Содержание
1. Ситуация на рынке бытовых услуг Хабаровского края 3
2. Основные направления развития бытового обслуживания населения в Хабаровском крае 8
3. Основы формирования структуры бытового обслуживания населения 10
4. Принципы и содержание регулирования сферы бытового обслуживания населения 12
5. Действующая нормативно-правовая база и формирование информационного обеспечения 14
6. Рекомендации по методическому и кадровому обеспечению предприятий бытового обслуживания 16
Список литературы 19
1. Ситуация на рынке бытовых услуг Хабаровского края
Бытовое обслуживание - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения, направленная на удовлетворение потребностей граждан в разнообразных видах бытовых услуг.
За годы рыночных преобразований в бытовом обслуживании, как и в других областях народного хозяйства края, произошли коренные изменения. Краевая сеть предприятий службы быта по сравнению с периодом, предшествующим рыночным преобразованиям, сократилась почти на 60 процентов, а в сельской местности - на 80 процентов. В крае не осталось ни одного крупного отраслевого объединения службы быта. Многие структурные подразделения предприятий бытового обслуживания населения, обретя юридическую самостоятельность, оказались не готовыми к самостоятельной работе и прекратили свою деятельность. Ряд предприятий, оказывающих социально-значимые услуги и являющихся в дореформенный период планово-убыточными, могли существовать лишь за счет государственных дотаций, но, лишившись финансовой поддержки, самоликвидировались или были проданы без сохранения профиля.
Закрытие и перепрофилирование предприятий привело к снижению уровня обеспеченности населения услугами бытового характера, особенно в сельской местности. Существенно сократилась численность работающих в отрасли.
На состояние бытового обслуживания в переходный период оказали влияние и такие факторы, как резкое повышение цен на сырьё, материалы, запасные части, рост стоимости энергоресурсов и коммунальных услуг, повышение арендной платы, недостаток собственных оборотных средств. Ухудшение обеспечения населения ремонтными услугами было связано с прогрессирующей тенденцией разрыва договорных отношений между производителями и ремонтными предприятиями сферы бытового обслуживания.
В 90-х годах практически полностью была утрачена служба быта в отдалённых районах края, прекратилось выездное обслуживание жителей сел и малонаселенных пунктов.
В сложившейся ситуации, происходящей на фоне снижения жизненного уровня населения края и увеличения расходов на уплату обязательных платежей (жилищно-коммунальных, транспорта, связи), резко сократились объемы реализации бытовых услуг населению (с наибольшим падением в 1991 - 1992, 1994 - 1995, 2000 годах). В результате к концу 2004 года объём услуг, оказанных населению в сфере бытового обслуживания, составил 42 процента к уровню 1990 года. (Рис.1)[8, с.251].
Рис.1. Динамика развития бытовых услуг населению
Начиная с 2000 года, в условиях общего оживления экономики в крае, происходили позитивные перемены в отрасли: структура бытовых услуг постепенно принимала все более устойчивый характер, значительно расширился ассортимент предоставляемых услуг, возросла численность работающих в отрасли, многие виды услуг стали оказываться на совершенно новом качественном уровне.
Сложилась устойчивая тенденция увеличения сети предприятий бытового обслуживания. По состоянию на 01 января 2005 г. в крае функционировало 1775 предприятий бытового обслуживания населения различных форм собственности, против 824 предприятий в 2000 году. Численность работающих в отрасли составляет около 7000 человек.
В ходе проводимых экономических реформ качественное изменение претерпел состав производителей бытовых услуг. Если в начале 90-х годов подавляющую часть услуг населению оказывали предприятия государственного сектора, то в настоящее время более 80 процентов бытовых услуг предоставляют населению организации негосударственных форм собственности. Объемы, оказанные населению в негосударственном секторе, в основном представлены услугами, выполненными физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
За последние три года численность индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению, увеличилась почти в 2 раза, а по отдельным видам услуг - в 3 раза.
Объем реализации бытовых услуг населению за 2004 год составил 1652,7 млн. рублей, или 100 процентов к уровню 2003 года в сопоставимой оценке, на душу населения оказано услуг на 1161,1 рубля, что на 4,9 процента больше, чем в 2003 году.
Бытовое обслуживание является отраслью, в немалой степени отражающей как благосостояние населения, так и изменение образа жизни людей, их