Вариант 43

Тема: «Организация управления в области обороны»

План.

Введение………………………………………………………………..2

1. Организационно-правовая система управления………………….3

2. Органы управления в области обороны…………………………..7

Заключение……………………………………………………………14

Список используемой литературы…………………………………..15

Введение.

Административное право является фундаментальной от­раслью Российской Федерации. Его возникно­вение, формирование, развитие связаны с публичным и, преж­де всего, с государственным управлением. В современных усло­виях особой разновидностью публичного управления в РФ выс­тупает функционирование исполнительной власти на уровне му­ниципальных образований. Указанные составляющие публичного управления служат объектом исследования различных наук, в на­уке административного права они изучаются главным образом в аспекте административно-правового обеспечения их организации и осуществления.

На бесспорную связь административного права с управлени­ем указывает ключевой термин в его названии "административ­ное", производный от латинского "администрация", обозначающий в переводе на русский управление как вид деятельности, а так­же субъекта, его осуществляющего. Эти понятия в теории адми­нистративного права обычно соотносятся с государственным управ­лением, которое в понятийном отношении также является много­значным. Между тем предмет административного права соотносит­ся не с государственным управлением вообще, а с его определенной концепцией, утвердившейся в основном в науке административ­ного права.

1. Организационно-правовая система управления.

Оборонная деятельность России представляет собой систему военно-политических, военно-стратегических, военно-экологических и иных мер, обеспечивающих военную безопасность России. Национальные интересы РФ в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития страны.

В современных условиях сохраняются, а на отдельных направлениях усиливаются реальные и потенциальные внешние и внутренние угрозы военной безопасности России.

Военная доктрина РФ, утвержденная Указом Президента РФ от 21.04.2000 г., к основным внешним угрозам относит: территориальные претензии к РФ; вмешательство в ее внутренние дела; наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственных границ РФ и ее союзников; создание (наращивание) группировок войск, ведущее у нарушению сложившегося баланса сил, вблизи государственных границ РФ и ее союзников, а также на прилегающих к ее территориям морях; расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности России; ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Россией и дружественных ей государств; создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях РФ и ее союзников и ряд др.

В Военной доктрине названы и основные внутренние угрозы: попытка насильственного свержения конституционного строя; противоправная деятельность экстремистских националистических, религиозных, сепаратистских и террористических движений, организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности России, дестабилизация внутриполитической обстановки в стране; планирование, подготовка и осуществление действий, направленных на дезорганизацию функционирования федеральных органов государственной власти, нападения на государственные, хозяйственные, социальные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры; создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований; незаконное распространение (оборот) на территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других средств, которые могут быть использованы для осуществления диверсий, террористических актов, иных противоправных действий; терроризм, организо