ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ОПЕРАТИВНОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА ЯНВАРЬ-ДЕКАБРЬ 2005 ГОДА
Федеральным законом от 23.12.2005г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 № 141-ФЗ) утверждены годовые плановые показатели федерального бюджета: по доходам – 4 979,8 млрд. рублей (23,7% ВВП), расходам – 3 539,5 млрд. рублей (16,9% ВВП), профициту – 1 440,3 млрд. рублей (6,9% ВВП).
За январь-декабрь 2005 года исполнение указанных показателей по предварительной оценке составило (приложения №№ 1 – 3 к настоящей пояснительной записке):
- по объему поступивших доходов – 5 121,0 млрд. рублей, или 102,8% к уточненной росписи поступлений доходов на 2005 год;
- по финансированию – 3 584,2 млрд. рублей, или 100,3% к уточненной годовой бюджетной росписи расходов (указанная сумма дана без учета выбытия финансовых активов);
- по кассовому исполнению расходов – 3 504,5 млрд. рублей, или 98,0% к уточненной годовой бюджетной росписи расходов;
- профициту (кассовому профициту) – 1 536,8 (1 616,5) млрд. рублей;
Источники внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составили (-)707,1 млрд. рублей и (-)909,4 млрд. рублей соответственно.
ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Доходы федерального бюджета за отчетный период, включая безвозмездные перечисления, составили 5 121,0 млрд. рублей, что составляет:
- 23,9% к предварительной оценке объема ВВП за январь-декабрь 2005 года;
- 102,8% к уточненной росписи поступлений доходов в федеральный бюджет на 2005 год;
В приведенной ниже диаграмме представлена динамика поступлений доходов в федеральный бюджет за январь-декабрь 2004 и 2005 гг. в % к ВВП.
В таблице 1 представлены данные о поступлении доходов в федеральный бюджет в январе-декабре 2005 года в сравнении с тем же периодом 2004 года.
Таблица 1
(млн. рублей)
Поступления налоговых доходов и иных обязательных платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой, за январь – декабрь 2005 года составили 2 663,9 млрд. рублей, или 101,4% к уточненной бюджетной росписи поступлений доходов в федеральный бюджет на 2005 год.
Доходы федерального бюджета, администрируемые Федеральной таможенной службой, за январь - декабрь 2005 года составили 2 102,2 млрд. рублей, или 103,3% к уточненной бюджетной росписи поступлений доходов на 2005 год.
Поступления доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, за январь - декабрь 2005 года составили 57,5 млрд. рублей, или 110,4% к уточненной бюджетной росписи поступлений доходов на 2005 год.
Доходы федерального бюджета, администрируемые другими федеральными органами, за январь - декабрь 2005 года составили 297,4 млрд. рублей, или 112,4% к уточненной бюджетной росписи поступлений доходов на 2005 год, из них:
- 6,1 млрд. рублей – невыясненные поступления;
- 85,4 млрд. рублей – безвозмездные перечисления.
РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Объемы финансирования, распределенные в 2005 году главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) по подведомственной им сети расходными расписаниями, составили 3 584,2 млрд. рублей (100,3% от уточненной бюджетной росписи расходов на 2005 год).
Объем кассовых расходов за отчетный период составил 3 504,5 млрд. рублей (98,0% от уточненной годовой бюджетной росписи расходов федерального бюджета).
В таблице 3 даны показатели финансирования расходов федерального бюджета за январь-декабрь 2005 года в разрезе разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сопоставлении с расходами аналогичного отчетного периода 2004 года, приведенными к структуре бюджетной классификации, применяемой в 2005 году.
Таблица 2
(млрд. рублей)
Финансирование расходов на обслуживание государственного и муниципального долга Российской Федерации (процентные расходы) за январь-декабрь 2005 года составило 228,3 млрд. рублей (6,4% от общего объема финансирования расходов данного периода).
Кассовые расходы на обслуживание государственного и муниципального долга Российской Федерации за отчетный период составили 207,6 млрд. рублей (5,9% от общего объема кассовых расходов данного периода).
Финансирование расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации (средства, перечисленные со счетов ГУФК на счета Центробанка России платежными поручениями) в части обслуживания государственных ценных бумаг составило 55,2 млрд.