СОДЕРЖАНИЕ


1. Необходимость создания ФПГ в условиях формирования рыночных отношений……………………………………………………………………………3


2. Особенности производственных кооперативов…………………………………7


Список использованной литературы…………………………………………..12


1. Необходимость создания ФПГ в условиях формирования рыночных отношений

Включение в систему экономического механизма страны наряду с малыми и средними предпринимательскими структурами крупных производственно-хозяйственных комплексов, призванных обеспечить развитие и конкурентоспособность предприятий наукоемких промышленных отраслей, активизацию процессов инвестирования в этих сферах, стало главной предпосылкой к законодательному определению финансово-промышленных групп уже в первой половине 90-х годов прошлого столетия. Существенное влияние на их формирование оказывает ряд факторов, характерных для России на переходном этапе к современной рыночной экономике. 1

В числе таких факторов целесообразно выделить следующие:

- перераспределение собственности путем ускоренной приватизации;

- отказ от плановых методов управления экономикой;

- реструктуризация экономики с ориентацией на потребности внутренних и внешних рынков;

- обновление всего предпринимательского (хозяйственного) законодательства, включая формирование правовой базы для регулирования создания и деятельности крупных производственно-финансовых комплексов в конкурентной среде;

- необходимость обеспечения соблюдения антимонопольных требований при балансировании интересов крупных, средних и малых коммерческих структур.

Дается характеристика понятия финансово-промышленной группы в увязке с целями ее создания, в числе которых выделяются технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных либо иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Эти цели определены в контексте основных задач и принципов создания ФПГ, сформулированных в Программе содействия формированию финансово-промышленных групп, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. N 48.

Так, к основным задачам создания ФПГ отнесены:

- концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики;

- обеспечение финансовыми ресурсами сферы промышленности НИОКР, ускорение научно-технического прогресса;

- повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности продукции отечественных предприятий;

- содействие демонополизации рынков продукции промышленного комплекса;

- осуществление прогрессивных структурных изменений в промышленности, реализация конверсии оборонных предприятий;

- формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики, развитие конкурентной экономической среды. Указанные цели и задачи создания ФПГ предопределили основные принципы формирования этих комплексов как совокупности юридических лиц.1

К таким принципам относятся:

- индивидуальный характер проекта формирования каждой ФПГ на основе единой нормативно-правовой базы;

- многообразие путей формирования ФПГ, включая добровольность вхождения предприятий (организаций) в состав ФПГ, разнообразие консолидации пакетов акций и возможность формирования ФПГ с участием унитарных предприятий;

- использование разнообразных форм интеграции финансового, промышленного и торгового капитала на основе взаимной заинтересованности в результатах совместной деятельности в качестве определяющего условия формирования групп;

- первоначальное создание ФПГ на базе технологически и кооперационно связанных промышленных предприятий, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, обеспеченную платежеспособным спросом и конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках, а также товары для государственных нужд;

- целенаправленное образование ряда, как правило, не менее трех, ФПГ на одном отраслевом (региональном) товарном рынке или наличие на нем конкурентов по соответствующим видам продукции. Исключение из этого принципа может быть связано с особой спецификой деятельности ФПГ (например, по производству вооружений, стратегических видов сырья и материалов);

- государственное содействие и поддержка создания и функционирования ФПГ, инвестиционные проекты и программы которых отвечают целям и приоритетам социально-экономической политики. Формы государственной поддержки ФПГ могут быть разнообразными, учитывающими как общую экономическую ситуацию, так и специфику деятельности конкретной ФПГ, и определяются на основе договора о партнерстве и взаимных обязательствах между ФПГ и федеральным органом исполнительной власти;

- использование при формировании ФПГ как рыночных, так и внерыночных способов консолидации пакетов акций, принадлежащих государству. Применение внерыночных способов допускается в целях сохранения контроля за соответствующими производствами;

- возможность создания межгосударственных ФПГ с учетом направленности сложившихся и проектируемых договорных отношений и особенностей целевых товарных рынков;

- создание на основе ФПГ новых инвестиционных механизмов развития промышленного производства, обеспечивающих самофинансирование и снижение нагрузки на федеральный бюджет;

- социально-экономическая обоснованность проектов создания ФПГ, подтвержденная экспертизой.