Оглавление
Введение 3
Глава 1 Понятие и признаки административного правонарушения 4
Глава 2 Административное правонарушение: состав и виды 10
2.1. Юридический состав административного
правонарушения 10
2.2. Виды административных правонарушений 19
Глава 3 Производство по делам об административных
правонарушениях 23
Заключение 26
Список литературы 27
Введение
По общему признанию российских и зарубежных ученых-юристов административное право является одной из древнейших и профилирующих, опорных, базисных отраслей правовой системы (на ряду с конституционным, гражданским и уголовным правом). Административное право всегда имело и имеет безусловное большое общественное, можно даже утверждать – жизненно важное значение. Трудно найти такой участок в нашей жизни, где так или иначе мы не вступали бы в соответствующие контакты с исполнительной властью, а следовательно, с административным правом.
Административное право, будучи по своей сути правом внутреннего, то есть внутригосударственного, управления, окружает нас со всех сторон, независимо от того, ощущаем мы это или нет. Но дело не только в его ощущении, а в сознательном понимании объективной необходимости устанавливаемых его нормами правил. В этом – главное условие должной упорядоченности всех проявлений нашей жизни.
Объект исследования – административный проступок.
Предмет исследования – особенности состава административного проступка.
Цель исследования – изучить особенности состава административного проступка.
Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи.
- изучить понятие и признаки административного правонарушения;
- рассмотреть юридический состав административного правонарушения;
- проанализировать виды административных правонарушений;
- изучить производство по делам об административных правонарушениях.
Глава 1 Понятие и признаки административного правонарушения
В Российской Федерации, как во всяком другом современном государстве, действует большое число различных юридически обязательных правил.
Такого рода правила имеют своей целью обеспечить правопорядок и должную государственную дисциплину в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Иногда эти правила не без основания называют общеобязательными (2).
Одной из существенных особенностей обязательных правил является то, что они защищаются административными санкциями, а их нарушение квалифицируются в качестве административного правонарушения.
Основные признаки и юридическая характеристика такого рода правонарушений содержится в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях (КоАП).
Согласно ст.10 КоАП (18) административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
При этом административная ответственность за правонарушение,
_____________
2 Административное право / Под ред. Ю.М.Козлова.-М.: Юристъ, 1999.-728с.
18 Кодекс РСФРС об административных правонарушениях.-М., 2000.
предусмотренная КоАП, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Понятие административного правонарушения характеризует собой ряд признаков. Во-первых, это действие или бездействие, то есть деяние; во-вторых, деяние общественно опасное; в-третьих, деяние противоправное; в-четвертых, деяние виновное; в-пятых, деяние наказуемое (19).
Административное правонарушение – это вариант юридической патологии, отклоняющегося поведения, которое принимает форму либо действия, либо бездействия (3).