Введение………………………………………………………………………….….3

Глава 1. Нормативная база российского страхового рынка…………………. ….5

1.1. Общие положения о страховом законодательстве……………………...….5

1.2. Нормы гражданского права……………………………………………...…..6

1.3. Нормы административного права……………………………………...……8

1.4. Нормы финансового права……...…………………………………………...9

Глава 2. Основные положения закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»…………………………………………………………...10

2.1. Основные положения Закона о страховании……………………………...10

2.2. Основные противоречия Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Гражданского кодекса по вопросам страховых отношений…………………………………………………………………………..12

Глава 3. Основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка……………...……………………...17

3.1. Общие принципы государственного регулирования в страховании…….17

3.2. Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью страховщиков……………………………………………………………………….20

Заключение………………………………………………………………………...24

Список литературы……………………………………………………………….27


Введение


Законодательство о страховании имеет комплексный характер и может быть выделено в качестве отдельной комплексной отрасли законодательства, включающей в себя законы, регулирующие стразовую деятельность указы Президента РФ, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и инструкции, издаваемые в пределах своей компетенции федеральными органами по надзору за страховой деятельностью.

Тема данной курсовой работы – «Законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка» – актуальна в силу того, что, во-первых, осуществляется государственный страховой надзор за деятельностью страховщиков на страховом рынке, во-вторых, обеспечиваются единые правила и стандарты за деятельностью страховых организаций, оказывающих страховые услуги, в-третьих, именно государство осуществляет предварительный контроль за деятельностью страховщиков, порядок получения ими лицензий, применяет санкции к страховщикам.

Целью данной работы является описать сущность нормативной базы российского страхового рынка, обозначить основные противоречия Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Гражданского кодекса по вопросам страховых отношений и проследить основные направления совершенствования законодательного обеспечения национального страхового рынка.

Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:

1. описывается нормативная база российского страхового рынка;

2. показываются общие положения о страховом законодательстве: нормы гражданского права, нормы административного права, нормы финансового права;

3. описываются основные противоречия Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Гражданского кодекса по вопросам страховых отношений;

4. показываются основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка: общие принципы государственного регулирования в страховании, порядок осуществления государственного надзора за деятельностью.

Работа состоит из Введения, трех Глав, Заключения и Списка литературы.

В Главе 1 – Нормативная база российского страхового рынка – решаются первые две из поставленных выше промежуточных задач, а именно: описывается нормативная база российского страхового рынка и показываются общие положения о страховом законодательстве: нормы гражданского права, нормы административного права, нормы финансового права.

В Главе 2 – Основные положения закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» – решается третья из промежуточных задач, а именно: описываются основные противоречия Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Гражданского кодекса по вопросам страховых отношений.

В Главе 3 – Основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка – решается последняя из промежуточных задач, а именно: показываются основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка: общие принципы государственного регулирования в страховании, порядок осуществления государственного надзора за деятельностью.

В Заключении делаются основные выводы по работе.

Глава 1. Нормативная база российского страхового рынка


1.1. Общие положения о страховом законодательстве

Законодательство о страховании складывается из норм гражданского кодекса, специально посвящённых страхованию (ст. 927 - 970), ряда федеральных законов, посвящённых страхованию или его отдельным видам,1 указов Президента РФ, приказов и инструкций, издаваемых федеральными органами по надзору за страховой деятельностью. Правда ныне действующий ГК не предоставляет федеральным органам по надзору за страховой деятельностью прав по изданию приказов и инструкций, регламентирующих страхование. Однако такие правила содержатся в законе о страховании (ст. 30) и, в принципе, ГК не противоречат.2

Помимо указанных нормативных актов отношения по страхованию регламентируются правилами об отдельных видах страхования, подавляющее большинство которых было издано до начала 90 – х годов Министерством финансов СССР. В настоящее время подобные правила должны быть признаны необязательными для страхователей исходя из ст. 943 ГК. Эти правила могут использоваться для регламентации отношений между участниками страхования, но только по обоюдному согласию. Не случайно с момента принятия Закона о страховании подобные правила издаются в качестве примерных.

1.2. Нормы гражданского права