ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА УДМУРТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОКАЗАТЕЛИ ЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Краткая историческая справка

Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства образован 15 декабря 1995 г. Правительством Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [2]. Организационно-правовая форма организации – Фонд. Учредителями Фонда являются: Правительство Удмуртской Республики с взносом 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) рублей и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства с взносом 100 000 (Сто тысяч) рублей. На 01.05.2006 г. размер уставного фонд Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства (далее УГФПМП или Фонд) составил 19 750 тыс. р.

УГФПМП является некоммерческой организацией и основной ее целью не является извлечение прибыли. Работа Фонда построена на основе самоокупаемости и покрытие текущих расходов не осуществляется за счет бюджета Удмуртской Республики.

Предметом деятельности Фонда является государственная поддержка и развитие инфраструктуры малого предпринимательства в Удмуртской Республике.

Основными направлениями работы УГФПМП являются:

– предоставление финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе субъектам малого предпринимательства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка высококачественной продукцией и создание рабочих мест путем эффективного использования финансовых ресурсов;

– контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых Фондом;

– может выступать в роли залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий;

– проведение экспертизы предпринимательских проектов и конкурсный отбор наиболее эффективных;

– участие в создании инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства (Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса; региональный информационно-аналитический центр; информационные, юридические, аудиторские, консультационные фирмы и учебные заведения, обслуживающие малое предпринимательство);

– взаимодействие с другими фондами поддержки малого предпринимательства и финансовыми институтами;

– сбор, обработка нормативно-правовой, патентно-лицензионной информации, представляющей интерес для предпринимателей; изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков продукции и услуг;

– поддержка инновационной деятельности малого предпринимательства: производства принципиально новых видов продукции, освоения новых технологий, патентов, «ноу-хау»;

– осуществление рекламно-издательской деятельности;

– открытие фондов (филиалов) на территории Удмуртии.

Формы финансовой поддержки:

– предоставление кредитов из собственных или заемных средств;

– предоставление поручительств по кредитам коммерческих банков;

– лизинг оборудования и автомобилей;

– юридические услуги на льготных условиях.

За истекшие годы, с целью расширения своей деятельности и повышения, ее эффективности, Фондом подготовлены и утверждены документы, регулирующие порядок работы по различным направлениям деятельности, сформированы основные отделы, подобраны кадры, приобретено необходимое оборудование.

С 1996 г. Фонд начал создавать инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, и на сегодняшний день УГФПМП является учредителем (соучредителем) восьми организаций, с которыми налажены тесные контакты и ведется совместная работа в области поддержки малого бизнеса:

1. ЗАО «Удмуртский экспоцентр»;

2. Межрегиональный маркетинговый центр «Удмуртия-Москва»;

3. ЗАО «Удмуртское агентство поддержки малого бизнеса»;

4. Газета «Свое дело»;

5. ЗАО «Агентство по инвестициям и лизингу»;

6. АНО «Республиканский бизнес-инкубатор»;

7. Технопарк «Удмуртия»;

8. ЗАО «Удмуртская лизинговая компания».

С января 2002 г. Фонд начал внедрение программы микрокредитования (кредиты до 200 тыс. р. сроком до 1 года), выдаваемые по упрощенной процедуре подачи документов, что способствует оперативному получению средств. Механизм предназначен для вновь создаваемых предприятий, основной целью которого является формирование кредитной истории предприятия-заемщика.

Важнейшими направлениями работы УГФПМП в 2005 г. являлись:

– участие в реализации мероприятий Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы;

– внедрение программы кредитных гарантий для субъектов малого предпринимательства;

– расширение сотрудничества с коммерческими банками в области финансовой поддержки малого предпринимательства;

– развитие системы финансирования проектов субъектов малого предпринимательства путем лизинговых операций;

– развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Удмуртской Республики.

1.2. Организационная структура и особенности финансового менеджмента Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства