1. Принцип уважения прав человека и его реализация на практике в СССР и РФ.
Принцип уважения прав человека и основных свобод получил признание в качестве основного принципа общего международного права с принятием Устава ООН. Тем самым была признана неразрывная связь между поддержанием и сохранением международного мира и безопасности и соблюдением основных прав и свобод человека. Устав ООН содержит юридически обязательные общие положения о необходимости осуществления международного сотрудничества в поощрении и развитии уважения к правам и основным свободам человека. В Уставе нашел отражение ряд принципов, регулирующих соблюдение прав человека: основополагающее значение достоинства и ценности человеческой личности, равноправие народов, равноправие мужчин и женщин, недопустимость дискриминации по признакам расы, пола, языка и религии.
В последующем международным сообществом было принято большое число документов по правам человека. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года перечисляются основные права и свободы человека, которые государства обязались предоставлять всем лицам, находящимся под их юрисдикцией, путем принятия соответствующих законодательных и других мер. В то же время допускается возможность основанных на законе ограничений, например для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Согласно этим и другим документам, государства обязались пресекать грубые и массовые нарушения прав человека, проистекающие в особенности от международных преступлений (агрессия, геноцид, апартеид, военные преступления), расовой дискриминации, защищать интересы индивидов от злоупотреблений со стороны органов государства или отдельных лиц и организаций, гарантировать отдельные категории прав человека (трудовые права, семейные права, свободу информации, свободу ассоциаций, пользование культурой, права национальных меньшинств, мигрантов, беженцев). Был заключен ряд конвенций по конкретным аспектам: о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1848 г.), о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), о правах ребенка (1989 г.) и др. Немало актов о правах человека принято и на региональном уровне.
Нельзя не отметить, что принцип всеобщего уважения прав человека зафиксирован и в других международно-правовых актах, принятых государствами вне рамок ООН. Особое место в этом ряду занимает Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключенная в рамках Совета Европы в 1950 г., которая ратифицирована нашей страной 30 марта 1998 года и вступила в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 года. применительно к защите прав человека в Российской Федерации, не принижая значения других международно-правовых актов, именно Конвенция о защите прав человека и основных свобод в практическом плане будет на ближайшие десятилетия той действенной гарантией международно- правовой защиты прав россиян, когда казалось бы все внутригосударственные средства защиты уже использованы и не дали результата.
Анализ документов показывает, что в современном международном праве имеется универсальная норма, в соответствии с которой государства обязаны уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Эта обязанность носит всеобщий характер. Это значит, что права и свободы человека должны соблюдаться во всех государствах и действовать в отношении всех лиц под юрисдикцией государства без какой-либо дискриминации, а международное право устанавливает в этом отношении минимальные стандарты.
Если в течение длительного периода времени практическое осуществление прав человека рассматривалось в качестве сферы внутренней компетенции государства, то со времени принятия Устава ООН и особенно Заключительного акта 1975 года оно во все большей мере является предметом озабоченности всего международного сообщества. Это подтвердила, в частности, Всемирная конференция по правам человека 1993 года.
Повсеместному и неукоснительному соблюдению принципа уважения прав человека большой ущерб наносят попытки его политизации и использования в целях, ничего общего не имеющих с заботой о правах человека.
Некоторые государства продолжают попытки использовать принципы суверенитета и невмешательства во внутренние дела либо социально-экономические, религиозные, идеологические и просто национальные особенности для оправдания нарушений прав человека.
Права человека во все большей степени используются для выдвижения необоснованных требований об осуществлении права на самоопределение в его самой крайней форме, а именно права на отделение, что наносит ущерб территориальной целостности государств и в большинстве случаев не способствует улучшению положения с правами человека.
Декларация о принципах международного права не выделила соответствующий принцип в качестве самостоятельного. Об уважении прав человека говорится при изложении принципов равноправия и самоопределения, а также сотрудничества.
В качестве самостоятельного принцип был сформулирован в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Обращая внимание на эти факты видно как непросто, утверждается принцип уважения прав человека. Не стоит этому удивляться. Для утверждения прав человека в национальном праве потребовались тысячелетия, а во многих странах этот процесс до сих пор находится в начальной стадии. Между тем от повсеместного утверждения прав человека зависит будущее нашей цивилизации.
Устав ООН разрабатывался в конце Второй мировой войны, которая продемонстрировала связь прав человека с обеспечением мира. Стало ясно, что демократия – одно из важных условий мира и сотрудничества, а также международного правопорядка.
Утверждение в международном праве принципа уважения прав человека вносит изменения в саму концепцию этого права. В прошлом оно полностью было изолировано от того, что происходило внутри государств. А там власти совершали массовые преступления против своего народа. Там готовились войны. Ныне государства несут по международному праву обязанность уважать права находящихся на их территории людей.
В отличие от других принципов международного права принцип уважения прав человека занимает центральное положение и в национальном праве. Здесь он представляет собой главный общий принцип права цивилизованных наций и обладает абсолютной императивной силой. Ни одна норма как международного, так и национального права не может ему противоречить. В России это по