Содержание


Задание 1 3

1. Краткая характеристика субъекта федерации 3

2. Краткая справка о состоянии законодательства о государственной и муниципальной службы 6

3. Ограничения для государственных служащих 7

4. Соответствие законодательства о государственной службе субъекта РФ Федеральному 9

5. Выводы о государственной службе в Новосибирской области 10

Задание 2 11

1.Что включает в себя компетенция орган государственной власти – высшего исполнительного органа власти новосибирской области? Какие нормативные акты закрепляют ее? 11

2. Каким образом связаны между собой режим сметно-бюджетного финансирования и осуществление государственно-властных полномочий органами государственной власти? 15

3. Охарактеризуйте необходимость формирования государственной службы и те принципы, на которых она должна функционировать в РФ. 16

4. Что такое служебное право? Можно ли его назвать отраслью российского права? 18

Список литературы 21


Задание 1

1. Краткая характеристика субъекта федерации

Новосибирская область относится к Западно-Сибирскому экономическому району и Сибирскому Федеральному округу. В состав области входят 30 районов, 14 городов, 19 поселков. Дата образования Новосибирской области - 28 сентября 1937 года.

Новосибирская область – равноправный субъект Российской Федерации. Статус Новосибирской области определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом и может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Новосибирской области в соответствии с федеральным конституционным законом.

Стабильность статуса Новосибирской области обеспечивается:

конституционными принципами федерализма в Российской Федерации;

конституционными гарантиями территориальной целостности области;

конституционными гарантиями осуществления прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации с учетом традиций и особенностей его проживания на территории области; разграничением предметов ведения между Российской Федерацией и Новосибирской областью на основе Конституции Российской Федерации; разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Новосибирской области; самостоятельностью в установлении системы органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральными законами; полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской области;

самостоятельностью осуществления органами государственной власти области принадлежащих им полномочий; самостоятельностью области в экономической, налоговой и бюджетной сферах в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; правом на судебную защиту интересов области; Уставом Новосибирской области.

На территорию Новосибирской области распространяется суверенитет Российской Федерации.

Вся власть принадлежит проживающему на территории области народу и исходит от него. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Выборные представители, лица, замещающие государственные должности Новосибирской области, и выборные должностные лица местного самоуправления представляют интересы населения и несут ответственность перед ним.

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Государственная власть в Новосибирской области осуществляется в соответствии с принципом разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не вправе осуществлять не принадлежащие им полномочия, полномочия других органов. Присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Система органов государственной власти Новосибирской области

Систему органов государственной власти Новосибирской области составляют:

* Новосибирский областной Совет депутатов – законодательный (представительный) орган государственной власти;

* администрация Новосибирской области – высший исполнительный орган государственной власти;

* территориальные Советы депутатов – территориальные представительные органы государственной власти районов в области;

* территориальные администрации – территориальные исполнительные органы государственной власти районов в области;

* Уставный суд Новосибирской области – орган судебной власти, создаваемый в соответствии с законом области;

* иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области.

Высшим должностным лицом Новосибирской области является глава администрации (губернатор) Новосибирской области.

В Новосибирской области признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно.

Органы государственной власти Новосибирской области создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление. Установление общих принципов организации местного самоуправления, правовое регулирование организации местного самоуправления, в том числе порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, уста