Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие бюджетного права и бюджетной системы РФ 4

Глава 2. Государственный Бюджет Российской Федерации. 9

2.1. Понятие и значение государственного бюджета 9

2.2. Структура бюджета 10

2.3. Бюджетный процесс (понятие, стадии, принципы) 11

Глава 3. Бюджетные правоотношения с участием субъектов Российской Федерации 25

3.1. Понятие и виды бюджетных правоотношений субъектов Российской Федерации 25

3.2. Субъекты региональных бюджетных правоотношений 35

Заключение 47

Список литературы 48

Введение

Бюджетное право РФ – совокупность устанавливаемых государством юридических норм, определяющих основы бюджетного устройства страны и порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов, входящих в бюджетную систему государства.

Бюджетное право является важнейшей составной частью финансового права; оно определяет принципы построения бюджетной системы страны, создает юридическую основу для функционирования бюджетов разного территориального уровня (федерального, региональных, местных), законодательно закрепляет положение каждого бюджета в качестве финансовой базы деятельности органа власти соответствующего уровня.

В соответствии с предоставленными бюджетными правами устанавливаются компетенция, полномочия и ответственность центральных, региональных и местных органов власти и управления в бюджетной сфере деятельности.

      В Российской Федерации – основные бюджетные права федеральных, региональных и местных органов власти определены Конституцией РФ, конституциями и уставами, принятыми в субъектах Федерации, другими законодательными актами.

Бюджетные права государственных и местных органов власти и управления определяются в соответствии с разграничением между ними экономических и управленческих функций.

Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение бюджетного права РФ как важнейшего элемента финансовой системы общества.

Глава 1. Понятие бюджетного права и бюджетной системы РФ

Бюджетное право как подотрасль финансового права представляет совокупность правовых норм, устанавливающих структуру бюджетной системы государства, объемы отдельных бюджетов, перечень доходов и расходов и порядок их распределения между бюджетами различного уровня, а также нормы, устанавливающие бюджетный процесс, т.е. порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов и порядок составления и утверждения отчетов об их исполнении.

Субъектом бюджетного права является физическое либо юридическое лицо, принимающее участие в распределении доходов и расходов между различными видами бюджетов, или являющееся участником бюджетного процесса, или получающее из бюджета денежные средства в различных формах (дотации, бюджетный кредит, бюджетная ссуда, субсидия и т.д.).

Нормы бюджетного права устанавливают: основы бюджетного устройства, структуру бюджетной системы Федерации, роль и компетенцию каждого структурного звена этой системы, объемы бюджетов и внебюджетных фондов на всех уровнях, перечень, порядок и принципы формирования доходов и осуществления расходов, порядок их распределения между звеньями бюджетной системы, правовое положение субъектов бюджетного права.

В рамках бюджетного права можно выделить материальные нормы права, содержащие количественные параметры прав и обязанностей субъектов бюджетных правоотношений, и процессуальные нормы права, определяющие порядок бюджетного процесса.

Материальные нормы бюджетного права определяют в стоимостной форме состав доходов и направления расходов каждого из уровней бюджета, механизм взаимоотношений между бюджетами. В центре бюджетного права, как и всей бюджетной деятельности, находятся два института: доходы и расходы бюджетов. Ведущая роль принадлежит расходам, они – главное звено, ради которых формируются доходы бюджетов.

Процессуальные нормы бюджетного права определяют формы и порядок организации работы с бюджетом. Эта сторона чаще всего остается без должной обработки, вследствие чего проблематичным оказывается достижение бюджетных целей.

В настоящее время Российская Федерация находится в процессе экономического становления. Поэтому, очень важно правильно и грамотно создавать нормативно-правовую базу экономическим отношения и структурам экономического регулирования государства. Одним из механизмов регулирования является бюджетная система государства и включённый в нее государственный бюджет.

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.