Доклад (речь)

Уважаемые председатель и члены государственной аттестационной комиссии, предлагаю Вашему вниманию выпускную квалификационную работу на тему «Разработка и обоснование в процедуре наблюдения предложений о переходе к конкурсному производству (на примере ОАО «Сибтехмонтаж»

Данная работа состоит из трех глав: первая глава (теоретическая) посвящена характеристике процедуры банкротства - наблюдению; вторая и третья главы – практические, содержат предложения о переходе к конкурсному производству как результату завершения процедуры наблюдения (на примере ОАО «Сибтехмонтаж»).

Теоретической базой работы являются труды российских ученых-правоведов по гражданскому, предпринимательскому, финансовому, трудовому, гражданскому процессуальному праву. К ним можно отнести работы Бархатова А. П., Витрянского В.В., Граматенко Т. А., Никитиной О., Ханбекова Э. А., Худякова В. и др.

При написании работы использовались постановления Пленума и информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отчетность Арбитражного Суда Новосибирской области, а также материалы арбитражной практики.

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы несостоятельности (банкротства) в России, опыт практической работы позволяют сделать вывод о необходимости дальнейшего исследования данной проблемы, решение которой сможет положительно повлиять на оздоровление экономического состояния государства в целом.

Объектом исследования являются урегулированные правовыми нормами общественные отношения, возникающие при несостоятельности (банкротстве) предприятия.

Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства), тенденции и перспективы его развития, выявление противоречий при их реализации.

Целью выпускной квалификационной работы является изучение теоретических и практических проблем правового регулирования отношений, возникающих в связи с разработкой и обоснованием в процедуре наблюдения предложений о переходе к конкурсному производству на примере хозяйствующего субъекта – ОАО «Сибтехмонтаж», нахождение путей их решения и формулирование конкретных предложений. Исходя из этих целей, поставлены следующие основные задачи: цели введения процедуры банкротства – наблюдения; первое собрание кредиторов и принятие решения о переходе к последующей процедуре банкротства; характеристика ОАО «Сибтехмонтаж» и его положения на рынке; анализ коэффициентов финансового состояния и ликвидности баланса предприятия; анализ инвестиционной, хозяйственной и финансовой деятельности предприятия; обоснование предложения о переходе к конкурсному производству.

Методологическую основу работы составляют системно-логический, сравнительный, статистический, формально-юридический методы исследования. В основу исследования положен общенаучный диалектический метод изучения и анализа института несостоятельности (банкротства).

Общетеоретической базой анализа являются как научные публикации современных исследователей, так и труды русских ученых-юристов.

Процедура банкротства на предприятии может быть введена при наличии кредиторской задолженности размером 100 тыс. рублей, просроченной более чем на три месяца. Причем учитываются только обязательства в денежной форме, т.е. истечение срока поставки товаров и услуг не учитывается.

Существуют следующие процедуры банкротства: досудебная санация, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Вступивший в силу Федеральный закон N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" внес существенные изменения в правовое регулирование отдельных институтов несостоятельности, установленных прежним федеральным законом. Ранее известные процедуры несостоятельности - наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение - подвергнуты существенным изменениям, значительной детализации и конкретизации правовых норм. Введена дополнительная реабилитационная процедура банкротства - "Финансовое оздоровление".

Стремительное обновление законодательства о банкротстве привело к определенным сложностям и проблемам в ходе адаптации новых правовых понятий и категорий. Особенно острые проблемы возникли в переходный период, когда, несмотря на некоторые недостатки законодательного регулирования, количество заявлений не уменьшилось. Потребовалось определенное время для разрешения возникших вопросов в ходе применения нового Закона о банкротстве. Часть проблем была разрешена Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8.04.03 г. N4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Между тем, в ходе правоприменительной практики появляются новые вопросы, разрешение которых легло на арбитражные суды, являющиеся органами судебного контроля в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Большинство проблем возникает на стадии наблюдения - первой процедуре банкротства.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве, наблюдение "применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов". Новый Закон, в основном, сохранил в неизменном виде нормы, касающиеся стадии наблюдения, впервые установленные Законом 1998г. (первым Законом о банкротстве 1992г. стадия наблюдения как процедура банкротства не предусматривалась).

Наблюдение, в соответствии с Законом о банкротстве 2002 года, вводится с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения "по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом".

Введение наблюдения влечет за собой наступление важных правовых последствий для должника, его кредиторов и третьих лиц.