Содержание
Введение 3
1. Понятие принципов правосудия 6
2. Признаки и система принципов правосудия 9
2.1. Принцип законности 9
2.2. Принцип осуществления правосудия только судом 10
2.3. Принцип независимости судей 11
2.4. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом 13
2.5. Принцип обеспечения каждому права на судебную защиту 14
2.6. Принцип презумпции невиновности 15
2.7. Обеспечение подсудимому права на защиту 17
2.8. Состязательность и равноправие сторон 19
2.9. Гласность судопроизводства 20
2.10. Национальный язык судопроизводства 22
2.11. Участие граждан в осуществлении правосудия 23
2.12. Охрана чести и достоинства личности 25
2.13. Непосредственность и устность судебного разбирательства 26
3. Организация деятельности судов Российской Федерации 28
Заключение 40
Библиография 42
Приложение 1 Распределение оценок экспертами состояния судебной системы России
Приложение 2 Распределение оценок экспертов роста доступности судебной системы России по регионам
Введение
Статья 10 Конституции РФ предполагает наличие в системе государственной власти ее судебной ветви. При этом разделение властей, как сказано в постановлении Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава Алтайского края, является общим принципом организации власти в Российской Федерации в целом, т.е. должно обеспечиваться не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Федерации.
Правовая реальность современной России такова, что действующая Конституция и законодательство о судоустройстве предоставляют субъектам Российской Федерации весьма ограниченные возможности по развитию судебной ветви региональной государственной власти. В соответствии с пунктом «о» статьи 71 Конституции РФ, судоустройство находится в исключительном ведении федерального центра. Судебная система Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом (ч.3 ст.118 Конституции РФ). Поэтому в большинстве субъектов Федерации (исключая те немногие из них, где созданы и функционируют конституционные (уставные) суды или иные органы конституционного (уставного) контроля) система разделения властей действует, так сказать, в «усеченном» варианте. Если в системе федеральных органов власти четко выделяются все три «классические» ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная, то в субъектах Федерации, как правило, действуют лишь законодательные и исполнительные органы.
Нельзя, конечно, сказать, что федеральные суды вообще отстранены от процесса осуществления государственной власти на уровне субъектов Федерации - законодательство, в частности, позволяет гражданам оспаривать в судах некоторые решения, действия и бездействие региональных законодательных и исполнительных органов. Но это участие ограничено. Во-первых, полномочия федеральных судов - это вопрос исключительного ведения Российской Федерации, подлежащий регулированию федеральными конституционными законами (п. «г» ст.71, ч.3 ст.128 Конституции), поэтому субъекты Федерации не вправе наделять федеральные суды какими-либо полномочиями по своему собственному усмотрению. Во-вторых, ныне существующее законодательство просто не предоставляет федеральным судам полномочия по рассмотрению целых категорий споров, возникающих на уровне субъектов Российской Федерации (это касается прежде всего вопросов защиты конституций и уставов субъектов Федерации и споров о компетенции с участием органов государственной власти и органами местного самоуправления).
Частичным выходом из этой ситуации стало принятие Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», который вступил в силу 1 января 1997 года. Этот Закон (ч.4 ст.4, ст.27 и 28) впервые на федеральном уровне предусматривает образование судов субъектов Российской Федерации - конституционных (уставных) судов и должностей мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Закон о судебной системе, несомненно, стал важным шагом в направлении обеспечения полноценной реализации принципа разделения властей в регионах - достаточно отметить хотя бы то, что создана единая правовая база деятельности органов судебного конституционного контроля, которые прежде создавались субъектами Российской Федерации «самостийно». Однако, как это уже не раз случалось в отечественной законотворческой практике, принятие Закона о судебной системе породило вопросов не меньше, чем дало ответов.
Одним из ярких свидетельств этому стало рассмотрение в Конституционном Суде РФ запроса глав шестнадцати республик - субъектов РФ о проверке конституционности ряда положений Закона о судебной системе (ч.1-4 ст.4, ч.6 ст.13, ч.3 ст.20 и ч.3 ст.21). По мнению заявителей, названные положения препятствуют субъектам Российской Федерации самостоятельно образовывать собственные суды для осуществления судебной власти и этим нарушают принцип разделения властей на региональном уровне. Конституционный Суд, отказав в принятии запроса к рассмотрению, прямо не ответил на это заявление. Однако из содержания определения Конституционного Суда РФ с очевидностью следует, что Суд не считает возможным «поднимать» принцип разделения властей над прочими положениями основного закона. С точки зрения Суда, и в этом его следует полностью поддержать, конституционные нормы не могут рассматриваться изолированно друг от друга, вне общего конституционного контекста. Так, отвергая требование о признании права регионов на создание собственных судебных систем, Конституционный Суд РФ указывает, что часть 1 статьи 77 Конституции РФ предполагает самостоятельное создание субъектами