Содержание

Введение………………………………………………………………………..3

Состав территориальных финансовых ресурсов…………………………….4

Территориальные бюджеты …………………………………………….…….5

Финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие региона….9

Территориальные внебюджетные фонды…………………………………...10

Заключение……………………………………………………………………12

Литература…………………………………………………………………….13

Введение

В условиях рыночных преобразований одной важнейших составных частей финансовой системы государства являются региональные финансы, охватывающие бюджеты административно-территориальных единиц, и субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей.

Под финансами административно-территориальных единиц понимаются финансы республик в составе России, краевые, областные и окружные финансы, финансы городов, поселков и сельских поселений.

Региональные финансы – это система экономических отношений, посредствам которой распределяется и перераспределяется национальный доход для экономического и социального развития территорий [4, с. 179].

В последние годы со многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функция их регулирования переходит от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль региональных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется. Во многих странах они представляют собой превалирующую часть финансовых ресурсов государства [5, с. 179].

Через территориальные финансы властные органы активно проводят социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального общего и профессионального образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог и т.д.

С помощью территориальных финансов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали от других районов страны.

Состав территориальных финансовых ресурсов

Территориальные финансы – это не только система экономических отношений. Они являются и совокупностью денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий. Главным направлением использования территориальных финансов является финансовое обеспечение социальной и частично производственной инфраструктуры. Основным источником ее финансирования стали бюджетные ассигнования и средства субъектов хозяйствования (предприятий, организаций). В РФ к таким бюджетам относятся бюджеты республик в составе России, краев, областей, автономных округов, районов, городов, поселковых и сельских органов самоуправления.

Состав финансовых ресурсов территорий можно представить в виде схемы (см. рис. 1).


Рис. 1. Состав территориальных финансовых ресурсов [1, с. 36].

Территориальные бюджеты являются составной частью территориальных финансов. Т.к. региональные органы власти призваны обеспечить комплексное и пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях, то именно территориальные (региональные) бюджеты, по существу, официально аккумулируют в себе средства, а заодно и меры по достижению данной цели. Значительно возрастает также координационная функция территориальных бюджетов в экономическом и социальном развитии территорий [2, с. 106]. Перечисленные факторы определяют необходимость дальнейшего расширения и укрепления финансовой базы территориальных органов власти, решения ряда проблем, связанных с совершенствованием методов формирования и использования финансовых ресурсов территорий.

Составной и важной частью территориальных финансовых ресурсов являются также средства субъектов хозяйствования.

И, наконец, еще одной важной частью территориальных финансов являются территориальные внебюджетные фонды. Источниками их формирования служат добровольные взносы предприятий и населения, специальные взносы и др. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое назначение.

Территориальные бюджеты

Финансовой базой региональных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.

Территориальные бюджеты являются одним из главных каналов доведения до населения конечных результатов общественного производства. Через эти бюджеты общественные фонда потребления распределяются между отдельными административно - территориальными единицами и социальными группами населения. Из этих бюджетов финансируется развитие отраслевой производственной сферы, … коммунального хозяйства, пищевой промышленности, объем продукции и услуг которых также являются важным компонентом программы повышения народного благосостояния [1, с. 28].

Экономическая сущность территориальных бюджетов проявляется в их назначении. Эти бюджеты выполняют следующие функции [1, с. 28]:

* формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности региональных органов власти;