Эссе

Отношения Казахстана и России на сегодняшний день.

Сейчас Казахстан стал для России, наверное, самым приоритетным партнером в регионе. Допустим, Узбекистан тоже претендует на региональное лидерство в постсоветской Центральной Азии. Но, тем не менее, все-таки события после 11 сентября, на мой взгляд, позволяют делать выводы о том, что для России сейчас наиболее приемлемой страной в качестве основного партнера - и военно-политического, и экономического, и социального, и культурного - наверное, все-таки является Казахстан. Поэтому объявление года Казахстана в России, на мой взгляд, можно только приветствовать. Повторяется примерно то же самое, что было с годом Украины в России - то есть, один год плавно перетекает в другой. Сейчас Россия с Украиной сняли подавляющее большинство проблем, которые осложняли взаимоотношения двух государств, а отношения Казахстана и России сейчас вообще наилучшие за последнее десятилетие. Большинство проблем - и по Экибастузу, и по Байконуру, и по транзитам и тарифам на нефть - сняты к взаимному удовлетворению и удовольствию.

По проблемным темам, я думаю, в первую очередь необходимо решать те вопросы, которые сейчас на слуху. Это вопросы обеспечения региональной безопасности - и российской, и казахстанской. При всем моем хорошем отношении к Республике Казахстан надо отметить, что ее прозрачные границы и наркотрафик, который проходит через ее территорию, делают эту страну, мягко говоря, каким-то предбанником перед российскими границами. Это совершенно недопустимая ситуация. Я думаю, что если эта ситуация не будет никак изменена, то проблемам безопасности российских приграничных областей с Казахстаном будет нанесен очень серьезный ущерб. И чем дальше, тем он будет больше. Кроме безопасности, естественно, необходимо решать и Казахстану, и России в первую очередь вопросы экономического сотрудничества. Опять же, это газовый консорциум по прокачке казахстанского газа в Европу, который сейчас начинает работать и уже дает реальную финансовую отдачу и для России, и в большей мере даже для Казахстана. Если я не ошибаюсь, другого подобного прецедента в газовой сфере на постсоветском пространстве просто не было. Конечно - каспийская нефть, само собой, и разработка тех месторождений, которые есть. И естественно, в первую очередь, выработка и отстаивание единой позиции по разрешению проблем определения юридического статуса Каспийского моря. Сейчас Россия и Казахстан здесь как никогда близки. Я думаю, что сейчас Россия и Казахстан будут продолжать движение по пути сближения своих позиций вокруг биоресурсов Каспия, и вокруг определения юридического статуса Каспия и по изменению позиции по этому вопросу со стороны других участников диалога.

Кроме того, нельзя забывать о том, что количество русскоязычных и российских граждан в Казахстане весьма и весьма велико, так же, как и количество казахов, проживающих в России (граждан России казахской национальности по разным оценкам варьируется от миллиона до 600 тысяч). Прошедший год Казахстану и России, двум государствам, участвующим в различных объединительных процессах на постсоветском пространстве, принес, на мой взгляд, весьма и весьма полезные плоды. ЕврАзЭС как экономическое объединение, и последнее соглашение в рамках Договора о коллективной безопасности как соглашение о военно-политическом партнерстве - и то, и другое дали и Казахстану, и России большие дивиденды. Были разговоры о том, что в рамках ЕвразЭС может быть введена единая валюта - российский рубль, но это кажется слишком оптимистическим подходом. Пока все решается на уровне, наверное, все-таки двусторонних договоренностей. И как раз поэтому договоренности России и Казахстана, это, скорее всего, все-таки более приемлемая и более эффективная форма сотрудничества двух государств. Каких-то интеграционных инициатив, каких-то прорывов я лично не ожидаю. Я думаю, что будет просто нормальная поступательная работа, будет происходить дальнейшее "разруливание" тех вопросов и проблем, которые пока еще есть между нашими странами.

Возможно, будущий год, если он реально станет годом Казахстана в России, с одной стороны, снимет проблемы русских, русскоязычных и русского языка в Казахстане, довольно серьезный и до конца еще пока не решенный вопрос. С другой стороны, он решит казахстанские проблемы здесь, в России - и по углю, и по нефтяным тарифам, и по тарифам Министерства путей сообщения - то есть то, что пока еще как-то осложняет взаимоотношения двух государств.

Казахстан в своих реформах часто шел и идет впереди России, обкатывая, так сказать, в жизни, что дальше можно применять или не применять в более инерционной российской системе. В частности, чрезмерное по любым меркам влияние олигархов на высшую власть, включая представителей администрации президента Путина и служащих Правительства России, может быть ослаблено без финансовых потерь для государства по казахскому образцу, где Администрация президента Назарбаева имеет не в пример большее влияние на казахских олигархов. Данный момент неплохо освещен в работах других экспертов Кремль.Org, прежде всего из Института стран СНГ, поэтому не будем конкретизировать казахские механизмы в треугольнике "президент-"национальный" бизнес-иностранное влияние". На квази-реванш коммунистов Березовского в ходе выборов и подготовки к ним государство отреагирует новыми ответами. Культурно - цивилизационный аспект состоит в том, что сближение двух стран есть нечто большее, чем грубая еополитика. Россия, как ведущая страна постсоветского пространства, переживает очередную Смуту в ожидании очередной опричнины/ большевизма для очередной мобилизации населения и экономики. Как правило, этническая раскладка групп вокруг стержневого русского этноса, после каждой русской Смуты меняется. Мы можем прогнозировать три момента: а) Кавказ во влиянии будет постепенно передавать эстафету Средней Азии, прежде всего казахам, киргизам и таджикам; б) казахи заменят татар на месте ведущего тюркского этноса в кадровой политике Российского государства; в) на главное место в качестве внешнеэкономического партнера будут выходить три страны - Иран, Китай, Индия, что определяет ведущую роль казахов и Казахстана, так как и начавшаяся евразийская интеграция (ЕврАзЭС), и сближение Индии и Пакистана в рамках еще не модного в России СВМДА - прежде всего казахская инициатива.

Казахстан всегда вынужден учитывать позицию России. Ведь Казахстан - не самостоятельный игрок на мировой арене. Казахстан всегда вынужден учитывать позицию России Это касается как взаимоотношений с