Содержание
Введение 3
Глава 1. Сущность и особенности конверсии военного производства 6
1.1. Сущность и основные понятия конверсии военного производства 6
1.2. Правовое регулирование, цели и принципы проведения конверсии военного производства 8
Глава 2. Конверсия военного производства в Российской Федерации 13
2.1. Конверсия военного производства в 90-х гг. XX века 13
2.2. Проблемы и перспективы развития конверсии военного производства в РФ 20
Заключение 23
Список литературы 25
Приложение 28
Введение
В переживаемых российским обществом структурных изменениях особое место занимает конверсия военно-промышленного комплекса. Можно без преувеличения сказать, что конверсия, её характер и конечные результаты являются индикатором социальной и экономической трансформации общества. Конверсия, безусловно, - сложный социальный процесс, который связан с выбором наиболее эффективных форм социального управления. И если не сработала предложенная "младореформаторами" схема макроэкономической стабилизации, то неэффективность экономических новаций имела причину в увлечённости финансовыми регуляторами и, в конечном счёте, экономическим редукционизмом. В социальные реалии российского общества успешно внедрялся проект "диктатуры финансов", замещающий иерархию социальных институтов, социальных статусов и социальных отношений, присущих индустриальному обществу.
Конверсия есть не просто переход от одной формы экономической организации к другой: она используется для обозначения трансформации экономической необходимости в свободную целенаправленную деятельность. Для проведения конверсии российский ВПК нуждается в актуализации социального управления, комплексе социальных идей и мотиваций, связанных с оптимальным задействованием научно-технического, организационного и социального ресурсов ВПК. Открытым является вопрос об участии государственных институтов и уместно отметить, "непрямую" социальную корреляцию, которая существует во взаимосвязях ВПК и национально-государственных приоритетов.
Действительно, исследовать ВПК вне социального контекста, вне взаимовлияния социальных и экономических факторов, традиций невозможно для решения частных управленческих задач. Конверсия, как процесс, имеет доминирование социальной модернизации над технико-экономическими изменениями, приоритет социальности перед "вещественными" факторами и может быть адекватна в социологическом дискурсе.
Спорность выводов многочисленных публикаций на тему конверсии: "техно-" или "экономоцентризме" исследовательских сюжетов, непрекращающейся цепи "техноэйфории", ориентированной на увлечение техникой управления. Иными словами, управление понимается как независимая величина от социального фактора ВПК, в то время как социальные отношения внутри ВПК и по отношению к внешней социальной среде проблемны и основаны на стабильности - состоянии равновесия технологических, экономических и социальных параметров.
На уровне конверсионных программ можно проследить сочетание новационных управленческих технологий (реинжениринг, теория альянсов) и директивных методов управления, что связано с появлением многообразных горизонтальных социальных связей и инерцией управленческого механизма, выработать в короткий срок эффективную координационную модель управления. Важно понять, что хозяйственные субъекты являются социальными организациями и "свободное обращение" рыночных институтов существует только в мененджериалистской абстракции: социальное управление действует в поисках рационализации, оставляя пределы социальным импульсам, внеэкономическим мотивациям, "возвратности" в социальной организации. Рыночные институты "нейтральны" и их формирование в равной степени может содействовать как достижению целей устойчивого развития, так и привести к конфигурации "упрощённого гомеостаза", социальной гомогенности, технологическому и социальному застою.
"Обвальность" конверсии в России стимулируется жёстко детерминированной схемой "экономической эффективности" и стремлением повысить экономическую устойчивость использованием "практики экономического принуждения", что является неадекватным ответом на запросы ВПК, как сложной социальной организации, меняющей позиции внутренней саморегуляции и воспроизводства социальных уровней и субуровней, менеджерному и "некогерентному" управлению конверсией ВПК с растянутым экономическим и социальным циклом.
Таким образом, в исследовательской мысли преобладают технологические и экономические версии обновления ВПК. Но становится всё более очевидными узость и недостаточность апробированных и одновременно малоэффективных для решения стратегических задач развития ВПК подходов.
Цель работы – рассмотреть проблемы и перспективы конверсии в РФ.
В работе поставлены следующие задачи:
* Рассмотреть сущность и особенности конверсии военного производства;
* Рассмотреть конверсию военного производства в Российской Федерации
Глава 1. Сущность и особенности конверсии военного производства
1.1. Сущность и основные поняттия конверсии военного производства
Конверсия военного производства – процесс перевода предприятий оборонных отраслей на выпуск гражданской продукции. В современных условиях конверсия военного производства - важнейшая составная часть процесса разоружения. Она позволяет избежать экономических и социальных издержек, связанных с закрытием военных предприятий, использовать творческий потенциал высококвалифицированных кадров и передовую технологическую базу этих предприятий для ускорения НТП. Сокращение военных расходов и конверсия военного производства становятся важным фактором экономического развития.
Конверсия военного производства - составная часть демилитаризации экономики; перевод военнопромышленных предприятий на выпуск продукции