Содержание

Содержание 2

32. Управление гражданской обороной на стоительных объектах формирования гражданской обороны, их возможности. Специальные формирования на аварийно-спасательных объектах 3

Задача 2 6

Задача 9 7

Список литературы 9

32. Управление гражданской обороной на стоительных объектах формирования гражданской обороны, их возможности. Специальные формирования на аварийно-спасательных объектах

Охарактеризуем основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и общественного порядка.

1. Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 68 – ФЗ от 21.12. 1994 г.

Настоящий закон определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

2. Закон РФ «О гражданской обороне» 28 – ФЗ от 12.02.1998 г.

Данный Федеральный закон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.

3. Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» №1113 от 5.11.1995 г.

Основными формированиями, создаваемыми промышленными организациями являются формирования общего назначения: сводные команды (группы) и спасательные команды (группы), а остальными организациями - спасательные команды (группы).

Кроме формирований общего назначения в организациях создаются следующие формирования служб гражданской обороны: разведывательные (группы, звенья, посты радиационного и химического наблюдения); связи {группы, звенья); медицинские (отряды санитарных дружин, санитарные дружины, санитарные посты}; аварийно-технические команды; противопожарные (команды, отделения, звенья); охраны общественного порядка (команды, группы); звенья по обслуживанию убежищ и укрытий (при наличии убежищ и укрытий).

В строительных организациях для решения задач гражданской обороны непосредственно своих организациях, кроме специальных ведомственных иных формирований создаются спасательные, аварийно - восстановительные и аварийно-технические команды, а также другие формирования гражданской обороны в зависимости от наличия базы.

На строительных объектах начальниками ГОЧС (НГОЧС) являются их руководители. Начальник по делам ГОЧС несет ответственность за организацию по ГОЧС на своем объекте, постоянную готовность сил и средств к проведению АС и ДНР при ЧС.

Начальник по делам ГОЧС имеет двойное подчинение:

- производственное - должностным лицам министерства или ведомства, в введении которого находится объект;

- территориальное (оперативное) - вышестоящему начальнику ГОЧС по месту расположения объекта.

Кроме этого, приказом начальника ГОЧС объекта назначаются его заместители по рассредоточению и эвакуации рабочих и служащих (зам. руководителя по рассредоточению и эвакуации), инженерно-технической части (главный инженер) и по сбыту /маркетингу/(зам. руководителя по сбыту).

На строительных объектах, как правило, предусматривается штатный заместитель по делам ГО и ЧС - начальник управления (штаба) ГОЧС. Он готовит начальнику ГОЧС объекта экономики приказы и распоряжения по вопросам ГОЧС, а также осуществляет совместно с начальником ГОЧС планирование, организацию и контроль за выполнением мероприятий ГОЧС, организует устойчивое управление и надежно действующую систему оповещения, разведку, текущее и перспективное планирование, подготовку личного состава формирований. Отдел (штаб) ГОЧС является органом управления начальника по делам ГОЧС. Отделы (штабы) по делам ГОЧС объекта формируются из штатных работников и нештатных должностных лиц, не освобожденных от их основных обязанностей.

Для успешного решения задач, возлагаемых на МЧС РФ, на объектах, располагающих соответствующей базой, создаются обычно следующие службы и их формирования ГОЧС: оповещения и связи, охраны общественного порядка, противопожарная, медицинская, аварийно-техническая, радиационной и химической защиты (РХЗ), инженерная, транспортная, материального снабжения, технического снабжения и др. Службами ГОЧС создаются формирования служб ГОЧС. В зависимости от специфики объекта и наличия базы могут создаваться и другие службы. Количество служб определяется начальником ГОЧС объекта. Начальниками служб назначаются, как правило, начальники цехов, отделов, служб объекта, на базе которых они созданы.

На большинстве строительных объектах в качестве сил ГОЧС используют формирования общего назначения (сводная команда, группа; спасательная команда, группа), а также формирования служб ГО. Сводная команда (группа) ОЭ является основным формированием общего назначения для ведения АС и ДНР в зоне ЧС. Спасательная же команда (группа) предназначена для ведения аварийно-спасательных работ.

Сводная команда (СвК) - это наиболее мобильное и хорошо технически оснащенное объектовое формирование гражданской обороны общего назначения. Сводная команда предназначена для выполнения всех видов АС и ДНР в зоне ЧС, кроме пожаротушения и обеззараживания. Сводная команда состоит из: звена связи и разведки, двух спасательных групп, сандружины, группы механизации и аварийно-технических работ.