Содержание
1. Определение цели программы 3
2. Выявление проблемы 4
3. Диагноз 4
4. Поиск решения 5
5. Оценка и выбор альтернативы 6
6. Согласование решения 15
7. Утверждение решения 17
8. Подготовка к вводу в действие 17
9. Управление применением решения 18
10. Проверка эффективности 18
Список литературы 19
Приложение 20
Классификация системного анализа по С. Янгу.
1. Определение цели программы
Россия, интегрируясь в мировую финансовую систему и становясь полноправным членом мирового бизнес - сообщества, перенимает и развивает апробированные на западе формы бизнеса. Одной из них можно назвать ипотечное кредитование, существование которого в России можно уверенно констатировать как реальность. Об этом говорят тенденции последних лет: уверенный рост объемов кредитных портфелей операторов ипотечного рынка, заявления новых игроков о развитии собственных ипотечных программ, начале законодательных инициатив федеральных и местных органов власти, активный интерес западных финансовых структур к этому бизнесу. Все это происходит на фоне экономического роста, политической стабильности и повышении долгосрочного кредитного рейтинга России.
Но надо учитывать и другой факт, что сдерживающим фактором развития является низкая платежеспособность населения, отсутствие достаточных финансовых капиталов в стране, финансовая слабость банков и не квалифицированность руководителей, принимающих решения по всей схеме ипотечного жилищного кредитования.
Решение данной проблемы как никогда актуально. Жилищные фонды России давно не обновлялись, в частности, Хабаровский край. Появилось большое количество семей, (дети пика рождаемости начала восьмидесятых годов), которым необходимо жилье, и которые не могут купить его на свои сбережения, не прибегая к ипотечным кредитам. Ведь жилье – это основа семьи, благополучия и экономической стабильности.
Цель. На примере Хабаровского областного агентства по ипотечному жилищному кредитованию, определить какие необходимо принять решения для реализации Федеральной программы ипотечного кредитования и успешного ее функционирования в Хабаровском крае.
2. Выявление проблемы
Проблемной считается ситуация, когда поставленные цели не достигнуты или когда в качестве проблемы рассматривают потенциальную возможность. Осознание проблемы состоит в установлении факта ее существования по результатам контроля деятельности или исследования рыночных возможностей. Проблема, достигшая определенной остроты, трансформируется в мотив для государственных органов РФ. Определение проблемы – это ответы на вопросы: что действительно происходит в ипотечной ситуации страны? Каковы причины происходящего? Что за всем этим стоит?
Исследования показали, что на сегодняшний день остро стоит вопрос ипотечного кредитования. Существует масса проблемных ситуаций по предоставлению и получения ипотечного кредита населению
3. Диагноз
Второй уровень более глубокого изучения проблемы – её диагностика. Диагностикой проблемы является анализ величин и соотношений параметров организации и рыночной среды, а также изменений этих соотношений с целью установления: причин возникновения проблемы, иерархического уровня системы, на котором возникла и может быть устранена причина.
Проведем диагностику проблемы.
Существует несколько технологий, позволяющих провести всесторонний анализ проблемы и ее детализацию. В основном, эти технологии используются при разрешении проблем стоящих перед конкретной организацией и рассматривают ее с точки зрения системы, имеющей как внутренние проблемы, так и внешнее окружение. Именно поэтому мы будем использовать технологию SWOT – анализа. Это достаточно эффективный аппарат, позволяющий учесть все аспекты существующей проблемы.
SWOT – анализ представляет собой инструмент оценки, с помощью которого проводится анализ организации (проблемы) с четырех сторон:
* сильные стороны – внутренние положительные качества организации;
* слабые стороны – внутренние отрицательные черты организации;
* возможности – внешние факторы, которые могут подорвать будущий успех организации.
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
- агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) – государственная организация;
- хорошие контакты с органами власти.
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
- невозможность реализации программы из - за отсутствия необходимых законов;
- ограниченность финансовых средств;
- низкая квалификация персонала;
- платежеспособность населения;
- нет доступа населения к услугам сопутствующим выдаче кредита (банки, риэлтерские компании, оценочные компании, страховые компании, нотариусы).
ВОЗМОЖНОСТИ
- сотрудничество с зарубежными организациями, занимающимися этой проблематикой;
- лоббирование интересов в Федеральном Собрании;
- обучение персонала;
- поиск новых методов решения проблемы.
- взаимодействие (сотрудничество) с Администрацией Хабаровского края.
УГРОЗЫ
- прекращение выделения бюджетных средств на ипотеку;
- нестабильность политической и экономической обстановки (особенно в банковском секторе);
- замораживание законодательных инициатив по проблеме ипотечного кредитования.
4. Поиск решения
Достижение желаемого результата для любой организации может быть осуществлено путем правильного нахождения главенствующей цели (миссии) и сопутствующих ей подцелей.
В главенствующей цели должна найти отражение перспектива развития системы. Цели деятельности социально–экономических систем в существенной мере определяются условиями внешней среды. Процессу разработки целей также обычно предшествует этап качественного описания развития системы и ее состояний в будущем при определенных предположениях об условиях внеш