ЗАДАНИЕ 1

1. Какие конкретные экономические показатели служат наиболее красноречивыми индикаторами климатической специфики России?

Такими показателями являются:

- затраты энергетических ресурсов на производство единицы готовой продукции;

- отопление.

2. В чем заключается суть метода анализа промышленного комплекса У. Айзарда?

Основателем и идеологом региональной науки считается крупный американский экономист Уолтер Айзард. Им, в част­ности, был предложен метод анализа промышленного ком­плекса, с которого и берет начало региональная наука. Этот подход представляет собой синтез метода анализа сравнитель­ных издержек (по образу и подобию обобщенной модели А.Вебера) и подхода затраты-выпуск с целью учета взаимоза­висимостей в пределах многоотраслевого комплекса. В соот­ветствии с этим у У.Айзарда рассматривается не отдельное предприятие, а промышленный комплекс и учитывается мно­жество факторов.

Цель метода состоит в том, чтобы определить, в каком районе у различных отраслей промышленности будут минимальные издержки при производстве и доставке ее продукции на рынок. В качестве объекта исследования выступает не отдельная от­расль, а межотраслевой промышленный комплекс отдельного региона.

Промышленный комплекс понимается как совокупность ви­дов деятельности, осуществляемых в определенном месте и объединенных в определенную группу тесными производст­венными, коммерческими или другими связями.

Исходная посылка метода состоит в том, что тот или иной тип промышленного комплекса может возникнуть на базе сочета­ния различных видов ресурсов, продуктов, технологических процессов и т.д. При этом при выборе подходящих комплексов У.Айзард рекомендует начать анализ с учета местных природ­ных условий и ресурсов и выявления всевозможных сочетаний производств на базе этих ресурсов. Затем необходимо уточ­нить структуру намеченных комплексов и определить масшта­бы (с помощью анализа сравнительных издержек).

Для анализа сравнительных издержек промышленного ком­плекса, как и при анализе отдельного вида деятельности, нуж­но знать точный вес и объем сырья, промежуточных продук­тов, электроэнергии, рабочей силы, капитала и т.д., необходи­мых для выпуска всех видов деятельности. Но промышленный комплекс состоит, как правило, из нескольких видов деятель­ности. Это предопределяет неизбежность количественного оп­ределения внутренних, т.е. межотраслевых, связей, и дает ос­нование для использования метода затраты-выпуск.

Данная модель в анализе промышленного комплекса исполь­зуется в несколько преобразованном виде и представляет со­бой матрицу связей между различными видами деятельности в регионе, т.е. если классическая модель затраты-выпуск пред­назначена для анализа производства и распределения продук­ции в отраслевом разрезе, то анализ промышленного комплек­са накладывает на нее пространственный аспект.

3. Дайте характеристику основных этапов генезиса социальной политики

Человечество прошло долгий путь в своей истории до тех пор, пока социальные функции государства приобрели мас­штабный характер и стали доминирующими. Собственно и социальная политика как направление деятельности государ­ства и само социальное государство — явления достаточно молодые. Первые слабые признаки того, что сегодня харак­терно для современных социальных государств, можно отме­тить лишь в конце XIX в.

Начиная с античности европейская цивилизация прошла не­сколько этапов в своем развитии. Первый этап можно обозна­чить как этап политического государства. Это период антич­ных городов-полисов, в которых доминировала политическая сфера жизни. Второй этап характерен для периода средневеко­вья, когда на первое место в деятельности государства вышли религиозно-идеологические функции, связанные с узакониванием, распространением и поддержанием религиозно-церков­ных догматов и норм в жизни общества. Это период религиоз­ного государства.

Промышленная революция и ее последствия, выразившиеся в бурном развитии капиталистических отношений, укрупнении рынков, создании масштабных финансовых институтов, при­вели к необходимости их регулирования в интересах всего го­сударства. В результате чего начиная с XVIII в. государство вынужденно было взять на себя функции регулирования эко­номических процессов, которые постепенно вывели экономи­ческую политику на первый план в деятельности государства. Государство этого периода может быть названо государством экономическим.

Результатом функционирования экономических государств явилось, с одной стороны, их бурное развитие в промышлен­ном, технологическом, финансовом плане, но с другой - рез­кая социальная и материальная дифференциация общества, рост социальной напряженности и недовольства среди массо­вых групп населения. В этих условиях государство было вы­нужденно взять на себя функцию поддержания и повышения уровня социальной справедливости в обществе и создания равных условий для развития всех социальных групп и граж­дан общества.

В результате этого в первой половине XX в. во многих странах Европы начинают постепенно формироваться признаки соци­ального государства, а экономическая целесообразность по­степенно начинает рассматриваться сквозь призму социальной целесообразности и социальных ценностей. В результате этого в деятельности государства начинает занимать доминирующее положение новое направление, которое получает название со­циальной политики.

ВАРИАНТ 6