Министерство образования РФ


Сибирская Академия Государственной службы


КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Государственный долг и бюджетный дефицит и проблемы их финансирования в России (2000-2004 гг.)


Выполнил:

Иванов Е. Ю.

Проверил:

Кандидат экономических наук доцент

Алферов В. М.

Шмаков Г. Е.


Новосибирск, 2004


Содержание


Введение 3

1. Особенности бюджетного дефицита и государственного долга в России 5

1. 1. Бюджетный дефицит и государственный долг: 5

основные определения 5

1. 2. Основные причины устойчивого бюджетного дефицита и увеличения государственного долга 7

2. Проблемы финансирования бюджетного дефицита и государственного долга в 2000-2004 гг. 9

2.1. Сущность понятия управления бюджетным дефицитом 9

2.2. Государственный долг и государственные займы 12

2.3. Финансирование бюджетного долга в России в 2000–2004 гг. 18

Заключение 24

Список литературы 26


Введение


На современном этапе проблема бюджетного дефицита в России не является главной проблемой экономики Российской Федерации, но сохраняет свою актуальность, поскольку большинство экономических проблем ведут именно к ней. И то, что сейчас по официальным данным дефицит госбюджета преодолен, не значит, что он остался в прошлом навсегда и не повторится в будущем. Уровень налогов и государственных расходов позволяет бюджету играть ведущую роль в обеспечении экономического роста и занятости работников. Бюджет является важным рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста. Бюджетный механизм представляет собой важный инструмент долгосрочной структурной политики. Он используется для проведения крупных структурных сдвигов: в интересах более быстрого развития наукоемких производств, прогрессивных научно-технических перемен в национальном хозяйстве, подъема отстающих в экономическом отношении регионов. Возросшая регулирующая роль бюджета дала основание западным ученым рассматривать его в качестве плана финансового устройства, который служит средством достижения экономической стабильности и выполняет функции встроенного бюджетного стабилизатора. В соответствии с бюджетным кодексом принимается Федеральный закон о бюджете на текущий год, на основании которого страна живет в течение одного года, расходуя ресурсы на хозяйственную деятельность, проводя внешнюю и внутреннюю политику государства.

Существование государственного долга у того или иного государства представляет собой некое бремя для этого государства, осложняющие нормальное функционирование экономики. Государственный долг увеличивается всякий раз, когда бюджет Федерального правительства находится в дефиците. Если бюджет сведен с дефицитом, то правительство будет вынужденно брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, которые не возмещаются за счет налоговых поступлений. Когда же существует избыток бюджета, то превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с населением, т.е. погасить свой долг. Идея государственного долга как некой общественной ноши возникает, потому что долги Федерального правительства, в конечном счете, являются долгами налогоплательщиков. Однако на этом уровне вряд ли есть повод для серьезного беспокойства. Государственный долг является в большей своей части долгом, который мы должны сами себе. Все граждане, вместе взятые, являются и держателями государственного долга, и должниками по нему. Любые выплачиваемые ими налоги представляют собой всего лишь уплату самим себе процентов либо суммы долга. На основе данного подхода долг сводится на нет, за исключением той его части, которая принадлежит иностранцам.

Целью данной работы является анализ ситуации в области государственного долга и дефицита бюджета в Российской Федерации и проблемы их финансирования в 2000-2004 гг.

На основе цели в курсовой работе необходимы раскрыть следующие задачи:

- изучить теоретические основы вопроса о государственном бюджете;

- рассмотреть ситуацию по проблеме государственного долга и дефицита бюджета в РФ за 2000-2004гг.