ПЛАН

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Понятие, содержание, особенности административных правоотношений....4

2.Виды административных правоотношений и их классификация…………..16

3.Структура административных правоотношений, их характеристика, его отдельные элементы………………………………………………………….….26

4. Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений. Юридические факты в административном праве………...30

Заключение………………………………………………………………………33

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы……….34

Введение

Административное право является отраслью права, обеспечивающей правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления. В этом его служебная роль, реализуемая с помощью воздействия административно-правовых норм на указанные общественные связи. Общая теория права ориентирует на органическую связь правовых отношений с соответствующими нормами права. Подобная связь и ее характер определяются тем, что норма права, непосредственно сама не создавая то или иное конкретное правоотношение, тем не менее является юридической основой для его возникновения. Юридические нормы определяют регулируемые правом общественные отношения и юридические средства обеспечения возможного или должного поведения. В свою очередь правоотношения есть результат регулирующего воздействия правовых норм на общественные отношения, т. е. ее фактического действия. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что основными звеньями в системе механизма государственного управления являются административно-правовые нормы и административные правоотношения.

В данной курсовой работе рассмотрены такие вопросы как понятие административного правоотношения, его структура, особенности, а также роль юридических фактов в образовании, изменении и прекращении административных правоотношений.

Методологической основой курсовой работы выступают работы известных административистов – Лончакова А.П., Коренева А.П., Козлова Ю.М. и др.

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что административно-правовые отношения, складывающиеся в различных сферах общественной жизни, опосредуют государственное управление в жизнедеятельности общества, которое должно осуществляться в интересах личности, обеспечения его конституционных прав и свобод.

1. Понятие, содержание, особенности административных правоотношений.

Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нор­мой управленческое общественное отношение, в котором сторо­ны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Налицо выражение одного из существенных качеств ад­министративно-правовых отношений, а именно то, что они пред­ставляют собой не любое общественное отношение, а управленчес­кое, получившее юридическую, в нашем случае — администра­тивно-правовую окраску.1

Особенности административно-правовых отношений можно характеризовать следующим образом.

1. Широко распространено мнение, что административно-пра­вовые отношения в отличие от иных (прежде всего — гражданско-правовых) являются властеотношениями, построенными на на­чалах «власть - подчинение».

Называя административно-правовые отношения властеотношениями, не следует впадать в крайность и низводить роль адми­нистративного права до уровня полицейского, а административ­но-правовые отношения — до признания основанными исключительно на государственном принуждении. Властеотношения как категорию не следует рассматривать в качестве специфического свойства административно-правовых от­ношений, тем более — безоговорочного. С другой стороны, именно этот их признак является доминирующим, поскольку он предоп­ределен важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.

2. Государственное управление – конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющей функциональную и компетенционную специфику, отличающую его от других форм реализации государственной власти. Основной чертой деятельности органов государственной власти в управленческой сфере является ее исполнительно-распорядительный характер. Сущностью такой деятельности является исполнение, то есть проведение в жизнь законов и подзаконных нормативных актов, где цель достигается посредством использования юридически властных полномочий, что по иному именуется как распорядительство.

Государственное управление – прерогатива специальных субъектов, обозначаемых в обобщенном смысле как исполнительно-распорядительные органы государственной власти либо органы государственного управления.