Содержание

Введение 3

Глава 1. Природа экологических налогов 4

Глава 2. Экономическое регулирование охраны окружающей среды 9

2.1. Эмиссионный налог и платежи 9

2.2. Налоги и платежи за ресурсы и загрязнение. Экологические фонды 12

Глава 3. Деятельность предприятия и экологические проблемы 19

Заключение 22

Список литературы 23

Введение

Налоги являются важным элементом экономических отношений в обществе. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Особое место в отечественной налоговой системе занимают специальные налоги и платежи.

В настоящее время в России сложилась определенная система пла­тежей в бюджет, внебюджетные и другие фонды. Основными платежами рентного характера в данной системе являются: плата за право на пользование недрами, отчисления на воспроизводство из водохозяйственных систем. Кроме того, в состав этой системы вклю­чены так называемые экологические налоги. Ими обычно называют суммы финансовых санкций, взимаемые за нарушение правил природо­пользования. Иными словами, уплата штрафных сумм за нарушение правил природопользования, наряду с суммами, взимаемыми за вредные выбросы, в экономической литературе определена как экологические налоги.

Одним из важных направлений стабилизации экономической ситуации на уровне предприятия, является экологический учет и контроль. Они включают в себя финансовый, управленческий учет, отчетность по экологическим показателям и экологический аудит. В связи с этим, налоговая система не должна остаться в стороне при обсуждении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, и играет важную роль в управлении природоохранной деятельностью. Все это подчеркивает актуальность темы данной работы.

Целью работы является характеристика экологических налогов.

Задачи работы:

- определить природу экологических налогов;

- дать характеристику основным экологическим налогам;

- охарактеризовать влияние деятельности предприятий на экологию.

Глава 1. Природа экологических налогов

В настоящее время в России сложилась определенная система пла­тежей в бюджет, внебюджетные и другие фонды. Основными платежами рентного характера в данной системе являются: плата за право на пользование недрами, отчисления на воспроизводство из водохозяйственных систем. Кроме того, в состав этой системы вклю­чены так называемые экологические налоги. Ими обычно называют суммы финансовых санкций, взимаемые за нарушение правил природо­пользования. Иными словами, уплата штрафных сумм за нарушение правил природопользования, наряду с суммами, взимаемыми за вредные выбросы, в экономической литературе определена как экологические налоги.

Взимание платы за недра регламентируется положениями Закона РФ «О недрах». С 15 марта 1995 г. вступила в силу его новая редакция. Эксперты отмечают, что в обновленном Законе законодателем пред­принята попытка привести его положения в соответствие с Конститу­цией РФ, налоговым и природоохранным законодательством. В соответствии с новыми законодательными установками впервые в систему платежей за пользование недрами включены сбор за участие в конкурсе (аукционе) и плата за геологическую информацию о недра.

Взимание не предусмотренных Законом платежей не допускается. Закон определяет недра в качестве основного объекта налогообложе­ния. Плательщиками налога являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе и ино­странные юридические, физические лица, допущенные к разработке недр на территории РФ и соблюдающие все отечественные законода­тельные требования к этой разработке.

Как отмечают эксперты, «основными факторами, влияющими на определение размера налогов, взимаемых за проведение поисковых и разведочных работ, разработку недр и добычу полезных ископаемых, по-прежнему остаются экономико-географические условия, размер участка недр, виды полезных ископаемых, степень геологической изученности территории и риск. В этой связи особенно актуальной становится необходимость создания Кадастра месторождении и прояв­лений полезных ископаемых».

Экономическая природа платежей за природные ресурсы – это рента.

Рента имеет следующие виды:

* Дифференциальная – связана с монополией на природные ресурсы как на объект хозяйствования;

* Абсолютная рента – связана с монополией частной собственности;

* Монопольная рента – связана с монополией на уникальное природопользование (производство).

Разнообразие рентных составляющих определяет различный уровень платы за пользование природными ресурсами. Кроме того, на виды и размеры этих платежей влияют вид ресурса, его качественные свойства, цели использования.

Порядок функционирования системы платежей за природные ресурсы определяется Правительством РФ.

В рамках системы выделяют основные и дополнительные платежи.

Основные платежи включают:

- плату за право на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых;

- плату за право разведки полезных ископаемых;

- плата за право на добычу полезных ископаемых;

- плата за право на использование отходов горнодобывающих и перерабатывающих производств;

- отчисления на воспроизводство минерально- сырьевой базы.