r

Глава III

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И РАЗВИТИЕ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ

Под предпринимательством понимают ориентированное на коммерческую основу производство продукции и услуг. Со строго научной точки зрения, предпринимательская деятель­ность — не репродуктивная (повторяющаяся), а продуктивная, т. е. означающая освоение новых объектов и форм — будь то рынки, товары и услуги, финансовые и материальные ресурсы, организационные принципы и построения. И в том, и в дру­гом смысле предпринимательство органично связано с актив­ной экономической деятельностью и воплощает в ней свое творческое начало. Это касается аграрной сферы с ее тесней­шей зависимостью от природных факторов и переменчивостью ус­ловий.

Основной формой частного предпринимательства в аг­рарной сфере является частное крестьянское (фермерское) хо­зяйство. Фермерское предпринимательство больше, чем какое-либо иное, требует умения начинать и вести дело, гене­рировать и использовать инициативу, решаться на риск, пре­одолевать сопротивление среды и т.д. При этом целе­сообразно выделить три признака фермерского предпринима­тельства.

Первый из этих признаков состоит в том. что предприни­мательское хозяйствование на земле предполагает наличие у субъ­екта-фермера широкой совокупности свобод и прав по определению вида хозяйственной деятельности (специализации хозяйства), ее планированию, выбору источников финансирования. доступу к ресурсам, организации управления и сбыта продукции.

Во всем этом отражается экономическая автономность частного хозяйства.

Второй — фермерское предпринимательство не может не осно­вываться на праве частной собственности на средства производст­ва, продукт и доход.

Третий состоит в необходимости наличия цивилизованной эко­номической среды, реально обеспечивающей фермеру самоуправ­ление, свободу хозяйственного выбора, возможность инвестирования дохода, другими словами, в необходимости суще­ствования цивилизованного рыночно-конкурентного режима хозяй­ствования.

Реформирование централизованно управляемой экономики в рыночную и становление при этом предпринимательства про­текает с серьезными трудностями и противоречиями. Ощущается внушительное сопротивление преобразованиям со стороны сло­жившейся десятилетиями системы землевладения и землеполь­зования.

Становление фермерских хозяйств чаще всего выступает как процесс выделения из сельскохозяйственного предпри­ятия крестьянина и членов его семьи с их земельными и иму­щественными паями, полученными бесплатно в результате аграрной реформы. Такое дробление производства ведет к мелкоземелью и к низкой товарности. Между тем, для обеспе­чения высокой эффективности современная ферма должна быть крупным товарным хозяйством с мощной материально-тех­нической базой, которую нельзя создать с помощью минитехники. Последняя, согласно проведенным исследованиям, в фермерских хозяйствах зернового направления, даже средних размеров, т.е. площадью 50—60 га, не может обеспечить проведение техно­логических операций в оптимальные сроки. В основном им требу­ются те же марки сельскохозяйственных машин, что и крупным хозяйствам.

Предпринимательские качества не складываются только бла­годаря материальным предпосылкам и овладению соответст­вующими знаниями. Нужны экономическая рыночная культура, практика жизни в предпринимательской среде. В частности, этому могли бы способствовать заготовительные, перераба­тывающие и торговые предприятия через установление долго­срочных договорных отношений с владельцами личных подсобных хозяйств.

Таким образом, несмотря на имеющиеся трудности и проблемы, представляется, что образование фермерских хозяйств на основе

расширяющегося личного подсобного хозяйства — наиболее веро­ятный путь становления мелкого предпринимательства в аграрном секторе.

В наибольшей мере предпринимательские качества необ­ходимы фермерам для эффективной реализации произведен­ной продукции. Этап сбыта является завершающим, от эффективности его организации зависит конечный результат всей производственно-хозяйственной деятельности фермера. Очевидно, чем глубже степень переработки производимого сырья, тем большая часть прибыли, формируемой на различных этапах движения продукта сельскохозяйственного происхожде­ния. достается сельскому предпринимателю. Поэтому фермеры заинтересованы в создании собственной перерабатывающей и торговой сферы. Однако инвестиционные возможности индивиду­альных собственников крайне ограничены. Это диктует их стрем­ление к кооперированию или к интеграции своих хозяйств с перерабатывающими и торговыми структурами. Такие процессы характерны для функционирования частных хозяйств в сельско­хозяйственном производстве всех стран, особенно стран Западной Европы.

В России развитие объективных процессов обобществления ряда производственно-хозяйственных функций частных хозяйств осуществляется двумя путями: 1) через сохранение обобществлен­ного производства в рамках ассоциации крестьянских хозяйств, со­здаваемой на базе этого реорганизованного производства; 2) через интеграцию производственно-экономических функций крестьян­ских хозяйств, выделившихся из колхозов, совхозов, товариществ и реально ощутивших невозможность единоличного хозяйствования в условиях перехода к рынку.

Адаптация крестьянского (фермерского) хозяйства к условиям предпринимательской деятельности идет через поиск путей разре­шения множества противоречий и трудностей, основными из кото­рых, на наш взгляд, являются следующие:

преодоление тормозящего становление земельного рынка (как важнейшего элемента целостной системы рыночной экономики) негативного отношения к частной собственности на землю и к воз­можности ее концентрации у хозяйствующих субъектов до опти­мальных размеров;

создание условий для свободного выхода крестьян-фермеров из структур обобществленных форм хозяйствования;

налаживание системы материально-технического обеспече­ния фермерских хозяйств через ускорение приватизации пред-

136

приятий сферы обслуживания АПК; преодоление мелкозе-мелья, огл-имизация размеров ферм в соответствии с их от­раслевой специализацией на основе введения нормативного механизма свободной аренды земли и создания земельного рынка;

изживание монокультурной направленности фермерских хо­зяйств через установление реального (рыночного) паритета цен на зерно и животноводческую продукцию, дифференциацию налого­обложения фермерских хозяйств различной отраслевой специали­зации;

государственная поддержка фермеров с целью устранения на­растающей тенденции отказа их от производственно-хозяйствен­ной деятельности и от земельных участков;