Содержание

1. Основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ 3

2. Правовое положение осужденных 5

3. Учреждения и органы исполняющие наказания и контроль за их деятельностью 12

4. Исполнение наказаний не связанных с изоляцией от общества 16

5. Исполнение наказания в виде ареста 18

6. Исполнение наказания в виде лишения свободы 19

7. Режим и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях 21

8. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы 24

Список литературы 27

1. Основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ

В ч. 1 ст. 2 определена структура уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, которая состоит из УИК и других федеральных законов. Тем самым Кодекс стал основным законом, регулирующим исполнение всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК. Однако комментируемая статья предполагает существование иных не перечисленных в ч. 1 ст. 2 УИК законодательных актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением уголовных наказаний.

Анализ УИК показал, что им предусмотрены следующие законы: контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 19); прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 22); общественный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 23); порядок представления ходатайств о помиловании (ст. 175); оказание помощи освобожденным от наказания и контроль за ними (ст. 182-183); осуществление контроля за поведением условно осужденных (ст. 187).

В ч. 1 ст. 6 УИК установлено, что уголовно-исполнительное законодательство применяется на всей территории Российской Федерации. Это положение особенно важно для государства с федеративным устройством. Никакие иные правила исполнения наказания, устанавливаемые субъектами Федерации (кроме случаев, прямо предусмотренных в УИК), не могут применяться на его территории как противоречащие ст. 71 Конституции Российской Федерации.

Для выяснения начала действия закона, регулирующего исполнение наказаний, необходимо руководствоваться общим положением о вступлении законов в силу, сформулированным в п. 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которому законы подлежат официальному опубликованию. Не опубликованные официально для всеобщего сведения законы не применяются. Из данного конституционного положения следует, что нормы уголовно-исполнительного законодательства вступают в действие с момента их опубликования, если иное не оговорено в тексте закона или в соответствующем постановлении, определяющем порядок введения его в действие. Так, Федеральный закон от 8 января 1997 г. «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» установил введение его в действие с 1 июля 1997 г. (ст. 1). Одновременно в указанном Законе предусмотрено, что положения Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимые условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 г. (ст. 5), т.е. в полном объеме УИК вступит в действие в 2001 г.

В комментируемой ст. 7 сформулировано одно из важнейших положений, на котором базируются основания, порядок исполнения и отбытия наказаний и применение иных мер уголовно-правового характера и реализуется принцип законности - приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступающие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.

В принципах уголовно-исполнительного законодательства выражаются общие принципы права, принципы отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, а также принципы, присущие данной отрасли права. В совокупности они предопределяют стратегию и направления развития, а также содержание как уголовно-исполнительного законодательства в целом, так и отдельных его институтов, обеспечивают системность правового регулирования общественных отношений, возникающих при исполнении наказаний. Наконец они отражают общие требования обращения с осужденными, которые закреплены в соответствующих международных актах.

2. Правовое положение осужденных

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно- исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности осужденных определяются уголовно-исполнительным кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Социально-правовое значение института правового положения осужденных в последнее время не охватывается только решением задач в сфере правоохранительной деятельности. Российская Федерация как правопреемник СССР является участником многочисленных международных договоров, в том числе по вопросам соблюдения прав лиц, отбывающих наказание. В числе