Введение

Несмотря на богатые природные и трудовые ресурсы, Россия отставала от развитых стран мира по уровню урожайности сельхозкультур, продуктивности животноводства и производительности труда. Одной из причин низкой эффективности сельскохозяйственного производства являлось лишение крестьян собственности на землю и другие средства производства.

Необходимость коренных изменений в сельском хозяйстве России назрела давно, однако попытки улучшить сельскохозяйственное производство неоднократно оканчивались неудачей. С начала 60-х годов предпринимались определенные попытки повысить эффективность сельско­хозяйственного производства за счет внедрения внутрихозяйственного расчета, коллективного и арендного подряда.

В 1990 г., с введением поправок к Конституции Российской Федерации, впервые предоставлялась возможность коренным образом изменить экономические отношения в аграрном секторе. Этому способствовало принятие и других законодательных актов, предусматривавших частную собственность на землю и реорганизацию колхозов и совхозов. Новое законодательство, однако, не привело к формированию частного сельскохозяйственного сектора как основного в аграрной сфере.

Для перевода сельского хозяйства России на рельсы частного производства в крупных масштабах, в 1991-1995 гг. были приняты указы президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, которые определили порядок передачи земли и имущества колхозов и совхозов членам трудовых коллективов и пенсионерам этих хозяйств. В них также предусматривалось выделение земли и имущества для собственников земельных долей и имущественных паев, которые хотели организовать свое крестьянское хозяйство.

Цель написания данной работы- раскрыть особенности реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных и муниципальных предприятий АПК. Достижение поставленной цели возможно осуществить через решения следующих задач:

1.Необходимо раскрыть особенности реорганизации и приватизации колхозов, совхозов и сельскохозяйственных государственных и муниципальных предприятий;

2.Раскрыть и проанализировать особенности приватизации предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, производственно- техническому обслуживанию материально- техническому обеспечению сельского хозяйства.

3. Раскрыть особенности приватизации государственно- кооперативных (кооперативно- государственных) предприятий АПК.

Объектом нашего исследования является – аграрное право. Предмет исследования- порядок применимый при осуществлении реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных и муниципальных предприятий АПК,

Глава1: Особенности реорганизации и приватизации колхозов, совхозов и сельскохозяйственных государственных и муниципальных предприятий.

При переходе к рыночной экономике реформирование колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий стало неизбежным. Статус сельскохозяйственных коммерческих организаций дает им возможность осуществлять предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, стремиться к получению прибыли от пользования землей и дру­гим имуществом, от продажи произведенной продукции. Положи­тельное влияние на развитие сельскохозяйственного производства изменение организационно-правовых форм может оказать только во взаимосвязи с совершенствованием экономических условий хозяйст­вования».

Основными путями формирования новой производственной структуры должны были стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов. Приватизация представляет собой процесс получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных фондов безвозмездно или в виде выкупа. В колхозах и совхозах приватизации подлежит земля.

Реорганизация- это процессы разделения предприятий на более мелкие предприятия, слияния с другими предприятиями или преобразования их в иную организационно- правовую форму.

Реорганизация колхозов и совхо­зов, была нацеленна на изменение производственных отношений на селе, реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных до­лей.

Реорганизация, как способ преобразования предприятий давно известна нашему законодательству и хозяйственной практике. Реорганизация предприятий, в том числе и сельскохозяйственных зачастую носила широкомасштабный и повсеместный характер. Так, в процессе реорганизации было осуществлено укрепление колхозов и их разукрепление. Однако, несмотря на масштабность ранее проводимой реорганизации, она не меняла экономических основ сельскохозяйственного производства- отношений собственности на средства производства.

В рекомендациях Ремкозема от 11 августа 1992 года по реорганизации колхозов и совхозов закреплены принципы- основные начала, положения которыми должны были руководствоваться колхозы и совхозы при реорганизации. Это: сохранение, как правило, сельскохозяйственного или обслуживающего сельское хозяйство профиля использования объектов в реорганизуемых объектах; обеспечение всем производителям сельскохозяйственной продукции равнодоступности объектов