ООО «ТК ВЫБОР»

Отчет по выполнению научно-исследовательской работы по теме:

«Исследование вопросов государственного финансового контроля

в системе управления муниципальными финансами и

разработка предложений по его улучшению»

раздел

«ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ

БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ»

Шифр НИР: ГФК 4.3.3.

Генеральный директор: Н.И.Первухин

Научный руководитель: В.В.Климанов

МОСКВА

2003

РЕФЕРАТ

Настоящий отчет является результатом научно-аналитического изучения эффективности расходования бюджетных средств органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Целью работы являлось проведение оценки выполнения принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств, заложенного в Бюджетном кодексе Российской Федерации, при исполнении расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, а также подготовка рекомендаций и предложений по сокращению неэффективных расходов этих бюджетов.

Для достижения цели решались следующие задачи:

* анализ исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований за 2000–2003 гг.;

* оценка эффективности производимых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями расходов, в том числе – связанных с субсидированием отдельных отраслей и предприятий в промышленности, сельском хозяйстве и т.п.;

* краткий анализ расходования бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство с оценкой влияния реформ в этой отрасли;

* краткий анализ расходования средств в рамках капитальных вложений и статьи «Прочие расходы» отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований за 2000-2003 гг.;

* общие предложения органам государственной власти субъектов российской Федерации и органам местного самоуправления по возможному сокращению неэффективных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, в том числе путем отмены системы неэффективного субсидирования отдельных отраслей и предприятий, возможному сокращению государственной (муниципальной) собственности и т.п.

Результатом выполнения НИР является научно обоснованная оценка возможностей сокращения и оптимизации неэффективных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, а также предложения к концепции государственного финансового контроля в системе управления муниципальными бюджетами.

Список исполнителей

Доктор экономических наук В.В.Климанов

Кандидат экономических наук Е.В.Дмитришина

Кандидат географических наук Н.И.Первухин

Кандидат экономических наук Н.Ю.Померанцева

Кандидат экономических наук В.А.Шипунов