Методологические принципы консалтинговой деятельности
Глава из книги "Консалтинг в антикризисном управлении (теория и практика)"
Авторы: Гончаров М.И., Лемзяков Г.А.
Издательство "Экономика"
2-1. Особенности экономического кризиса в России и необходимость проведения антикризисных мероприятий
В России кризис начала 90-х XX в. столетия приобрел общесистемный характер. Деградация доминирующего (командно-административного) уклада привела к потере идеологических ориентиров, политическому и экономическому хаосу. Это имело следующие проявления.
1. Крушение административно-командной экономической и унитарной политической систем.
Кризис экономической и политической систем явился результатом сверхмонополизма и централизации управления, нежизненности господствующей идеологии, отчуждения работников от
собственности, что привело к их незаинтересованности в результатах труда.
2. Технологическая отсталость многих производств, выражавшаяся как в физическом, так и в моральном износе основных фондов. О состоянии основных средств производства свидетельствуют данные табл. 2 [46].
Из данных табл. 2 видно, что за последние 30 лет в большинстве отраслей износ основных фондов вырос приблизительно в 2 раза. Лишь пищевая и топливная отрасли смогли переломить эту тенденцию, средний по предприятиям коэффициент обновления основных фондов здесь значительно выше, чем в других отраслях.
В связи с общим обветшанием основных фондов многократно возросла опасность техногенных катастроф, массовых аварий.
Ярко проявлялись и признаки морального износа техники — неспособность производить конкурентоспособную, качественную продукцию, нанесение во все возрастающих масштабах ущерба окружающей среде, высокая энергоемкость, низкая производительность, большие отходы. Возможности по обновлению сдерживались обесцениванием основного капитала, снижением амортизационных отчислений, которые перестали обеспечивать простое воспроизводство фондов, высокой инфляцией.
3. Деформированная воспроизводственная структура.
Гипертрофия военно-промышленного комплекса (74% всех предприятий России были связаны с ВПК) и тяжелого машиностроения, топливно-энергетических и сырьевых отраслей досталась в наследство от прошлой экономической системы. Потребительский сектор — легкая промышленность, сфера услуг, которые призваны создавать нормальные условия для роста уровня жизни людей, — не развивался. Застой и отсутствие внимания к инновационному сектору привели к существенному отставанию от мировых прогрессивных технологий во многих отраслях.
Структура активов, доставшаяся от социализма, оказалась неэффективной в рыночной экономике: очень много основных фондов малой эффективности, структура фондов рассчитана на массовое, крупносерийное производство без учета спроса и с жесткой технологической привязкой к выпускаемым моделям. Пример — ОАО «КамАЗ»: рассчитан на производство 120 тыс. большегрузных автомобилей в год, в настоящий момент выпускает от 20 до 25 тыс. автомобилей в год, но вынужден содержать, освещать и обогревать все производственные площади, вместо того чтобы вкладывать сэкономленные средства в разработку новой техники, что соответственно сказывается на цене и конкурентоспособности выпускаемых автомобилей.
Кроме того, в активах многих крупных предприятий до сих пор находятся объекты социальной сферы, что является тяжким бременем для предприятий в кризисе.
В концентрированном виде неэффективность фондов проявляется в крайне низких показателях их доходности по основным отраслям промышленности, о чем свидетельствуют данные табл. 3 [46].
4. Инфляция, падение производства и снижение уровня жизни большинства населения. Расстройство финансовой системы привело к перенасыщению каналов денежного обращения излишними средствами и обесценению денег, которое в отдельные периоды начала 90-х годов доходило до 15–20% в месяц.
Индексы промышленного производства позволяют рассчитать, что с 1990 г. объемы производства в целом по промышленности сократились приблизительно на 30%, достигнув пика падения в 1996 г. (40%). При этом наибольшими темпами сокращались объемы производства в цветной металлургии — на 35%, химической промышленности — на 40% и машиностроении — на 50% [46]Обесценение денег и появление такого нового для России социального явления, как безработица, привели к снижению уровня жизни населения в 1992–2000 гг. на 45–50%, численность населения с доходами ниже прожиточного уровня устойчиво находилось на уровне 20–30% [46].
5. Неплатежеспособность предприятий и организаций. По формальным признакам к концу 90-х годов более 50% предприятий и организаций оказались неплатежеспособными.
6. Распад СССР и СЭВ, разрушение традиционно сложившихся связей между регионами, усиление дезинтеграционных процессов. Ослабление диктата монопольной партии и государственного принуждения привело к возрождению национального самосознания, стремлению к созданию суверенных национальных государств, однако зачастую это проявлялось в уродливых формах — в разрушении сложившихся хозяйственных, технологических и культурных связей, межнациональных и религиозных конфликтах и даже вооруженных столкновениях.
7. Разрушение централизованной системы снабжения и сбыта, отсутствие оптовой торговли средствами производства. Привычка к государственному распределению произведенной продукции, твердым государственным ценам привела к неподготовленности менеджеров предприятий к спросовым ограничениям, к рынку.
8. Неспособность финансово-банковской системы, доставшейся в наследство от централизованной экономики, к финансированию и осуществлению расчетных операций в условиях зарождавшейся рыночной экономики.
9. Раскручивание цепочек неплатежей, развитие бартера, сокращение сферы денежного обращения. Помимо временного позитивного влияния на экономические процессы — расшивку неплатежей, бартер способствовал сокрытию налогов, снижению возможностей контроля государства за хозяйственными операциями.
10. Чрезвычайно высокая степень концентрации и специализации производства, монополизм в большинстве отраслей и производств, отсутствие такого мощного стимула развития, как конкуренция, неспособность крупных предприятий приспособиться к зарождающимся рыночным условиям.
11. Крах советской идеологии. Монопольно-государственный характер собственности порождал распределительную систему обмена, идеологические догмы сковывали инициативу и предприимчивость, подавляли индивидуальность. Сложившаяся к концу 80-х годов система отношений доказала свою ограниченность, стала тормозом развития производительных сил.
12. Рост преступности и криминализация экономики. Крах прежних идеалов, кризис духовной сферы, рост безработицы, алкоголизма и наркомании поставили под удар духовный и культурный потенциал нации.
13. Невыполнение государством социальных гарантий, резкое отставание пенсий и всех видов пособий от прожиточного минимума.
14. Отсутствие правовых основ, институциональной структуры и системы регулирования конкурентной рыночной экономики.
15. Ослабление позиций страны в мировом содружестве, резкий рост