Оглавление

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика исполнительного производства 4

1.1. Понятие исполнительного производства 4

1.2. Субъекты исполнительного производства 9

Глава 2. Проблемы стадии обращения взыскания на имущество должника 13

2.1. Выявление имущества должника 13

2.2. Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника 16

Заключение 23

Список использованных источников и литературы 25

Введение

Судебная и правовая реформы с начала 90-х годов ХХ века были связаны прежде всего с совершенствованием конституционного, гражданского и процессуального законодательства. Реформа материального права показала необходимость обеспечения условий для реализации и принудительного осуществления прав всеми участниками гражданского оборота и публично-правовых отношений. Материальное право, пусть и подтвержденное судебным решением, не действует, если в государстве нет системы принуждения к исполнению правовых норм и судебных решений.

В 1997 году с принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах система принудительного исполнения была организована на новых принципах, что позволило придать новое качество как самой системе, так и содержанию работы. Была образована Служба судебных приставов Министерства юстиции России - новый вид федеральных органов исполнительной власти.

Одним из важных этапов судебной защиты, если не сказать - основой правосудия является приведение в исполнение судебных актов (главным образом - судебных решений). Каким бы правильным и справедливым ни было решение суда, оно становится бесполезным без исполнения. В каждом конкретном случае важно определить момент, когда в соответствии с законом судебный акт может и должен быть приведен в исполнение, поскольку с ним связано начало периода возможного принудительного исполнения. Своевременность и эффективность исполнения судебного акта свидетельствует о реальности защиты прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Цель данной работы состоит в выявлении тех проблем, которые возникают у судебных приставов при исполнении решений суда на основе изучения законодательства об исполнительном производстве, его взаимодействии с другими правовыми нормами российского законодательства, а также на основе практического материала.

В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:

* Исследовать правовую природу исполнительного производства.

* Раскрыть проблемы исполнительного производства, возникающие при исполнении судебных решений в стадии возбуждения и в ходе обращения взыскания на имущество должников.

Глава 1. Общая характеристика исполнительного производства

1.1. Понятие исполнительного производства

Исполнительное производство представляет собой систему правовых норм, регулирующих юридическую деятельность по принудительному осуществлению исполнительных документов.

В исполнительном производстве принудительно реализуются не только судебные акты, но и акты целого ряда других органов гражданской юрисдикции: третейских судов, включая международные коммерческие арбитражи, нотариусов и т.д. Тем самым объясняются функции исполнительного производства в правовой системе России, которое выполняет роль регулятора принудительного исполнения в отношении актов, касающихся сферы гражданского оборота и связанных с ним отношений. Постепенно складывается новая отрасль, которую можно назвать "гражданское исполнительное право" по аналогии с уголовно-исполнительным правом, дополняющим и продолжающим уголовное право.

Исполнительное производство в основном носит публично-правовой характер, регулирование поведения его участников осуществляется преимущественно путем предписания. Дозволительные начала в исполнительном производстве крайне малы и характерны в небольших пределах для должника (например, право должника указать на те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь) и в большей степени - для взыскателя, который самостоятельно решает вопросы об обращении исполнительного документа к взысканию, отказе от исполнения и т.д.

Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющих своей целью обеспечение реальной защиты нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав и охраняемых законом интересов.

Под юрисдикционными органами следует понимать суд и другие органы, которым при осуществлении установленных законом полномочий установлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанностей по передаче другим гражданам, организациям или соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

В российском праве исполнительное производство являлось длительное время заключительной (самостоятельной) стадией гражданского процесса, в которой происходит реальное восстановление субъективных прав гражданского оборота. Исполнительное производство ФЗ "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах" организационно выведено из сферы судебной власти и передано к ведению органов исполнительной власти.

Задача судов заключается в решении правового конфликта и вынесении судебного акта, а также в контроле за процессом исполнительного