Оглавление

1. Совершенствование системы банковского надзора в России, задачи Банка России на современном этапе 3

2. Тестовые задания 9

3. Практическое задание 12

Список использованной литературы 16

1. Совершенствование системы банковского надзора в России, задачи Банка России на современном этапе

Основным принципом совершенствования системы регулирования банковской деятельности и банковского надзора является внедрение международно признанных норм и международного опыта с учетом особенностей организации и функционирования российского рынка банковских услуг. Это предполагает существенное развитие Банком России содержательных подходов при осуществлении надзора.

Необходимо полностью завершить процесс формирования нормативной базы, закрепляющей применение в российской надзорной практике международно признанных норм, в том числе определенных в документе Базельского комитета по банковскому надзору "Основополагающие принципы эффективного банковского надзора".

Задачи совершенствования законодательной и правоприменительной практики связаны с такими проблемами, как соблюдение налогового и антимонопольного законодательства, борьба с отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, контроль за валютными операциями.

Одной из основных причин потери банками устойчивости является низкий уровень управления. Предстоит существенно повысить требования к владельцам и руководителям КО с тем, чтобы эффективно противодействовать участию в управлении КО руководителей и владельцев с сомнительной репутацией или неустойчивым финансовым положением. В связи с этим будут предусмотрены меры в сфере регистрации и лицензирования деятельности КО.

Банк России продолжает работу по повышению требований к владельцам и руководителям КО, включая:

1. обеспечение прозрачности структуры собственности КО путем законодательного установления требований к представлению сведений о себе и своей деятельности;

2. принятие поправок в законодательство РФ, уточняющих критерии деловой репутации членов совета директоров, лиц, занимающих руководящие должности в КО.

Необходимо установить критерии оценки деловой репутации учредителей (участников) КО. Требования к приобретателям акций (долей) КО будут повышены. Так, владельцам существенных пакетов акций (долей) или реальным владельцам КО, которые признаны несостоятельными (банкротами) или ликвидированы по иску БР не предпринявшим меры по ее финансовому оздоровлению, будет запрещено выступать в качестве учредителей (участников) кредитных организаций в течение 10 лет.

Банковский надзор предусматривает развитие содержательных (риск-ориентированных) подходов, включающих в себя оценку деятельности КО и применение мер надзорного реагирования исходя прежде всего из содержания и реальной оценки рисков банковской деятельности с позиций их потенциального влияния на устойчивость кредитных организаций (профессиональное суждение).

Решение этой задачи предполагает:

1. продолжение работы, направленной на повышение качественных параметров банковского капитала, корректировка капитала, сформированного с использованием схем фиктивной капитализации, и предотвращение использования таких схем;

2. завершение работы по созданию системы раннего реагирования (системы предупреждения проблем);

3. совершенствование банковского надзора за деятельностью кредитных организаций на консолидированной основе, включая анализ рисков.

Важной предпосылкой организации банковского надзора на консолидированной основе является осведомленность органа банковского надзора о структуре банковской группы (банковского холдинга). Поэтому будут расширены полномочия БР по получению от КО, банковских групп, банковских холдингов, а также их владельцев, включая юр. лиц, не являющихся КО, исчерпывающей информации, позволяющей составить полное представление об организации банковских групп и банковских холдингов.

Решение этой задачи предполагает:

1. внесение изменений в ФЗ "ОБИБД", расширяющих понятия "банковская группа" и "банковский холдинг", критерии существенного влияния, оказываемого юр.и физ.лицами на деятельность дочерних и зависимых организаций, а также в ФЗ "О ЦБ РФ" в части закрепления на законодательном уровне полномочий БР по установлению обязательных для банковских холдингов правил составления, представления и опубликования консолидированной отчетности;

2. развитие законодательства путем установления требований к порядку утверждения и составу документов, условий дополнительного контроля за рисками, недопустимости льготного кредитования связанных лиц и др.;

3. предоставление БР законодательно закрепленного права оценивать деятельность КО и принимать в отношении их решения надзорного характера на основе профессиональной оценки качества их активов, размера обязательств и собственных средств (капитала), качества корпоративного управления;

4. развитие международно признанного подхода, в соответствии с которым оценка качества ссуды на предмет возможных потерь от ее обесценения будет осуществляться кредитной организацией на основании всестороннего и объективного анализа всех фактов и обстоятельств, связанных с заемщиком и его деятельностью;

продолжение работы по совершенствованию и оптимизации отчетности, (сокращение количества форм отчетности и упрощение