ВВЕДЕНИЕ

Формирование рыночной экономики в России оказывает существенное влияние на все сферы общественной жизни: коренным образом меняется характер деятельности всех уровней управления; изменяются структура и функции органов государственной власти; реформируется кредитно-финансовая система; претерпевает изменения социально-экономическая политика государства.

Все эти изменения не могут не воздействовать на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Эффективное функционирование данной сферы в условиях рыночной экономики связано с решением большого комплекса проблем, характер которых связан с резким изменением направлений развития ЖКХ.

Для жилищно-коммунального хозяйства как отрасли характерен ряд специфических особенностей. Отличительной особенностью является, прежде всего, то, что входящие в ее состав предприятия, объединения, отрасли решают сложный комплекс производственных задач, обеспечивающих эффективное функционирование народно-хозяйственного комплекса страны в целом.

Рынок жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) можно рассматривать как самостоятельный, т.к. указанные услуги нельзя найти на других рынках. Спрос и предложение здесь формируются исходя из потребностей человека в жилье и коммунальных услугах. Вместе с тем, этот рынок тесно связан с рынками инвестиций, ценных бумаг, со строительным бизнесом, рынком ремонтно-строительных материалов и так далее. Рынок ЖКУ имеет свою специфику, вытекающую из таких особенностей ЖКХ, которые определяют монопольный характер деятельности многих предприятий и невозможность в связи с этим возникновения конкуренции на стадии реализации соответствующих ресурсов (тепла, воды, электроэнергии). Продукция, а тем более услуги ЖКХ, как правило, не могут транспортироваться за пределы данного населенного пункта, что предопределяет определенную замкнутость и изолированность рынка ЖКУ.

Исторически сложилось так, что функции по содержанию и контролю за ЖКХ были возложены на государственный уровень. В течение многих десятилетий ЖКХ продолжало оставаться убыточной, дотационной отраслью, полностью или частично финансируемой из государственного бюджета.

Согласно же действующему в настоящее время законодательству все права и обязанности по жилищно-коммунальному обслуживанию потребителей переданы на уровень местного самоуправления, где и должны происходить необходимые преобразования хозяйственно-финансовых отношений в этой сфере.

В данной дипломной работе особое внимание будет уделено вопросам применения технологии планирования, учета и контроля финансовых ресурсов и финансовых результатов, то есть аспектам разработки и внедрения бюджетирования. Объектом исследования является Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска».

Целью данной дипломной работы является разработка предложений по практическому внедрению бюджетирования в МУ « ГЖУ - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска». В процессе разработки будет дана характеристика МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска», а также рассмотрены теоретические аспекты бюджетирования: сущность бюджетного планирования, финансовая структура предприятия, бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств и бюджет по балансовому листу. Итогом работы станет предложение нормативного документа, регулирующего процесс бюджетирования в учреждении.