Содержание
Содержание 2
Введение 3
1. История оперативных подразделений органов внутренних дел 4
1.1. Оперативные подразделения органов внутренних дел в России до 1917г. 4
1.2. Оперативные подразделения органов внутренних дел в Советском Союзе 12
2. Система органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность 18
3. Органы внутренних дел Российской Федерации 22
3.1. Криминальная милиция 22
3.2. Милиция общественной безопасности 30
Заключение 36
Список литературы 37
Введение
Органы внутренних дел являются частью органов государственной исполнительной власти и занимав одно из центральных мест в системе правоохранительных opганов. Они выполняют наибольший объем работы по предупреждено, выявлению и пресечению правонарушений. Правовую основу деятельности органов внутренних дел составит действующее законодательство. Вся организация и деятельность органов внутренних дел строится в соответствии с Конституцией РФ, Законом «О милиции», Уголовно-процессуальным Кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Законом об оперативно-розыскной деятельности», а также в соответствии с другими нормативными актами, в том числе Положением о Министерстве внутренних дел РФ.
С введением Закона об ОРД в действие удалось решить, таким образом, две основные задачи:
1) создать правовую основу оперативно-розыскной деятельности;
2) придать официальный статус оперативно-розыскной деятельности как государственно-правовой форме борьбы с преступностью.
Цель курсовой работы: рассмотреть деятельность оперативных подразделений ОВД в истории России и в современное время.
Задачи:
1. рассмотреть историю оперативных подразделений органов внутренних дел в России до революции 1917 и в советский период;
2. рассмотреть систему органов внутренних дел осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
3. Рассмотреть деятельность милиции.
1. История оперативных подразделений органов внутренних дел
1.1. Оперативные подразделения органов внутренних дел в России до 1917г.
В дореволюционной России органы внутренних дел с их полицейской функцией сложились как самостоятельный институт в начале XVIII века. До создания регулярной полиции эти функции выполнялись различными государственными органами в центре и на местах. Например, обеспечение благочиния возлагалось на отдельные приказы - Разбойный и Земский и др. В Москве стали назначать специальных должностных лиц - «объезжих голов», которые со своими помощниками организовывали полицейскую и противопожарную службу с привлечением местного населения. Первоночально в Москве (с 1649 г.) эти функции были возложены на дьяка и подьячего, которым предписывалось «быть в объезде в … городе ... для бережения от огня и от всякого воровства».
С течением времени в городах полицейские функции органов власти все более расширялись. Наказ о Градском благочинии, изданный в 1649 г. только для Москвы, в XVII - начале XVIII в. был распространен на крупные города. Объезжим головам в городах поручалось следить, чтобы «пришлых без записей не было», осуществлять контроль за регистрацией паспортов, запрещать «стрелять в домах из ружей, заводить кулачные бои и ездить извозчикам на возжах», следить за уборкой улиц, их освещением, санитарией, корчемством. Являясь штатными должностными лицами, объезжие головы должны были создавать местную полицию через назначение старост улиц и слобод, а также путем деления двора на десятки и выбирать десятских. На ночь из местных жителей выставляли вооруженный дубинами и трещотками караул, который ночью пропускал через заставы группы людей, не более трех человек с фонарями, а при появлении преступных элементов созывал солдат и местных жителей.
В начале XVIII в. началась организация регулярных полицейских формирований, которые первоначально образовывались в С.-Петербурге и Москве.
На местах полицейские функции выполняли воеводы. На них возлагалось выявление, преследование и поимка «лихих людей», а также оказание помощи лицам, в отношении которых были совершены преступления.
Создание регулярной полиции в России началось с учреждении в Петербурге должности генерал-полицмейстера. Указом от 28 мая 1718 г. на него был возложен довольно широкий круг обязанностей. В дополнение к указу петербургскому генерал-полицмейстеру прилагалась инструкция (т.н. пункты), конкретизировавшая эти обязанности. В 1721 г. в Москве была учреждена должность обер-полиимейстера, а компетенция полиции еще более детализирована инструкцией руководителю московской полиции. Кроме основания городской полиции правительство создает и полицию сельскую или земскую. Законодательно понятие «земская полиция» определялось в Инструкции земским комиссарам.
Об учреждении регулярной полиции в стране было объявлено 16 января 1721 г. «Регламентом, или Уставом Главного Магистрата», которым предусматривалось «добрую полицию учредить».
Устанавливая функции полиции, правительство разводило администрацию и полицию, рассматривая последнюю как составную часть первой. Но в то же время задачи полиции трактовались столь широко, что ими