2. Оценка учетной политики организации по порядку составления бухгалтерской отчетности
2.2 Оценка приказа по Учетной политике организации на соответствие требованиям нормативных документов
Учетная политика - это совокупность приемов и способов ведения бухгалтерского учета, принятого в организации. За формирование учетной политики отвечает главный бухгалтер, а оформляется она приказом или распоряжением руководителя предприятия.
Способы отражения операций в бухгалтерском учете всегда принимаются во внимание при управлении предприятием. Вот почему значение учетной политики так велико. А значит, руководителю и главному бухгалтеру следует серьезно отнестись к формированию и утверждению учетной политики.
Как известно, каждый бухгалтер сам решает каким способом он будет начислять амортизацию, признавать выручку, рассчитывать норматив для процентов по кредитам и т.д. Свой выбор бухгалтер должен зафиксировать в учетной политике. Ведь именно там прописываются все приемы, которые использует предприятие при ведении бухгалтерского и налогового учета.
Учетную политику бухгалтер может формировать по – разному.
Первый вариант. Можно закрепить политику для целей бухгалтерского и налогового учета отдельными приказами.
Второй вариант. Можно издать один приказ, в котором предусмотреть три раздела:
- организационно-технический;
- учетная политика для целей бухгалтерского учета;
- учетная политика для целей налогового учета.
В первом разделе нужно указать:
1) порядок и сроки проведения инвентаризации. Здесь надо указать перечень имущества и обязательств, которые необходимо проверить;
2) план счетов бухгалтерского учета, который применяет организация;
3) формы первичных документов для хозяйственных операций, по которым не утверждены типовые бланки или которые организация разработала самостоятельно. В этих документах обязательно должны быть реквизиты, которые перечислены в статье 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129 – ФЗ «О бухгалтерском учете»;
4) формы регистров налогового учета;
5) правила документооборота;
6) порядок контроля за хозяйственными операциями, а также иные правила ведения бухгалтерского учета.
Следующий раздел – это учетная политика для целей бухгалтерского учета. Основным документом, который регламентирует порядок ее составления, является ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденная приказом Минфина РФ от 9 декабря 1998 г. №60н. В этом разделе нужно установить:
- способы амортизации основных средств и нематериальных активов;
- порядок учета и списания в производство сырья и материалов;
- перечень резервов, которые будет создавать предприятие;
- порядок списания общехозяйственных расходов и т.д.
Третий раздел – учетная политика для целей налогообложения. Здесь нужно отразить порядок определения выручки, которому будет следовать организация, исчисляя НДС. Кроме того, в этом разделе организация должна указать, как она будет признавать доходы и расходы, а также учитывать отдельные хозяйственные операции в целях исчисления налога на прибыль. Заполняя третий раздел следует руководствоваться нормами налогового кодекса РФ.
Также можно создать и объединенную учетную политику: одновременно для бухгалтерского и налогового учета.
Сопоставляя приказ «Об утверждении учетной политики ОАО «ЗЖБИ-5» можно отметить, что ОАО «ЗЖБИ-5» выбрал второй вариант формирования учетной политики.
Изучая приказ об учетной политики ЖБИ №5 на предмет соответствия ПБУ 1/98 «Положение об учетной политике» и Закону «О бухгалтерском учете» можно отметить следующее:
§ отсутствует акцент на том, что учетная политика организации формируется главным бухгалтером (п. 5, абзац 1 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»);
§ не утвержден рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности (п. 5, абзац 3 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»);
§ не утверждены формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности (п. 5, абзац 4 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»);
§ не утвержден порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации (п. 5, абзац 5 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»);
§ не утверждены правила документооборота и технологии обработки учетной информации (п.5, абзац 7 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»);
§ не утвержден порядок контроля за хозяйственными операциями (п. 5, абзац 8 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации») ;
В приказе об учетной политике нужно было определить, каким образом организация будет списывать общехозяйственные расходы (на ЗЖБИ-5 общехозяйственные расходы списываются в дебет счета 90 «Продажи» субсчет «Себестоимость продаж», что соответствует п. 9 ПБУ 10/99)
Предприятие должно раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
С учетом проведенного анализа приказа «Об учетной политики» завода ЖБИ №5 на соответствие нормативным актам можно сделать вывод о том, что приказ утвержден формально.