕТ РЕСУРСОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 29.03.2006, 0:00:00
В время визита президента РФ в Китай главы двух государств обменялись подарками: Владимир Путин привез с собой балетную труппу Большого театра, а Ху Дзинь Тао устроил российскому мастеру дзю-до экскурсию в монастырь Шао-линь в провинции Хенань.
Несомненно, гораздо более весомым подарком для китайцев могли стать договоренности о поставке российской нефти. Но именно этот вопрос, что называется, «завис».
Несмотря на вежливые улыбки и дружественную атмосферу, за кулисами публичных встреч продолжалась жесточайшая торговля. Тут уж не шла речь о взаимопонимании народов — были дела и поважнее. Например, экономические интересы двух стран. Пекин желает получить доступ к российским ресурсам, а Москва не готова этот доступ предоставить. По крайней мере, в полном объеме.
Руководители России и Китая договорились о постройке двух газопроводов: с Алтая в провинцию Хиньянь и с Сахалина в северо-восточный Китай. Однако вожделенного согласия на поставки нефти из Сибири Путин не дал. Нужно подождать результатов исследований — возможны ли такие поставки в принципе, заявил российский президент.
Экономика Китая, по общему признанию, растет как на дрожжах. Великая страна давно уже не в состоянии обеспечивать себя ресурсами самостоятельно. Только потребление нефти и нефтепродуктов выросло за последние десять лет вдвое. Почти треть от общего объема своей потребности в энергии Китай импортирует, еще две трети удовлетворяются за счет собственных запасов угля.
Китай давно уже оттеснил Японию со второго места в мире по уровню потребления нефти. Правительство страны объявило энергетическую безопасность ключевым пунктом своей стратегии и ввело режим полнейшего благоприятствования государственным энергетическим концернам, таким, как China National Offshore Corporation (CNOON) или Sinopec, вменив им едва ли не в обязанность при малейшей возможности покупать иностранные фирмы.
Уже сейчас китайцы тратят миллиарды долларов по всему миру, приобретая месторождения нефти, газа и ценных металлов. Этот сектор поглощает половину всех инвестиций Китая в интернациональную экономику. До 2030 года Пекин намерен инвестировать в свою нефтяную промышленность $119 млрд.
Голодный китайский дракон, тем не менее, уже несколько раз обламывал себе зубы о российскую несговорчивость. Руководство РФ довольно скептически наблюдает за управляемой экспансией Срединной Империи: с одной стороны, на ней можно неплохо подзаработать, с другой — эдак недолго превратиться в «младшего партнера» или вообще в безвольный сырьевой придаток.
Когда в 2002 году на аукцион были выставлены три четверти акций нефтяной компании «Славнефть», компания National Petroleum Corporation (CNPC) попыталась их купить. Однако эта сделка была сорвана стараниями Госдумы, которая в срочном порядке приняла резолюцию, отстраняющую иностранные госконцерны от участия в торгах.
В 2003 году Россия отвергла план строительства нефтепровода из Сибири в Северный Китай. Премьер-министр Японии Йосухиро Коидзуми тогда «пробил» альтернативный план постройки нефтепровода к тихоокеанскому побережью России: из порта Находка-Перевозная эта нефть могла перевозиться танкерами не только в Японию, но и по всему миру.
Теперь Китай надеется хотя бы на ответвление от этого нефтепровода, по которому город Даджин на севере страны получал бы от 30 до 80 млн тонн нефти в год. По мнению китайцев, за постоянными изменениями в намерениях российских партнеров стоит не что иное, как желание поднять цену поставляемой нефти и подчеркнуть собственную значимость в качестве «энергетической сверхдержавы».
На самом деле, полагают эксперты, у России могут быть и иные мотивы. Готовность, с которой российское руководство идет на контакты с Европой в энергетическом секторе, говорит сама за себя — достаточно упомянуть хотя бы российско-германский проект строительства Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря.
Можно предположить, что Россия не заинтересована получать за свои ресурсы «просто деньги». Но Китай, в отличие от стран ЕС, не в состоянии предложить за нефть ничего другого: ни новых технологий, ни политической подержки, ни интеграции на равных правах.
Быть вождем индейцев, меняющим золото на побрякушки, Путину явно не хочется — и в этом его большая заслуга. Сомнений в том, что Россия была и есть поставщиком природных ресурсов, ни у кого нет. Однако за свои нефть и газ страна может получить гораздо больше, нежели просто валюту — будь то доллары, евро или неконвертируемые юани.
Что не удается китайцам в России — получается в других странах бывшего СССР. К примеру, упоминавшийся уже концерн CNPS купил на торгах в Канаде в прошлом году компанию «ПетроКазахстан» за $4,18 млрд — с условием, что треть акций этой фирмы будет перепродана казахскому госконцерну «КазМунайГаз». Эта сделка оказалась крупнейшей заграничной инвестицией, которую когда-либо делали китайские фирмы.
А вот США, напротив, приняли российский образ действий на вооружение. Когда в том же 2005 году компания CNOOC пыталась купить американское предприятие Unocal, Конгресс США чуть ли не на стенку полез. Сделка была остановлена — несмотря на то, что китайцы предлагали за фирму на $900 млн больше, чем их ближайшие конкуренты, американская фирма Chevron.
Сегодня Китай вынужденно меняет тактику. Денежным тараном нынче не все пробить можно, так что китайские государственные предприятия с согласия правительства начали предлагать странам-поставщикам политическую поддержку. Это можно видеть на примере того же Ирана: никакие санкции ООН не будут действенны до тех пор, пока Китай готов делиться с аятоллами ядерными технологиями — к слову, не своими, а полученными некогда от СССР. Они, конечно, несколько устарели, но для Ирана вполне сгодятся. За эти технологии Иран — второй по величине в мире поставщик нефти — готов снабжать Китай этим сырьем в огромных количествах.
Европейские специалисты весьма обеспокоены развитием событий: по их мнению, поведение китайского руководства лишь подталкивает мир к энергетическим конфликтам, делая их неизбежными.
Борис Альтнер
Справка.
По мнению Fitch Ratings, четыре соглашения по вопросам энергетики между Россией и Китаем, подписанные 21 марта, страдают недостатком конкретики. В частности, по одному из соглашений Россия будет осуществлять поставки природного газа в Китай в объеме до 80 млрд куб. м в год. Однако это произойдет не раньше 2011 года. Еще одно соглашение предусматривает проведение проектно-изыскательских работ для строительства ответвления на Китай от планируемого нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан».
«Примечательно, что Россия и Китай смогли договориться о поставках газа, которые начнутся через пять лет, однако когда речь заходит о более важном вопросе поставок сибирской нефти в краткосрочной перспективе, ведение переговоров усложняется», — отметил Джефри Вудраф, директор в аналитической группе Fitch по энергетическому сектору в Москве. «Начинаешь задумываться над тем, насколько серьезно вообще Россия относится к заключению энергетической сделки с Китаем», — сказал он.
Особую озабоченность у Fitch вызывает общая стоимость планируемого проекта по строительству газопровода в Китай протяженностью 3 тыс. км. Согласно предварительным подсчетам, стоимость проекта составит от $3 млрд до $ 4,5 млрд, исходя из консервативной оценки стоимости прокладки одного километра трубопровода в районе $1 млн — $1,5 млн.
У «Газпрома» который, как ожидается, будет финансировать строительство российского участка газопровода, в прошлом расходы на реализацию подобных проектов, например, строительство газопроводов «Северные районы Тюменской области (СРТО) — Торжок» и «Голубой поток», были более высокими — соответственно, около $3,33 млн и $3,6 млн за один километр. Если структура издержек на строительство газопровода в Китай будет такой же, как по указанным проектам, то стоимость проекта может достигнуть $9 млрд-$10 млрд, что не сильно отличается от стоимости проекта нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан», которая, по оценкам, составит около $11,5 млрд.
Среди позитивных факторов можно отметить то, что соглашение с Китаем заключено на фоне сообщений о предложениях TNK-BP создать консорциум с «Газпромом» для разработки Ковыктинского месторождения в Восточной Сибири. TNK-BP владеет пакетом акций компании РУСИА-Петролеум в размере 63%. Последняя имеет лицензию на разработку Ковыктинского месторождения, запасы газа которого оцениваются в 1,9 трлн куб. м. Как ожидается, 51% акций консорциума будет принадлежать «Газпрому», а остальные 49% — TNK-BP. Таким образом, предлагаемая «Газпрому» доля участия была повышена с первоначального уровня 25%. Fitch полагает, что такое развитие ситуации может снова усилить внимание к экспортному потенциалу Ковыктинского месторождения и позволит TNK-BP достичь своей цели — стать крупнейшим поставщиком нефти и газа на рынки юго-восточной Азии. Это, в свою очередь, позволит увеличить прибыль и повысить кредитоспособность компании. Однако без газопроводной инфраструктуры, необходимой для этого проекта, реализовать упомянутые планы будет непросто.
Fitch также отмечает, что «Газпром» уже имеет долю в проекте «Сахалин-2», работы в рамках которого ведутся на Дальнем Востоке России, который географически ближе к азиатским рынкам. Принимая во внимание тот факт, что издержки на разработку прогнозируются на уровне $ 20 млрд, Fitch полагает, что «Газпром» для возмещения затрат по проекту Сахалин-2 отдаст приоритет экспорту на прибыльные рынки юго-восточной Азии с месторождений этого проекта перед поставками с Ковыктинского месторождения.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБНУЛИЛО ПОШЛИНЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБОРУДОВАНИЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 29.03.2006, 0:00:00
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал постановление «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования». Как сообщает ИА «АКС-Реальный сектор», об этом говорится в сообщении правительственной пресс-службы.
В соответствии с документом, сроком на 9 месяцев утверждаются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования, содержащихся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Ранее глава Минэкономразвития РФ Герман Греф заявлял, что его ведомство подготовило проект постановления об обнулении импортных пошлин на ряд видов технологического оборудования, не производимого в России, напоминает ПРАЙМ-ТАСС. По словам министра, в настоящее время Россия находится на этапе технологической модернизации, и в связи с этим назрел вопрос о снижении пошлин на высокотехнологическое оборудование. Сейчас всего около 1200 видов оборудования в России подпадают под обложение таможенными пошлинами при импорте.
В свою очередь, комментируя изменения в таможенном законодательстве, председатель Госдумы РФ Борис Грызлов напомнил, что «ставилась задача облегчить условия ввоза оборудования, аналоги которого у нас не производятся. Теперь это произошло», — подчеркнул он.
Спикер отметил, что до конца года, постановлением правительства, такие ставки ввозных пошлин отменены почти для 800 наименований оборудования, не имеющего российских аналогов, передает РБК. В результате для многих российских предприятий открылись новые возможности, считает Грызлов. По его словам, теперь они смогут преодолеть отставание от современного уровня, смогут создать новые рабочие места, увеличить долю российских товаров на рынке.
При этом, считает спикер, это — временная мера. «Нам нужно развивать экономику, основанную на новых технологиях, и лучше ориентироваться на покупку технологий, чем оборудования, а еще лучше — на собственные разработки. Но хорошо уже то, что после принятых мер на рынке увеличится доля готовых товаров отечественного производства», — цитирует РБК Грызлова.
Он также прокомментировал программу повышения экспортных пошлин на древесину. По мнению спикера, добиться ограничения экспорта круглого леса, наладить собственное производство — одно из важнейших условий ухода от сырьевой зависимости, условий стабильного развития и внедрения новых технологий.
«Проблема касается не только технологического развития, создания новых рабочих мест, увеличения доходов бюджета, но и выхода экономики из тени», — сказал глава нижней палаты парламента.
Грызлов отметил, что экспорт круглого леса в очень значительной степени происходит за бесценок и «втемную». «Правительство действительно могло принять решения о стимулировании обработки леса раньше. Программу повышения экспортных пошлин на древесину, о которой говорят представители исполнительной власти, вовсе не обязательно привязывать к проекту Лесного кодекса», — считает спикер Госдумы.
Б.ГРЫЗЛОВ: ЗАКОН "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОСДУМА МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ДО КОНЦА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ
Росбизнесконсалтинг , u/, 29.03.2006, 0:00:00
Закон "О развитии сельского хозяйства" Госдума может принять до конца весенней сессии. Об этом журналистам сообщил сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов. Он выразил уверенность, что в итоге этот закон будет в полной мере отражать потребности агропромышленного комплекса и создаст все необходимые условия для эффективного развития отрасли. "Приближается посевная кампания, и очень важно, чтобы действия правительства по решению существующих проблем в сфере агропромышленного комплекса были более оперативными", - сказал спикер Госдумы. Он отметил, что речь идет, в частности, о стабилизации цен на горюче-смазочные материалы и о компенсации потерь сельхозпроизводителей от зимних морозов. Так, уже приняты решения о выделении 6,8 млрд руб. на восполнение потерь озимых, в том числе на эти цели регионам будут выданы ссуды в размере 3,4 млрд руб., сказал Б.Грызлов. По его словам, относительно скачков цен на ГСМ члены правительства заверяют, что в этом плане проблем возникнуть не должно, и с руководителями нефтяных компаний проведены соответствующие консультации. "Однако опыт прошлых лет показывает, что правительственные ожидания не всегда подтверждаются на практике", - указал председатель Госдумы. Он добавил, что от неточности прогнозов, в конечном счете, страдают граждане - и производители, и потребители сельскохозяйственной продукции. Поэтому "Единая Россия", депутаты фракции в Государственной думе, региональные отделения, будут осуществлять постоянный мониторинг ситуации, заключил Б.Грызлов.
Законопроект "О развитии сельского хозяйства" был внесен правительством РФ в Госдуму 18 марта 2006г. Проект федерального закона устанавливает нормативные определения основных понятий агропромышленного комплекса и прописывает порядок и механизмы разработки государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса в РФ", которая будет утверждаться правительством и будет содержать конкретный комплекс мер по государственной поддержке АПК.
Д.МЕДВЕДЕВ: ОБЪЕМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ УВЕЛИЧИТСЯ ДО 110 МЛРД РУБ
Росбизнесконсалтинг , u/, 29.03.2006, 0:00:00
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев сообщил сегодня, что к концу 2006г. объем выданных ипотечных кредитов по жилищным программам увеличится до 108-110 млрд руб. Это заявление он сделал на совещании по вопросам участия российских кредитных организаций в реализации национальных проектов.
По словам Д.Медведева, в настоящее время в ипотечном кредитовании жилищных программ участвуют около 350 банков и эта цифра, по мнению, первого вице-премьера не предел. "Рынок жилищного кредитования - огромен, в перспективе его объем может вырасти в разы", - отметил он. При этом, по словам Д.Медведева, ипотека является не единственной формой участия банков в реализации национальных проектов.
В частности, планируется повысить привлекательность инвестиций в обустройство земельных участков инфраструктурой. Для этого 1,7 млрд руб. будет выделено в форме субсидий заемщикам на погашение процентов по кредитам, а еще 12,5 млрд руб. будут направлены в форме гарантий на эти мероприятия.
Д.Медведев также настаивает на улучшении правовых условий кредитования застройщиков в жилищном строительстве. Он напомнил, что в начале апреля 2006г. Госдума рассмотрит поправки в закон о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Поправки предполагают отмену солидарной ответственности банков по обязательствам застройщиков.
Напомним, сегодня в России действуют 4 национальных проекта: в сфере образования, здравоохранения, доступного жилья и сельскохозяйственного сектора. Президент Владимир Путин поручил реализацию нацпроектов Д.Медведеву, который в ноябре прошлого года специально для этого был переведен из Администрации президента на работу в правительство.
ПРИНЯТЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВВОЗА ОБОРУДОВАНИЯ - ВРЕМЕННАЯ МЕРА.
Росбизнесконсалтинг , u/, 29.03.2006, 0:00:00
Принятые правительством облегченные таможенные условия для ввоза оборудования - временная мера, считает спикер Государственной думы Борис Грызлов. Так он прокомментировал журналистам изменения в системе таможенных пошлин. "Ставилась задача облегчить условия ввоза оборудования, аналоги которого у нас не производятся. Теперь это произошло", - отметил Б.Грызлов. До конца года, постановлением правительства, такие ставки ввозных пошлин отменены почти для восьмисот наименований оборудования, не имеющего российских аналогов. В результате для многих российских предприятий открылись новые возможности, считает председатель Госдумы. По его словам, теперь они смогут преодолеть отставание от современного уровня, смогут создать новые рабочие места, увеличить долю российских товаров на рынке. При этом, считает Б.Грызлов, это - временная мера. "Нам нужно развивать экономику, основанную на новых технологиях, и лучше ориентироваться на покупку технологий, чем оборудования, а еще лучше - на собственные разработки. Но хорошо уже то, что после принятых мер на рынке увеличится доля готовых товаров отечественного производства", - сказал Б.Грызлов. Спикер Госдумы также прокомментировал программу повышения экспортных пошлин на древесину. По мнению Б.Грызлова, добиться ограничения экспорта круглого леса, наладить собственное производство - одно из важнейших условий ухода от сырьевой зависимости, условий стабильного развития и внедрения новых технологий. "Проблема касается не только технологического развития, создания новых рабочих мест, увеличения доходов бюджета, но и выхода экономики из тени", - сказал глава нижней палаты парламента. Он отметил, что экспорт круглого леса в очень значительной степени происходит за бесценок и "втемную". "Правительство действительно могло принять решения о стимулировании обработки леса раньше. Программу повышения экспортных пошлин на древесину, о которой говорят представители исполнительной власти, вовсе не обязательно привязывать к проекту Лесного кодекса", - считает Б.Грызлов.
УЩЕРБ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ ОТ ХОЛОДОВ ОЦЕНИВАЕТСЯ В 7 МЛРД РУБ., С УЧЕТОМ УПУЩЕННОЙ ПРИБЫЛИ - 25,2 МЛРД РУБ
Росбизнесконсалтинг , u/, 29.03.2006, 0:00:00
Министерство сельского хозяйства РФ оценивает ущерб, нанесенный холодами сельскому хозяйству в период января-февраля 2006г., примерно в 7 млрд руб. Такую оценку министр Алексей Гордеев представил 28 марта в Министерстве сельского хозяйства РФ в ходе заседания межведомственной рабочей группы по национальному проекту "Развитие АПК", которую он возглавляет. "Если говорить об озимой пшенице в абсолютных цифрах, то потери урожая составляют свыше 7 млн т", - сообщил А.Гордеев. Полный ущерб, включающий упущенную прибыль, по предварительным оценкам, составляет порядка 25,2 млрд руб. Фактические затраты (реальный ущерб) на посев погибших озимых культур составили около 6,8 млрд руб., в том числе на горюче-смазочные материалы 1,6 млрд руб., на семена - около 4,4 млрд руб., на средства химизации - 0,8 млрд руб.
В соответствии с поручением президента РФ, Минсельхоз запросил у субъектов РФ данные об объемах ущерба. По сообщениям с мест (расчеты носят предварительный характер), погибло около 3,5 млн га озимых зерновых культур и большая часть урожая многолетних плодовых насаждений.
Ранее, 23 марта, выступая на заседании правительства с докладом "О мерах по обеспечению проведения в 2006г. сезонных полевых сельскохозяйственных работ", он сказал, что под урожай 2006г. осенью прошлого года было посеяно 14 млн га озимых зерновых культур, или на 0,7 млн га меньше предыдущего года. Как пояснил министр, "отставание было вызвано длительным засушливым осенним периодом, который не позволил провести эти работы в полном объеме". Кроме того, "положение с озимыми культурами осложнилось и тем, что в январе-феврале текущего года были экстремальные погодные условия, которые растениеводы переживали около 30 лет назад", - сказал глава Минсельхоза.
В структуре производства зерна в РФ на озимые культуры приходится от 37 до 46% (2000-2005гг.) при их удельном весе в структуре посевов до 30%.
В связи с этим Министерство предлагает в первую очередь рассмотреть возможность компенсации реальных ущербов, так как этот дополнительный объем средств необходим сельхозпроизводителям для восполнения зернового клина. "Расходы в соотношении 50 на 50 могли бы взять на себя федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации", - сказал министр, отметив при этом, что "недостаток зерна или фуража может негативно сказаться и на выполнении национального проекта "Развития АПК" в части увеличения производства продукции животноводства".
По словам А.Гордеева, для пересева озимых культур потребуется около 700 тыс. т семян яровых зерновых культур на сумму более 4,4 млрд руб.
По данным Минсельхоза, обеспеченность сельского хозяйства техникой для проведения весенне-полевых работ составляет от 48 до 71% от нормативной.
Глава Минсельхоза также отметил недостаточные объемы применяемых в последние годы удобрений и средств защиты растений, что обусловлено финансовыми проблемами сельхозтоваропроизводителей. По оценке Россельхозакадемии, ежегодные потери незащищенных посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков составляют более 30 млн т всех сельхозкультур в пересчете на зерновые единицы.
Парадоксальной считает министр ситуацию с минеральными удобрениями. По его словам, "Россия - крупнейший в мире производитель удобрений, экспортирует более 90% этой продукции. При этом собственная потребность для поддержания динамичного уровня плодородия удовлетворяется всего лишь на 20%".
Одним из острейших вопросов с учетом необходимости пересева озимых назвал Алексей Гордеев "своевременное и в необходимых объемах обеспечение сельхозтоваропроизводителей горюче-смазочными материалами". Эта потребность на 2006г. определена в объеме 6,1 млн т дизельного топлива и 2,4 млн т автобензина, в том числе для проведения весенне-полевых работ - 2,1 млн и 1 млн т соответственно.
"Затраты на нефтепродукты и топливо в структуре материальных затрат на производство продукции растениеводства в последние годы постоянно растут и сегодня составляют 16-17%. Удорожание энергоносителей, в том числе и нефтепродуктов, оказывает значительное влияние на увеличение материальных затрат и рост себестоимости продукции", - сказал министр. В то же время он поблагодарил правительство и Госдуму за то, что "впервые для финансирования поддержки сельхозтоваропроизводителей федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006г." предусмотрены субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, в размере 5 млрд руб". "Однако эта поддержка покрывает только 5% затрат сельхозтоваропроизводителей в расчете на 1 га посевов", - отметил глава Минсельхоза. По его данным, в прошлом году затраты сельхозпроизводителей на горюче-смазочные материалы превысили 80 млрд руб. Если цены на дизтопливо в текущем году возрастут на 20%, то это потребует дополнительных затрат в сельскохозяйственном производстве в объеме свыше 15 млрд руб., что сопоставимо с объемом всей прибыли, получаемой в сельском хозяйстве, или с объемом всей поддержки для реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
ФСФР: ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ СРОЧНОГО РЫНКА БУДЕТ ПОЛНОСТЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО В ТЕЧЕНИЕ 2006Г
Росбизнесконсалтинг , u/, 29.03.2006, 0:00:00
Правовое обеспечение для срочного рынка будет полностью подготовлено в течение 2006г. Такое мнение высказал сегодня заместитель главы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Гусаков, выступая на конференции по производным финансовым инструментам. По его словам, поправки в Гражданский кодекс ст.1063, обеспечивающие судебную защиту сделок с производными инструментами, уже внесены в Госдуму и весной должны пройти первое чтение.
Также В.Гусаков выразил надежду, что в течение текущего года будут приняты поправки к закону о банкротстве, которые должны решить правовые проблемы при реализации срочных инструментов в случае банкротства предприятия. Кроме того, ФСФР со своей стороны намерена подготовить поправки в свои нормативные акты, в частности, в положение о биржевой торговле в части, касающейся торговли производными инструментами.