СОДЕРЖАНИЕ

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

1.

Понятие и основные виды налогового контроля . . . . . . . . . . .

4

2.

Организация налогового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной работы является актуальной потому, что в настоящее время налоговый контроль в России стал одним из самых значимых для государства видов контроля, который объективно проводят налоговые и иные государственные органы. Налоговый контроль является важным элементом финансового контроля, налогового механизма, а также необходимым условием налогового менеджмента.

Переход всего народного хозяйства страны к рыночной экономике, ускоренное развитие предпринимательства, возникновение организаций новых организационно-правовых форм, а также многообразных форм собственности коренным образом повлияли на механизм системы налогового контроля.

Назначение налогового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой и налоговой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства. Налоговый контроль является формой реализации контрольной функции финансов.

Одно из требований к налоговому контролю вытекает из известного с древности принципа налогообложения – контроль должен приносить значительно больше средств, нежели затрачивается на его проведение. В связи с этим налоговыми органами уделяется огромная роль предварительному отбору налогоплательщиков, потенциально склонных к нарушению налогового законодательства, с целью последующего проведения налогового контроля.

В данной контрольной работе определим понятие, содержание, виды и методы налогового контроля. Также рассмотрим организацию налогового контроля, его цели и механизм проведения налоговых проверок.

1.ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Слово «контроль» имеет латинские корни и изначально было связано, прежде всего, с налоговым контролем. Сущность налогового контроля, являющегося одним из важнейших видов государственного контроля, заключается в обеспечении проведения финансовой и налоговой политики государства, выражающейся в проведении проверок правильности исчисления и уплаты налогоплательщиками в бюджеты всех уровней налогов и сборов, а также контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и принятых нормативных правовых актах.

Налоговый контроль – это совокупность действий по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Для осуществления налогового контроля созданы контрольные органы, укомплектованные высококвалифицированными специалистами. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы действующим законодательством. Сферой налогового контроля являются практически все операции, совершаемые как с использованием денежных средств, так и без таковых (товарообменные операции, бартерные сделки и т.п.). При этом налоговому контролю могут быть подвергнуты все субъекты предпринимательской деятельности.

В качестве объекта налогового контроля рассматриваются отношения, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов, между государством (в лице налоговых органов) и налогоплательщиками, возникающие в процессе производства и реализации продукции, товаров, работ, услуг. Круг субъектов налогового контроля ограничен должностными лицами налоговых органов.

Правовой основой налогового контроля в России являются: Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ (НК РФ), Закон РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», инструкции и иные нормативно-правовые акты.

В соответствии со ст.2 части 1 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии со ст.82 гл.14 НК РФ различаются следующие формы проведения налогового контроля:

* налоговый контроль, проводимый должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли);

* налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, осуществляемый таможенными органами и органами государственных внебюджетных фондов в пределах своей компетенции;

* налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы внутренних дел в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресе6чению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач;

* при проведении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сборов, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции РФ, НК РФ, федеральных законов, а также нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.

В целях проведения налогового контроля плательщики подлежат