АППАРАТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК
Использование биржевых механизмов
реализации сельскохозяйственной продукции
(по материалам заседания Общественного экспертного
совета по банковскому законодательству)
№6 (73)
март
Москва
1998 г.
13 марта 1998 года в Совете Федерации состоялось очередное заседание Общественного экспертного совета по банковскому законодательству на тему: "Использование биржевых механизмов реализации сельскохозяйственной продукции", подготовленное Информационно-аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации.
В заседании Общественного экспертного совета приняли участие представители Аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы, руководители государственных коммерческих, сельскохозяйственных и торговых организаций, представители кредитных учреждений, связанных с агробизнесом.
В настоящем Аналитическом вестнике публикуются материалы подготовленные к данному заседанию, выдержки из выступлений участников заседания и рекомендации, принятые по результатам дискуссии.
СОДЕРЖАНИЕ
Использование биржевых механизмов реализации сельскохозяйственной продукции
3
Из выступлений участников заседания
9
Историческая справка
32
Рекомендации заседания Общественного экспертного совета
35
Использование биржевых механизмов
реализации сельскохозяйственной продукции
12 марта 1998 года в Совете Федерации проходило заседание Общественного экспертного совета по банковскому законодательству, посвященное очень важной и жгучей проблеме - восстановлению и развитию отечественного сельскохозяйственного производства. Восстановление сельскохозяйственного производства можно начать с составления грандиозных планов, а можно начать с малого, но достаточно эффективного дела, которое поможет оздоровить финансовую сферу села на основе увеличения товарооборота между “городом” и “деревней”. Такой подход, в конечном счете, позволит оживить в целом всю экономику (достаточно вспомнить НЭП 20-х годов), а это сейчас одна из приоритетных задач.
* * *
1. Отставание в развитии аграрной сферы в значительной мере вызвано отсутствием финансовых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей. Денежные средства, находящиеся в распоряжении сельскохозяйственных предприятий, не обеспечивают нормальных условий воспроизводства. Основную их часть составляют поступления от реализации продукции, работ и услуг: более 70% в 1995 году и почти 2/3 - 1996 году. В структуре выручки от реализации на протяжении 1992-1995 годов устойчиво росла доля издержек: с 60% до 95%. В 1996 г. издержки превышали выручку на 20%. Большая часть денежных средств расходуется на возмещение материальных затрат производства и оплату труда, среди которых значительное место занимают затраты на реализацию продукции и транспортные расходы (30%).
О нестабильности финансового состояния сельскохозяйственных предприятий свидетельствует также рост их дебиторской и кредиторской задолженности. С 1994 по 1997 год дебиторская задолженность выросла в 4,6, а кредиторская - более чем в 10 раз. При этом кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 3,5 раза. К концу 1997 года 90% сельскохозяйственных предприятий имели просроченную задолженность по оплате труда своих работников.
Такое положение дел рождает у сельскохозяйственных товаропроизводителей чувство безысходности. Получается, что они работают практически только на погашение долга.
От этого пропадает мотивация к труду, сельчане начинают сосредотачивать свое внимание на подсобном хозяйстве. Как следствие сокращается объем производимой продукции. Достаточно сказать, что объем валовой продукции сельского хозяйства, сократился за последние четыре года почти на 14 трлн. рублей в сопоставимых ценах. Причем это касается всех групп сельских товаропроизводителей.
2. Одной из главных причин такой ситуации является неудов