СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Юридическая сущность административно-правовых средств выявления незаконного оборот наркотических средств
1.1 Понятие и виды незаконного оборота наркотических средств
1.2 Причины и условия, способствующие возникновению незаконного оборота наркотических средств
1.3 Юридическое содержание административно-правовых средств борьбы с незаконным оборотом наркотических средств
2. Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств
2.1 Органы, занимающиеся выявлением незаконного оборота наркотических средств .:
2.2 Реализация административно-правовых форм и методов выявления незаконного оборота наркотических средств
2.3 Профилактика наркомании
2.4 Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств…………………………………………………..
Заключение
Список использованных источников……………………………………………..
Приложения
Введение
Борьба с наркоманией, как социальным явлением, обусловлена существенным ростом числа нарко-больных в Российской Федерации, в том числе и на территории дальневосточного региона, а так же связанных с наркоманией правонарушений.
Наркомания - тяжелое заболевание, имеющее тенденцию к быстрому распространению. Она ведет к нравственной и социальной деградации личности и является причиной совершения различных правонарушений и преступлений. Наркомания, как социальное явление - это комплекс медицинских, социальных, правовых проблем, нерешенность которых может нанести и уже наносит большой ущерб здоровью населения, экономике, правопорядку.
Анализ состояния применения административно-правовых мер борьбы с наркоманией показывает, что эти меры еще не в полном объеме обеспечивают решение задач повышения активности борьбы с незаконным распространением и потреблением наркотических средств, недопущения и устранения социальных последствий данного деяния.
Нельзя игнорировать того, что в обозримой перспективе, наряду с существующими гашишной, опийной, эфедроновой, барбитуратной и другими видами наркоманий, возможно появление новых видов наркоманий, основанных на использовании нетрадиционных препаратов и средств.
Специфика распространения наркомании на Дальнем Востоке обусловлена естественными зарослями наркосодержащих растений, соседством региона с Китаем и КНДР, откуда наркотики поступают на территорию Российской Федерации.
Основная цель дипломного исследования - является совершенствование действующего законодательства и практики применения органами внутренних дел административно-правовых средств борьбы с этим явлением, а также разработка рекомендаций по предупреждению наркомании.
Указанная цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
- обоснование необходимости раскрытия общественной опасности наркомании, как с социальных, так и правовых позиций;
- исследование причин и условий, способствующих распространению этого явления;
- обоснование концептуальных положений административно-правовых средств борьбы с наркоманией, определение роли административно-правовых средств борьбы с лицами нарушающих антинаркотическое законодательство;
- определение роли и места ОВД в борьбе с наркоманией;
- определение направлений совершенствования административно-правовых средств борьбы с наркоманией;
- выявление проблем и сложностей, стоящих на пути применения административно-правовых средств борьбы с наркоманией;
- разработка предложений по совершенствованию административно-правовых средств воздействия на различные виды проявления наркомании органами внутренних дел;
- обоснование необходимости расширения административно-правового воздействия на это явление.
Теоретические и методологические основы исследования. Методологической основой исследования служил диалектический и исторический методы познания, а также формально-юридический, сравнительно-правовой и социологических исследований. Изложенные в дипломной работе положения основываются также на изучении, теоретическом обобщении и критическом анализе значительного количества научных работ по проблемам философии, криминологии, правоведения относящихся к проблемам исследования.
Особое место занял анализ трудов ученых-административистов: С.С. Алексеева, Д.Н. Бахраха, М.И. Еропкина, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, А.П. Лончакова, В.И. Ремнева, В.В. Серегина.
В процессе работы над дипломным исследованием были изучены работы ученых, посвященные проблемам в сфере незаконного оборота наркотиков, в частности: А.А. Габиани, Р.М. Готлиба, Л.И. Романовой, А.Г. Алехина, Е.Г. Бааль, Э.А. Бабаяна, А.В. Власова, В.М. Егоршина и других.
В качестве объекта дипломного исследования выступают административно-правовые отношения, возникающие в сфере функционирования органов государственной власти в аспекте выявления, предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств.
Данная работа является дипломным исследованием, в котором предпринята попытка комплексного анализа теоретических, организационных и правовых проблем этого явления, показаны роль и место административно-правовых средств в борьбе с административными правонарушениями связанными с наркотическими средствами, проанализированы их содержание и формы, разработаны и обоснованы дополнительные меры, направленные на