Оглавление

1. Государственное предприятие – основное звено единого

народно-хозяйственного комплекса …………………………………...3

2. Организация управления химической промышленностью.

Всесоюзные хозрасчетные объединения, их функции и права . …….5

Практическая часть ..……………………………………………………..13

Список литературы ………………………………………..……………..15

1. Государственное предприятие – основное звено единого народно-хозяйственного комплекса

Усиление экономической роли государства в XX в. характерно практически для всех стран мира. Об этом свидетельствует, в частности, тенденция роста величины государственных бюджетов в большинстве стран - как развитых, так и развиваю­щихся [2].

Так, в развитых странах еще в начале ХХ века доля расходов центральных правительств (или, соответственно, их доходов) в ВВП составля­ла менее 10%, а в 1990-е гг. эта доля во многих из них выросла почти до 50%. Считается, что важнейшими ис­торическими событиями, способствовавшими росту экономической роли государства, были Великая Октябрьская революция в России и Великая де­прессия 1930-х гг. на Западе. Однако статистика свидетельствует о том, что рост величины государ­ственных бюджетов продолжался и в последние де­сятилетия. Только за последние 35 лет доля госу­дарственных расходов в ВВП развитых стран почти удвоилась.

В развивающихся странах экономическая роль государства резко выросла уже во второй половине XX в., после распада колониальной системы и в связи со стремлением правительств бывших коло­ниальных стран к преодолению экономического от­ставания. Во многих развивающихся странах пра­вительства взяли на себя ответственность не только за создание условий для стабильного функциони­рования экономики, как в большинстве развитых стран, но и за мобилизацию ограниченных нацио­нальных ресурсов на цели ускоренного экономиче­ского роста и развития. Вплоть до 1980-х гг. в раз­вивающемся мире большой популярностью поль­зовалась модель экономического развития под руководством государства, включавшая в себя го­сударственное планирование и разнообразные фор­мы государственного контроля. Несмотря на это, относительная величина государственных бюдже­тов (% от ВВП) в развивающихся странах до сих пор почти вдвое меньше, чем в развитых.

Сторонники сохранения большого государст­венного сектора в экономике приводят, например, такие аргументы:

- только правительство способно обеспечить достаточно крупные инвестиции, необходимые для технической модернизации ведущих отраслей хо­зяйства развивающихся стран;

- только прямой государственный контроль за соответствующими предприятиями может предот­вратить неприемлемый рост цен на важнейшие для населения товары и услуги, такие как электроэнер­гия, жилье или транспорт;

- только сохранение государственной собст­венности на крупнейшие промышленные предпри­ятия может позволить избежать возникновения массовой безработицы.

С другой стороны, из опыта многих стран мира известно, что государственные предприятия, как правило, оказываются менее эффективными, чем частные. Объясняется это прежде всего тем, что ди­ректора и другой управленческий персонал госу­дарственных предприятий недостаточно заинтере­сованы в обеспечении их прибыльности. Возмож­ность получения государственных субсидий или льготных кредитов делает угрозу банкротства для них практически нереальной, а прибыльность пред­приятия если и желательной, то во всяком случае не обязательной. К тому же достижение прибыльно­сти для государственных предприятий зачастую оказывается заведомо невозможным либо вследст­вие диктуемого правительством заниженного уров­ня цен на их продукцию, либо в связи с правитель­ственными запретами на увольнение лишних ра­ботников [1; 2].

В странах с большим количеством государст­венных предприятий сравнительно низкая эффективность их производства непосредственно оказы­вает отрицательное влияние на экономический рост. К тому же правительствам в таких странах приходится покрывать убытки низкоэффективных государственных предприятий. В результате в бюд­жете остается меньше средств на различные соци­альные программы и возникает угроза дефицита го­сударственного бюджета. Для покрытия бюджет­ного дефицита правительства прибегают к эмиссии (выпуску в обращение) большего количества денег, вызывая тем самым инфляцию, или берут деньги в долг у своих и зарубежных кредиторов, увеличивая государственный долг.

В обоих случаях наносится серьезный ущерб экономической стабильности в стране и возможностям экономического роста. Большинство экономистов сегодня уверены, что, хотя модель социалистического развития эконо­мики под прямым государственным контролем ока­залась

 

Service Unavailable

The server is temporarily unable to service your request due to maintenance downtime or capacity problems. Please try again later.