Содержание

Введение 3

1. Понятие бюджета и бюджетных правоотношений 4

2. Нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения 6

3. Основные понятия, связанные с бюджетными правоотношениями 7

4. Регулирование бюджетных правоотношений 10

4.1 Компетенция органов государственной власти в области регулирования бюджетных правоотношений 10

4.2 Компетенция органов государственной власти в области регулирования бюджетных правоотношений 13

4.3 Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений 14

5. Бюджетные правоотношения и межбюджетные правоотношения 15

Заключение 20

Практическое задание 21

Список литературы 22

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Целью данной работы является рассмотрение основных аспектов бюджетных правоотношений в Российской Федерации.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

* Рассмотреть понятие бюджета и бюджетных правоотношений;

* Описать нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

* Раскрыть основные понятия, связанные с бюджетными правоотношениями;

* Рассмотреть особенности регулирования бюджетных правоотношений;

* Описать бюджетные правоотношения в системе межбюджетных отношений.

1. Понятие бюджета и бюджетных правоотношений

По своему материальному содержанию бюджет представляет собой фонд централизованных финансовых ресурсов. По своей роли - регулятор производства и потребления в обществе. По социальной природе - система денежных и иных общественных отношений между государством, юридическими и физическими лицами.

Таким образом, бюджет - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государства. Федеральный бюджет - основной финансовый план государства, в котором расписаны его доходы и расходы.

Его разработка осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития страны на конкретный год.

Ст. 71 конституции РФ: федеральный бюджет находится в ведении РФ. Этому бюджету придается высшая юридическая сила, он утверждается в форме ФЗ.

Средства федерального бюджета должны направляться на:

* государственное управление

* международную деятельность

* национальную оборону

* правоохранительную деятельность

* судебную систему

* здравоохранение

* образование и др.

Эти направления закреплены в ФЗ. Бюджет реализуется в документе - в форме высшего плана, что по сути является раскладкой денежных доходов и расходов на определенный период времени. Он разрабатывается ежегодно и утверждается в форме ФЗ, носит комплексный характер, т.к. включает все виды доходов и расходов государства (кроме внебюджетных)

Бюджетное право - основной раздел финансового права, включающий финансово-правовые нормы, устанавливающий структуру бюджетной системы, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок их распределения между бюджетами, регламентацию бюджетного процесса.

Нормы бюджетного права по содержанию делятся на:

Материальные - закрепляющие структуру бюджетной системы, перечень бюджетных доходов и расходов, распределение их между бюджетами.

Процессуальные - регламентирующие порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов, а также порядок составления и утверждения отчетов об исполнение бюджета.

Общественные правоотношения, урегулированные нормами бюджетного права, приобретают форму бюджетных правоотношений.

Согласно Бюджетному кодексу РФ, к бюджетным правоотношениям относятся:

* правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;