Содержание


Вариант №20


Введение…………………………………………………………………..…...3


1. Планирование межбюджетных отношений

1.1. Сущность и механизм

межбюджетных отношений…….………………………………...……..5

1.2. Особенности и принципы взаимоотношений

региональных и местных бюджетов…………………………………..12


2. Практическое задание……………………………………………………18


Заключение………………………………………………………………….30

Список литературы…………………………………………………………35


Введение


Выполнение государством возложенных на него функций связано с наличием у него необходимых финансовых ресурсов, а это в свою очередь требует концентрации в бюджете части денежных средств, создаваемых в государстве. В ходе мобилизации в бюджет этих средств и их использования возникают финансовые отношения между государством, налогоплательщиками и получателями бюджетных ассигнований.

Эти отношения строятся в соответствии с финансово-бюджетной политикой, разрабатываемой и осуществляемой органами власти. Финансово-бюджетная политика включает действия государственных и территориальных органов власти в налоговой, денежно-кредитной, ценовой и других областях финансов.

В работе предполагается рассмотреть планирование межбюджетных отношений.

Объект исследования – межбюджетные отношения.

Предмет исследования – планирование межбюджетных отношений.

Цель исследования – изучить особенности планирования межбюджетных отношений.

Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность и механизм межбюджетных отношений в РФ.

- изучить методы бюджетного регулирования и планирования.


1. Планирование межбюджетных отношений


1.1. Сущность и механизм межбюджетных отношений


Взаимосвязи звеньев бюджетной системы реализуются через механизм межбюджетных отношений, в основу которых в феде­ративных государствах должны быть заложены принципы бюд­жетного федерализма.

Принимая федерализм как способ управления, при котором органично сочетаются интересы всего государства с интересами отдельных его частей, обеспечивается единство и целостность стра­ны при соблюдении самостоятельности территории в решении во­просов, включенных в их компетенцию, бюджетный федерализм можно определить как отношения между федеральной властью и властями национально-государственных и административно-территориальных подразделений по поводу оптимального, научно обоснованного распределения доходов бюджетов каждого уровня и расходов, финансируемых из них. Бюджетный федерализм ба­зируется на:

- сочетании интересов, обеспечивающем высокую степень самостоятельности территориальных бюджетов при сохранении ведущей роли федерального бюджета;

- наличии трехзвенной бюджетной системы и равенстве прав бюджетов одного звена;

- применении единых для всех субъектов Федерации крите­риев при расчетах объемов средств, выделяемых из федеративно­го бюджета в целях выравнивания развития регионов и оказания им финансовой помощи [7, с.92].

Распределению доходов между бюджетами предшествует раз­граничение их расходов в соответствии с компетенцией или пол­номочиями, возложенными на каждый уровень власти. Для дости­жения наибольшего экономического и социального эффекта расходы должны быть максимально приближены к той админист­ративной единице, в интересах которой они осуществляются.

Централизация доходов на федеральном уровне производится для выполнения общегосударственных экономических и социаль­ных программ, обеспечения устойчивости государственных фи­нансов, а также перераспределения финансовых ресурсов между регионами.

Важный шаг к распределению налогов между уровнями власти был сделан в Законе РФ «Об основах налоговой системы Россий­ской Федерации» от