Любое государство действует через систему органов и учреждений, которые в совокупности своей образуют государственный механизм. Государство как организация публичной власти осуществляет ее, выполняя свои многообразные функции управления общественными процессами с помощью образуемых в установленном порядке государственных органов.

Государственный орган – относительно самостоятельная, структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную, и принудительную силу государства.

Звеньями государственного механизма являются государственные учреждения.

Государственные органы в РФ составляют единую систему осуществления государственной власти или государственного аппарата. Так, единство определяется федеративным устройством и государственной целостностью РФ (ч.3 ст. 5 Конституции РФ), что производно от полновластия народа.

Под государственным аппаратом в РФ понимается совокупность всех ее федеральных, региональных и местных органов государственной власти.

Государственный аппарат действует на следующих принципах, которые представляют собой логически упорядоченную систему идей, основных положений, которые посредством содержащихся в них критериев выбора выражаю политические и организационные закономерности государственного управления и в той или иной мере закреплены в действующем праве:

* Общественно-политические принципы, сформулированные в результате познания социальной природы государственного управления ,общих закономерностей и основных особенностей его развития;

* Функционально-структурные принципы, абстрагированные посредством исследования взаимодействий компонентов субъекта и объектов государственного управления и раскрывающие закономерности структуры государственно-управляющих воздействий;

* Организационно-структурные принципы, отражающие характер, закономерности и специфику организационной структуры государственного управления и служащие отправными моментами при ее формировании и совершенствовании, а также при организации государственно-служебных воздействий;

* Принципы государственно-управленческой деятельности, раскрывающие закономерности, отношения и взаимосвязи методов, форм и стадий управленческой деятельности государственных органов при формировании и реализации управленческих функций и поддержании собственной жизнеспособности;

Общесистемными принципами государственного управления являются принципы объективности, правовой упорядоченности и законности государственного управления, разделение власти в государственном управлении