Участие Правительства РФ в законотворческом процессе.

План.

Введение…………………………………………………………………………..2

1. Органы и должностные лица, обеспечивающие участие Пра­вительства Российской Федерации в законотворческом процессе…………………………….....4

А) Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности…………....4

Б) Аппарат Правительства РФ…………………………………………………......5

В) Статс - секретари………………………………………………………………...7

Г) Представители Правительства РФ……………………………………………..9

Д) Министерство юстиции РФ……………………………………………………10

2. Деятельность Правительства Российской Федерации на ста­диях подготовки законопроектов и их внесения в Государственную Думу………………………14

а) Подготовка законопроектов Правительства Российской Фе­дерации и их внесение в Государственную Думу…………………………………………………..16

б) Действия Правительства Российской Федерации в связи с внесением законопроектов иными субъектами права законода­тельной инициативы…………….21

3. Участие Правительства Российской Федерации в рассмотре­нии законопроектов (законов) палатами Федерального Собрания………………………………..26

Заключение……………………………………………………………………...32

Библиография…………………………………………………………………...33

Введение.

Правительство России становит­ся одним из основных участников законотворческой деятельности. Ему, естественно, должна принадлежать ведущая роль и в обеспечении на­учных основ законотворчества в Российской Федерации. Эта задача может быть осуществлена как пу­тем совершенствования собствен­ной законотворческой деятельнос­ти, так и путем создания условий для совершенствования деятельно­сти иных субъектов законотворче­ства, для теоретической разработ­ки проблем содержания и процедур законодательства.

Правовую базу участия Прави­тельства России в законотворческой деятельности составляют прежде всего нормы Конституции Россий­ской Федерации. Положения Кон­ституции предусматривают не толь­ко участие Правительства России в деятельности Федерального Собра­ния по созданию законов, но и по­зволяют ему активно воздейство­вать на законотворческий процесс как на «допарламентском» этапе, так и в ходе исполнения принятых законов, анализа их эффективнос­ти с целью возможных последую­щих корректировок содержания.

Правительство выступает, кро­ме того, в качестве составного зве­на законотворческой деятельности других субъектов законодательной инициативы. Конституция Россий­ской Федерации (ч. 3 ст. 104) упол­номочила его давать письменные заключения финансово-экономи­ческого характера по законопроек­там о введении или отмене нало­гов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обяза­тельств государства и по другим законопроектам, предусматриваю­щим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Данное пол­номочие направлено на оказание серьезной помощи Федеральному Собранию в «отсечении» законопро­ектов, не обеспеченных финансо­выми средствами.

Однако следует иметь в виду, что для внесения законопроекта необходим сам факт представления заключения Правительства, а не его содержание. Заметим, что в ряде стран установлены более жесткие процедуры рассмотрения законо­проектов в финансовой сфере. Это говорит о важнейшей роли Правительства в законотворческом процессе.

Целью моей курсовой работы является раскрытие темы: «Участие Правительства РФ в законотворческом процессе».

Задачами моей работы являются:

1) рассмотреть органы и должностных лиц, обеспечивающих участие Правительства РФ в законотворческом процессе и дать им краткую характеристику; 2) дать оценку действиям Правительства РФ; 3) раскрыть деятельность Правительства РФ на различных стадиях законотворческого процесса; 4) рассмотреть участие Правительства РФ в рассмотрении законопроектов (законов) палатами Федерального Собрания; 5) раскрыть участие Правительства РФ в рассмотрении законов Государственной Думой и Советом Федерации; 6) показать действия Правительства РФ в связи с внесением законопроектов иными субъектами права законодательной инициативы.

Объект исследования – законотворческая деятельность Правительства РФ.

Раскрытие темы: «Участие Правительства РФ в законотворческом процессе» имело свои сложности, так как для написания работы пришлось использовать большой объем информации. Проработанность темы мне также кажется высокой.

Мне кажется, что тема моей курсовой работы очень актуальна для нашего времени. Данной темой интересовались такие ученые, как: Павлушкин А.; Шувалов И.И.

В своей работе я использовала: нормативно-правовые акты; периодические издания, программу «КонсультантПлюс».

1. Органы и должностные лица, обеспечивающие участие Пра­вительства Российской Федерации в законотворческом процессе.