ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………….…..3
Глава 1. Организационно-правовые основы становления
народного комиссариата по иностранным делам в 1917-1920 гг……………...6
1.1. Правовые основы организации деятельности НКИД СССР………………6
1.2. Становление советской дипломатии ………………………………..…….12
Глава 2. Особенности правового регулирования деятельности НКИД
СССР в предвоенный период …………………………………………………..19
2.1 Совершенствование организационно-правовой структуры НКИД
СССР в 1930-е гг…………………………………………………………………19
2.2. Деятельность НКИД СССР на Дальнем Востоке в
предвоенный период…………………………………………………………….22
Заключение………………………………………………………………………28
Список литературы ……………………………………………………………..30
Введение
Актуальность. Актуальность работы обусловлена особой значимостью широкого круга вопросов, связанных с организационно-правовыми основами становления и деятельности государственного органа внешних сношений - Народного комиссариата по иностранным делам. Проведенное исследование способствует более полному и глубокому изучению советского этапа функционирования НКИД как неразрывной части государственного аппарата, помогает воссозданию всесторонней и объективной картины становления и развития Советского государства.
Глубокие преобразования в современной политической, социально-экономической, правовой и других сферах общества заставляют обратиться к историческому опыту. Россия выполняет важную роль в противодействии мирового сообщества международному терроризму, экстремизму и другим угрозам, получившим широкое распространение в начале третьего тысячелетия. Как подчеркнул в своем недавнем выступлении министр иностранных дел России СВ. Лавров, «дипломатическому ведомству предстоит активно добиваться реализации национальных интересов России, но ни в коем случае не скатываясь к агрессивным методам, к конфронтации». В практической деятельности Министерства иностранных дел РФ важное место принадлежит изучению наследия и традиций. Российская Федерация вышла на мировую арену, имея за плечами многовековой опыт международного общения, сложившуюся инфраструктуру многосторонних и двусторонних связей, богатейшие профессиональные традиции русской и советской дипломатических школ. Историко-правовой анализ пройденного пути помогает глубоко осмыслить и понять роль НКИД.
Обращение к истории создания и правовой основе деятельности народного комиссариата по иностранным делам представляется необходимым и в связи с тем, что в этой области имеется немало неисследованных вопросов и нерешенных проблем. Освещение деятельности НКИД и результатов советской дипломатии в 1917 - 40-е годы до недавнего времени осуществлялось лишь в рамках изучения отдельных вопросов, связанных с историей внешней политики СССР и международных отношений, а организационные и правовые аспекты деятельности комиссариата не получили должного освещения в юридической литературе. Кроме того, исторической и юридической литературе на протяжении длительного периода времени был присущ определенный схематизм и субъективизм. Результаты проведенного исследования позволяют не только обстоятельно изучить, но и по-новому осмыслить многие важные события, которые не подвергались ранее серьезному научному анализу.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности обозначенной проблемы и предопределяют выбор темы исследования.
Степень научной разработанности темы. Деятельность НКИД в 1917 - 1941 гг. весьма неоднозначно оценивается в отечественной историографии и
представляет большой интерес для исследователей-историков, ученых-юристов, экономистов и философов России и других стран.
Теоретической основой исследования послужили труды ученых и практиков, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, в том числе Ю.Е. Аврутина, Л.И. Антоновой, И.Д. Беляева, В.В. Бородина, СБ. Глу-шаченко, Н.Н. Жильского, И.Е. Забелина, и др.
Целью работы является исследование организационно-правовых основ становления и деятельности Народного комиссариата по иностранным делам, а также правовых аспектов внешнеполитической деятельности советского государства в исследуемый период.
Для достижения поставленных целей автором определены следующие задачи исследования:
1. осветить исторические условия и обстоятельства создания НКИД, его задачи и объем полномочий на первоначальном этапе деятельности;
2. рассмотреть законодательную основу функционирования Народного комиссариата по иностранным делам в исследуемый период, основные направления его деятельности, формы и методы работы, их изменение в конкретных исторических условиях;
3.показать закономерности изменений во внутренней организации НКИД в процессе его развития под влиянием внешнеполитического курса Советской России;
4.проанализировать правовые основы взаимодействия НКИД с органами ОПТУ-НКВД, и Коминтерном в проведении внешней политики Советского государства.
Объектом исследования являются основные закономерности и